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民政局應(yīng)急管理計(jì)劃縣

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民政局應(yīng)急管理計(jì)劃縣

*年全縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想,按照黨的*和縣委*屆三次全會精神,堅(jiān)持以人為本,預(yù)防與處置相結(jié)合,深入推進(jìn)應(yīng)急管理體系建設(shè),進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)制,加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn),強(qiáng)化社會參與,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,提高全縣應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力,保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會安全和穩(wěn)定,推動和諧*建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下工作:

一、完善應(yīng)急管理組織體系

(一)加快應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)。在*年3月底前,完成縣應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)組建工作,充實(shí)專業(yè)人員,完善工作職能。推動各鎮(zhèn)(辦事處)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)的建立,各鎮(zhèn)(辦事處)、縣政府直屬正局以上單位在*年7月底前完成明確應(yīng)急管理責(zé)任部門和責(zé)任人工作。

(二)健全縣專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。加快縣自然災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、社會安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組等專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。

(三)成立應(yīng)急管理專家組??h政府應(yīng)急辦要盡快組建全縣應(yīng)急管理專家組,充分發(fā)揮專家組的作用,做好各項(xiàng)相關(guān)工作,切實(shí)發(fā)揮專家組在預(yù)防和處置各類突發(fā)事件中的作用。

二、深化“一案三制”、“一網(wǎng)五庫”建設(shè)

(一)深化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。確保在*年年底前全縣建立起“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系,各類預(yù)案簡潔明了,好記管用。

(二)健全應(yīng)急管理體制。采取有效措施,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制。

(三)完善應(yīng)急管理機(jī)制。重點(diǎn)完善預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),提高應(yīng)急響應(yīng)速度。

(四)抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹實(shí)施工作。

(五)推進(jìn)“一網(wǎng)五庫”建設(shè)。力爭在*年年底前完成“一網(wǎng)五庫”建設(shè)任務(wù),并及時(shí)更新相關(guān)資料,實(shí)行動態(tài)管理。

(六)加快應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)步伐。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè),壯大、充實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍。

三、積極推動應(yīng)急平臺體系建設(shè)

(一)加快縣政府應(yīng)急平臺建設(shè)??h政府應(yīng)急辦要抓緊抓好縣政府應(yīng)急平臺建設(shè)的前期工作,確保縣應(yīng)急平臺建設(shè)在2009年全面啟動,2010年全面完成。

(二)加強(qiáng)全縣應(yīng)急平臺建設(shè)的指導(dǎo)??h政府應(yīng)急辦要會同各有關(guān)單位按照省府辦《關(guān)于印發(fā)<廣東省應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見(試行)>的通知》(粵府辦〔*〕15號)、《關(guān)于印發(fā)<廣東省應(yīng)急平臺體系技術(shù)要求(試行)>的通知》(粵府函〔*〕125號)的要求,抓好縣應(yīng)急平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)與省、市兩級政府應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通。

四、建立突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查體系

(一)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估。各鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)單位要各司其職,對容易引發(fā)突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查登記和風(fēng)險(xiǎn)評估,建立綜合災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和防災(zāi)減災(zāi)區(qū)劃體系,健全動態(tài)的監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)檢查監(jiān)督。

(二)落實(shí)隱患排查。各鎮(zhèn)(辦事處)、各有關(guān)單位要對督查排查出的每一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況,做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和方案五個(gè)落實(shí),最大限度地消除各類災(zāi)害和事故隱患。

(三)推進(jìn)應(yīng)急能力評估。加快應(yīng)急管理能力評估指標(biāo)體系建設(shè),制定定性與定量相結(jié)合,準(zhǔn)確反映實(shí)際情況的評估指標(biāo),并把評估發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)作為強(qiáng)化建設(shè)的重點(diǎn),促進(jìn)應(yīng)急管理水平的不斷提高。

五、扎實(shí)抓好應(yīng)急預(yù)案演練

(一)做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練。*年選擇2-3個(gè)主要專業(yè)部門開展專項(xiàng)預(yù)案演練。要通過演練,檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性、科學(xué)性和可行性。

(二)認(rèn)真組織聯(lián)合演練。涉及多個(gè)鎮(zhèn)、多個(gè)單位的預(yù)案,預(yù)案牽頭編制單位要通過開展聯(lián)合演練的方式,促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

(三)加強(qiáng)預(yù)案演練的交流和學(xué)習(xí)。通過互邀參加演練觀摩等方式,加強(qiáng)交流,互相學(xué)習(xí),共同提高預(yù)案演練水平。

六、切實(shí)抓好突發(fā)事件信息報(bào)告工作

(一)嚴(yán)格信息報(bào)送時(shí)限。確保在較大以上突發(fā)事件發(fā)生30分鐘內(nèi)向縣政府應(yīng)急辦報(bào)告相關(guān)信息,并根據(jù)突發(fā)事件處置進(jìn)展情況及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。

(二)壯大突發(fā)事件信息員隊(duì)伍。通過聘請基層信息員等辦法,壯大信息員隊(duì)伍,確保突發(fā)事件一旦發(fā)生,第一時(shí)間掌握相關(guān)情況。

(三)拓寬突發(fā)事件信息報(bào)告渠道。高度關(guān)注新聞媒體、境內(nèi)外網(wǎng)站登載的涉及本縣、本系統(tǒng)的突發(fā)事件苗頭性信息,做到防患于未然;針對每個(gè)時(shí)期政府工作重點(diǎn)及領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,通過約稿等形式主動提供深層次信息。

七、深入開展應(yīng)急宣傳教育

(一)拓寬宣傳渠道。通過編發(fā)應(yīng)急宣傳手冊、懸掛宣傳標(biāo)語、開設(shè)宣傳欄、派發(fā)宣傳單等方式,增強(qiáng)公眾的危機(jī)防范意識。

(二)健全與媒體的聯(lián)系機(jī)制。充分發(fā)揮新聞媒體的作用,開展突發(fā)事件預(yù)防與處置、自救與互救知識的公益宣傳。

八、認(rèn)真抓好應(yīng)急培訓(xùn)

(一)加強(qiáng)公務(wù)員應(yīng)急知識培訓(xùn)。應(yīng)急管理知識要列入全縣干部任職培訓(xùn)的必修課,*年重點(diǎn)學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍專業(yè)培訓(xùn)。*年年底前,完成鎮(zhèn)(辦事處)、縣府直屬正局以上單位應(yīng)急管理主要負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)提高應(yīng)急指揮決策能力。

九、有效推動應(yīng)急管理區(qū)域合作

加強(qiáng)與相鄰縣(市、區(qū))之間應(yīng)急管理工作的交流和合作,學(xué)習(xí)借鑒各類突發(fā)公共事件的防范處置和應(yīng)急體系建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,全面提升應(yīng)急管理水平。

十、加強(qiáng)應(yīng)急管理督查工作

(一)建立健全自查制度??h應(yīng)急委各成員單位上半年、下半年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急管理工作自查,并將自查情況及時(shí)報(bào)縣政府應(yīng)急辦。

(二)建立健全聘請應(yīng)急管理工作督查員制度。加快建立聘請應(yīng)急管理工作督查員制度,充分發(fā)揮督查員的作用,定期督促檢查各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位應(yīng)急管理工作的開展情況。

(三)派出督查組??h政府應(yīng)急辦要組織專家、縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,組成督查組,適時(shí)分赴各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位檢查應(yīng)急管理工作的開展情況,并將檢查情況及時(shí)報(bào)縣應(yīng)急委。

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