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2009年，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，切實(shí)推進(jìn)嶺南文化名城建設(shè)，以優(yōu)異成績向共和國60華誕獻(xiàn)禮。

（一）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，保障城鄉(xiāng)人民群眾文化權(quán)益

1、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)

配合東平新城建設(shè)管理委員會(huì)做好*市公共文化綜合體第二階段建筑設(shè)計(jì)方案評(píng)選工作，推進(jìn)市圖書館、市博物館新館和市文化藝術(shù)中心盡早立項(xiàng)、動(dòng)工建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)基層文化建設(shè)，重點(diǎn)解決農(nóng)村和社區(qū)等基層文化設(shè)施不足的問題。以2010年全國文化館和廣東省文化站評(píng)估定級(jí)為契機(jī)，推進(jìn)基層文化建設(shè)規(guī)范化、上臺(tái)階，對我市各基層文化館站提出切合實(shí)際的建設(shè)要求，完善全市基層文化陣地、隊(duì)伍、設(shè)施等各方面的建設(shè)。開展對口支援汶川縣水磨鎮(zhèn)廣電站、廣電網(wǎng)絡(luò)重建的前期工作。

2、統(tǒng)籌完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系

圍繞公共文化服務(wù)體系的建立，積極制定和落實(shí)保障措施，探索保障人民群眾文化權(quán)益的方式和途徑，力爭在公共文化服務(wù)體系的制度和機(jī)制建立上作出探索并取得突破。

推進(jìn)文化共享工程建設(shè)。深入開展地方特色文化信息資源建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)合作共建，依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)家書屋、職工書屋等建設(shè)，不斷壯大文化共享工程的基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快聯(lián)合圖書館建設(shè)。在實(shí)現(xiàn)中心組團(tuán)主要圖書館初步整合的基礎(chǔ)上，完成高明區(qū)圖書館、三水區(qū)圖書館的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)遷移，實(shí)現(xiàn)五區(qū)公共圖書館全面聯(lián)網(wǎng)與資源整合。積極推動(dòng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)。加強(qiáng)對各區(qū)農(nóng)家書屋工程建設(shè)情況的督促和檢查，鼓勵(lì)動(dòng)員多方力量，加快工程建設(shè)進(jìn)度；做好農(nóng)家書屋圖書的購買和配送工作，建立完善的圖書配送制度。落實(shí)基層電影公益放映工程。督促各區(qū)完成全年基層電影公益放映任務(wù)。積極推進(jìn)廣播電視“園園通”工程。在今年圓滿完成廣播電視“村村通”工程的基礎(chǔ)上積極推進(jìn)廣播電視“園園通”工程。拓寬流動(dòng)文化服務(wù)覆蓋面。統(tǒng)籌指導(dǎo)各區(qū)因地制宜開展各種面向基層的流動(dòng)文化服務(wù)。

3、豐富城鄉(xiāng)人民群眾文化活動(dòng)

一是為提高城市文化品味和市民文化素質(zhì)，采取政府購買、項(xiàng)目補(bǔ)貼、定向資助以及公開招標(biāo)等方式，引進(jìn)高雅藝術(shù)，培育、帶動(dòng)高雅藝術(shù)展演市場，使我市成為高雅藝術(shù)演出、交流的聚集地。

二是為活躍民間文化活動(dòng)，加強(qiáng)對植根于民間的合唱團(tuán)、民間劇團(tuán)、交響樂團(tuán)等群眾文藝團(tuán)體的培育和扶持。對水準(zhǔn)高、影響大的文藝團(tuán)體，探索在創(chuàng)作、演出、對外交流等方面給予政府資助的新方式。

三是為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重點(diǎn)關(guān)注外來工文化生活，積極探索園區(qū)、鎮(zhèn)（街）外來工文化設(shè)施建設(shè)和文化活動(dòng)組織的多元化經(jīng)費(fèi)投入渠道，通過舉辦外來工文化藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)，改善外來工的精神文化生活。

（二）增強(qiáng)精品意識(shí)，努力繁榮文藝創(chuàng)作豐富文化活動(dòng)

增強(qiáng)文藝創(chuàng)作的精品意識(shí)，圍繞建國60周年和將于2010年在廣州舉行的第九屆中國藝術(shù)節(jié)，創(chuàng)作一批具有較高思想藝術(shù)成就的精品力作，以優(yōu)異的成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮。通過粵劇新劇目的創(chuàng)作演出，進(jìn)一步提升我市粵劇藝術(shù)的水平；通過電影《無防之城》和粵劇電影《小周后》的攝制，開辟我市文藝創(chuàng)作新的領(lǐng)域;并組織開展好*市群眾文藝“百花獎(jiǎng)”文本評(píng)選及舞臺(tái)藝術(shù)精品展演活動(dòng)，以文藝形式展示我市改革開放以來的新風(fēng)貌、新成就，為明年建國60周年的文藝創(chuàng)作奠定良好的基礎(chǔ)。盡快解決*青年粵劇團(tuán)、話劇團(tuán)因拆遷引起的生產(chǎn)場地重建問題及人員編制問題，進(jìn)一步增強(qiáng)其藝術(shù)創(chuàng)新能力。營造有利于文化藝術(shù)新人成長的氛圍，使*成為全省、乃至全國的文化藝術(shù)人才的聚集之地、成名之地，增強(qiáng)*宣傳文化事業(yè)的輻射力、影響力。

