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最近,從縣行風(fēng)評比辦公室傳出喜訊:國稅局在140個部門的無記名投票過程中,榮獲第一,至此,縣國稅局連續(xù)三年在全縣重點單位行評中蟬聯(lián)第一。他們的主要做法是:
一、突出一個重點,全面提高人員素質(zhì)
他們牢固樹立“以人為本”的觀念,把做好思想政治工作作為行風(fēng)建設(shè)的重點,廣泛開展多種形式的教育。一是加強思想道德教育。針對當(dāng)前一些社會不良風(fēng)氣的影響,人們價值取向容易出現(xiàn)一定程度偏差的問題,他們注重加強思想道德教育,善于以典型引路,用模范人物的先進事跡引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使思想這個“總開關(guān)”不出問題。二是開展職業(yè)道德教育。結(jié)合自身的行業(yè)特點,在全局開展了“假如我是納稅人”的換位思考活動;“我與下崗職工比待遇”的討論活動,用身邊的生動事例教育全體人員珍惜自己的崗位,自覺做到愛崗敬業(yè),無私奉獻,樹立良好的公仆形象。三是開展法制教育。他們堅持每周一次法制學(xué)習(xí)制度,著重加強了對新《刑法》、新《征管法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》的學(xué)習(xí),把法律知識考試與業(yè)務(wù)技能考試結(jié)合起來,每季度進行一次,并將成績與責(zé)任制考核掛鉤,年終獎優(yōu)罰劣。四是搞好警示教育。他們除利用一些全國的典型案例對稅務(wù)干部進行教育外,還定期組織收看省局錄制的警示教育片《警鐘》,要求每人都緊密聯(lián)系工作實際,寫出各自觀后感,做到引以為戒,警鐘長鳴,防止出錯。通過不懈的學(xué)習(xí)教育,廣大稅務(wù)干部形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,政治業(yè)務(wù)素質(zhì)得到明顯提高,為深入搞好行風(fēng)建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、解決一個難點,著力提高執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量
他們面對全縣連續(xù)的多年災(zāi)害,造成經(jīng)濟下滑,稅源銳減,稅收難度加大的情況下,堅持依法治稅與以德治稅相結(jié)合,規(guī)范了執(zhí)法程序,提高服務(wù)水平。努力做到在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法,既能把應(yīng)收的稅款及時收上來,又能讓納稅人滿意地納稅,有效解決了執(zhí)法與服務(wù)相統(tǒng)一的這一難題。一方面是嚴(yán)格執(zhí)法,公平了稅負。為使納稅人在公平的條件下競爭,他們針對稅收工作中存在的突出問題,著重加大了對個體業(yè)戶的管理力度,多次開展稅源調(diào)查,根據(jù)業(yè)戶的經(jīng)營情況調(diào)整了稅額,并將稅額調(diào)整情況張榜公布。由于堅持了“公開、公正、公平”的原則,不“搞暗箱操作”,杜絕“人情稅”,部分納稅戶的稅額雖有所上調(diào),但業(yè)戶卻毫無怨言,普遍認為較為合理。凌云市場賣服裝的兩名個體業(yè)戶還給他們送去“廉潔奉公,依法治稅”的錦旗。另一方面是用足用活政策,積極搞好服務(wù)。充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策,積極為企業(yè)搞好服務(wù)。他們真心實意為納稅戶著想,充分利用國家出口退稅的優(yōu)惠政策,大力扶持企業(yè)發(fā)展,先后啟動停產(chǎn)業(yè)戶戶,實現(xiàn)利稅萬元,辦理出口退稅萬元。在為企業(yè)排憂解難的同時,也有效解決了稅源嚴(yán)重不足的問題。連續(xù)多年縣委、縣政府授予“突出貢獻單位”的榮譽稱號。
三、找準(zhǔn)一個切入點,切實增強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
在行風(fēng)建設(shè)中,他們找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部這個切入點大做文章,充分發(fā)揮他們的“火車頭”作用。一是增強合力。他們要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,清正廉潔,嚴(yán)以律己,做行風(fēng)建設(shè)的表率,并通過民主生活會等形式,深入開展批評與自我批評,互相幫助克服缺點。同時在中層干部中開展了“如何愛護干部的大討論活動。讓每個人結(jié)合自身的工作實際,從愛護干部的角度出發(fā),寫出了心得體會,并提出合理化建議,受到較好的效果,有效增強了局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是明確責(zé)任。年初,局長都與各單位負責(zé)人簽定廉政責(zé)任狀,實行分級負責(zé),層層把關(guān),真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)差錯。同時還把各單位負責(zé)人的評先樹優(yōu)同“精神文明先進單位”結(jié)合起來,對未取得“精神文明先進單位”的負責(zé)人,年底取消評先樹優(yōu)資格,連續(xù)三年未取得先進單位的,堅決實行戒免,有效增強了單位負責(zé)人抓行風(fēng)建設(shè)的責(zé)任心。
四、瞄準(zhǔn)一個“焦點”,從源頭上治理腐敗
為樹立國稅良好形象,他們瞄準(zhǔn)“廉政建設(shè)”這個焦點,采取一系列有效措施,從源頭抓起,做到防患于未然。一是建立健全廉政建設(shè)制度。對廉政建設(shè)的各項內(nèi)容具體細化,便于操作。例如為防止稅務(wù)人員接受納稅人吃請,他們在各基層分局設(shè)立了小食堂,開辟了小菜園,基本保證了自給自足,同時規(guī)定所有人員一律在伙房就餐。對違反制度,接受納稅人宴請的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決按制度嚴(yán)肅處理。二是充分發(fā)揮“賢內(nèi)助”的監(jiān)督作用。每月召開一次稅務(wù)干部家屬座談會,并在他們當(dāng)中開展“爭當(dāng)賢內(nèi)助”活動,讓她們“勤繃廉政弦,勤敲廉政鐘,勤下及時雨”,有效鏟除“家庭腐敗”滋生的土壤。三是加大監(jiān)督檢查力度。一方面在全縣聘請了名特邀監(jiān)察員,對稅務(wù)干部的廉政行為進行全面監(jiān)督。另一方面設(shè)立了監(jiān)督電話和舉報信箱,通過發(fā)放“納稅人滿意評議卡”的形式,對稅務(wù)干部的廉潔行為進行明查暗訪。由于工作措施到位,連續(xù)多年全局未發(fā)生一起不廉潔行為,有效地樹立了國稅部門的良好形象。
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