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當(dāng)前，國(guó)際金融局勢(shì)急劇動(dòng)蕩，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響逐步顯現(xiàn)。為應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)家開(kāi)始實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，稅收工作面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù)。從我省情況看，省委要求深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于“*特區(qū)要更好地發(fā)揮改革開(kāi)放排頭兵作用”的指示精神，積極構(gòu)建具有*特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，這對(duì)我們提出了更高的要求。明年我省稅收工作既面臨著機(jī)遇，又面臨著挑戰(zhàn)。

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局的指示精神，結(jié)合對(duì)稅收工作形勢(shì)的分析，明年我們將重點(diǎn)抓好以下工作：

一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*精神、總書(shū)記視察*時(shí)的重要講話精神和省委五屆三次會(huì)議精神，全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬稅收工作，進(jìn)一步解放思想，牢固樹(shù)立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的稅收理念，營(yíng)造求真務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，構(gòu)建支持干事、鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制，弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取、勇當(dāng)“改革開(kāi)放排頭兵”的精神，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到稅收各項(xiàng)工作之中。

二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。圍繞*經(jīng)濟(jì)特區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，找準(zhǔn)稅收政策與地方經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，運(yùn)用稅收杠桿，最大限度地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革的有關(guān)措施，繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)所得法以及*特區(qū)的過(guò)渡政策，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、環(huán)境保護(hù)、資源利用、能源節(jié)約等稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。積極應(yīng)對(duì)出口退稅政策的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，優(yōu)化退稅服務(wù)，盡力減小國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)我省外貿(mào)行業(yè)的影響。積極推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范稅收秩序，進(jìn)一步營(yíng)造公平、法治的稅收環(huán)境。

三是繼續(xù)推進(jìn)“素質(zhì)工程”，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。強(qiáng)化思想政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)改進(jìn)教育培訓(xùn)的方式、方法，提高針對(duì)性、實(shí)效性，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。完善干部選拔任用機(jī)制，突出抓好能級(jí)管理和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)干部隊(duì)伍的活力。深入推進(jìn)文明創(chuàng)建工作，圍繞“各市縣局行風(fēng)建設(shè)進(jìn)入當(dāng)?shù)厍叭?0%以上的市縣局在當(dāng)?shù)孛械谝弧钡哪繕?biāo)，進(jìn)一步樹(shù)立*國(guó)稅的良好形象。認(rèn)真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》以及總局、省委的實(shí)施辦法，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)*國(guó)稅反腐倡廉懲防體系建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，確保干部隊(duì)伍廉政意識(shí)有明顯增強(qiáng)，確保行風(fēng)有明顯改善，確保不發(fā)生大案要案。

四是繼續(xù)推進(jìn)“體制機(jī)制工程”，切實(shí)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法體系建設(shè)，完善按企業(yè)規(guī)模劃分的稅源分類管理體制，網(wǎng)絡(luò)化的稅款征收體制，經(jīng)濟(jì)稅收綜合分析與分稅種稅收風(fēng)險(xiǎn)分析相結(jié)合的稅收分析體制，專業(yè)化的納稅評(píng)估體制，相對(duì)集中的“大稽查”體制，突出抓好征管質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、執(zhí)法監(jiān)督考核體系建設(shè)。推進(jìn)納稅服務(wù)體系建設(shè)，全面落實(shí)納稅服務(wù)中心（即辦稅服務(wù)廳）的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)職能，真正建立以納稅服務(wù)中心為主、各部門(mén)密切配合的納稅服務(wù)工作體制，進(jìn)一步完善辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、短信服務(wù)、自助辦稅服務(wù)、上門(mén)服務(wù)“六位一體”的，全方位、多元化的納稅服務(wù)體系，為納稅人提供稅前、稅中、稅后的全方位服務(wù)。推進(jìn)稅收管理保障體系建設(shè)，調(diào)整和優(yōu)化稅收管理的組織結(jié)構(gòu)，逐步建立既能體現(xiàn)現(xiàn)代先進(jìn)管理理念，又符合*省直管市縣實(shí)際的扁平化、現(xiàn)代化的組織管理體系，實(shí)行市（縣）局、分局（所）一體化，職能部門(mén)綜合化，執(zhí)行部門(mén)專業(yè)化。

五是繼續(xù)推進(jìn)“信息化工程”，充分發(fā)揮信息技術(shù)促進(jìn)管理和決策的支撐作用。在總局信息化建設(shè)規(guī)劃大框架下進(jìn)一步修訂完善*省國(guó)稅系統(tǒng)金稅三期方案。堅(jiān)持項(xiàng)目管理制度，全面推行稅務(wù)審批管理系統(tǒng)、電子檔案系統(tǒng)，完成稅收管理主題數(shù)據(jù)庫(kù)、稅務(wù)稽查管理信息化、網(wǎng)上課堂等應(yīng)用系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和推廣工作。加快與財(cái)政、地稅等相關(guān)部門(mén)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)信息共享。通過(guò)充分發(fā)揮信息化對(duì)稅收管理的支撐作用，改進(jìn)管理方式，優(yōu)化工作流程，推動(dòng)稅收管理創(chuàng)新，切實(shí)提高稅收管理效能。

六是全面加強(qiáng)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。堅(jiān)持以組織收入為中心，認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。以完善稅源監(jiān)控、稅款征收、稅收分析、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“五位一體”的征管聯(lián)動(dòng)機(jī)制為抓手，深化稅源監(jiān)控，簡(jiǎn)化稅款征收，優(yōu)化稅收分析，細(xì)化納稅評(píng)估，強(qiáng)化稅務(wù)稽查，改進(jìn)稅收征管手段，提高稅源控管水平。嚴(yán)格減免稅和欠稅管理，落實(shí)以票控欠、以退抵欠等辦法，有效預(yù)防和減少欠稅。加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效和考核，切實(shí)提高稅收管理的質(zhì)量和效率。

七是不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，切實(shí)提高為納稅人服務(wù)水平。按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，以納稅人為中心，以納稅人的需求為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。完善優(yōu)化納稅服務(wù)的總體方案，強(qiáng)化對(duì)納稅服務(wù)的規(guī)劃工作。不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量，為納稅人提供全方位、多元化的納稅服務(wù)。