增強(qiáng)文化活動(dòng)的品牌意識(shí)，通過不斷創(chuàng)新，精益求精，在現(xiàn)有文化活動(dòng)基礎(chǔ)上形成一些高水平的品牌活動(dòng)。為充分展現(xiàn)我市建國60年來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的輝煌歷程，擬開展*當(dāng)代藝術(shù)品、民間工藝精品征集典藏活動(dòng)和面向市民的“*記憶”歷史文物征集活動(dòng)。同時(shí)，組織一系列以“歡樂秋色，和諧*”為主題的文化活動(dòng)，在*傳統(tǒng)文化品牌——秋色的基礎(chǔ)上，通過內(nèi)容形式的大膽創(chuàng)新，打造一批具有*特色、反映時(shí)代精神的秋色節(jié)目，與旅游文化節(jié)的成熟項(xiàng)目相結(jié)合，共同營造歡樂祥和的社會(huì)氛圍。

進(jìn)一步加強(qiáng)各種形式的對外文化交流。增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，實(shí)現(xiàn)廣佛文化互利共贏。廣州、*都是嶺南文化的核心地區(qū)和重要發(fā)祥地，歷史文化資源豐富，交通條件優(yōu)越。要有效整合各種資源，加強(qiáng)協(xié)同合作，通過共同舉辦文化節(jié)慶，開展文化活動(dòng)，培育具有權(quán)威性和影響力的文化品牌，提升都市圈的綜合競爭力，形成一加一大于二的互利雙贏局面。在積極推介*文化，傳播城市形象的同時(shí)，借鑒國際友好城市文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)獲取行業(yè)前沿資訊?；I備組織“*工藝美術(shù)走出去”等系列活動(dòng)，甄選一批工藝美術(shù)代表作品，赴全國各地及港澳臺(tái)、海外巡回展覽。

（三）增強(qiáng)使命意識(shí)，繼續(xù)增加文化遺產(chǎn)保護(hù)力度

1、抓好祖廟全面修繕工程。

按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)祖廟修繕工程，注重修繕工程的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，力爭在2010年春節(jié)前全面完成*祖廟修繕工程；將“數(shù)字祖廟”打造成我市的標(biāo)桿科研項(xiàng)目和國內(nèi)同類項(xiàng)目的最佳范例之一，力爭年內(nèi)推出“數(shù)字祖廟”網(wǎng)站等初步成果。

2、繼續(xù)做好文物保護(hù)基礎(chǔ)工作。

配合禪城區(qū)政府做好祖廟東華里片區(qū)規(guī)劃和片區(qū)內(nèi)各級(jí)文物保護(hù)單位的修繕、保護(hù)工作。繼續(xù)推進(jìn)第三次全國文物普查工作，力爭2009年底前全面完成第二階段的田野調(diào)查工作。組織完成我市第七批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的申報(bào)；組織編制《*祖廟保護(hù)規(guī)劃》，并督促有關(guān)各區(qū)編制全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)規(guī)劃；組織劃定第五批17個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，建立完善的文物四有檔案。

3、加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查、申報(bào)和保護(hù)工作，建立第二批市級(jí)名錄，力爭在第三批國家級(jí)和省級(jí)名錄的申報(bào)工作中取得好成績。積極發(fā)揮市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的作用，指導(dǎo)各區(qū)開展好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項(xiàng)保護(hù)工作。建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)培訓(xùn)基地，健全完善傳承機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承工作。積極爭取市、區(qū)財(cái)政每年投入一定專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)，用于非物資文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)傳承和項(xiàng)目代表性傳承人的津貼。在文化體制改革中，整合原有工藝美術(shù)研究力量，對傳統(tǒng)民間工藝進(jìn)行發(fā)掘研究和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。加大對在*傳統(tǒng)工藝美術(shù)的繼承和創(chuàng)新、市場化和產(chǎn)業(yè)化方面有突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人和項(xiàng)目的扶持力度。針對民間文藝人才的特殊性，對優(yōu)秀民間文藝人才進(jìn)行職稱評(píng)定，并爭取為其創(chuàng)作提供一定的政府津貼和優(yōu)惠政策。

（四）增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化文化市場管理與行業(yè)監(jiān)管

進(jìn)一步理順橫向、縱向管理執(zhí)法工作機(jī)制，切實(shí)形成文化市場整體防控、齊抓共管的工作格局。突出工作重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管，加大“掃黃打非”和文化市場治理工作力度。調(diào)整網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化發(fā)展布局。提高行政程序意識(shí)，做好行政執(zhí)法案卷管理工作。做好建國60周年等重要保障期的廣播電視安全播出、宣傳資訊服務(wù)等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)新聞出版管理，規(guī)范出版行為。推進(jìn)落實(shí)印刷復(fù)制業(yè)管理工作各項(xiàng)制度。

（五）增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)意識(shí)，利用我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的契機(jī)，結(jié)合重點(diǎn)發(fā)展會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，著力提升我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體水平，滿足人民群眾個(gè)性化、多樣化的文化需求。

一是促成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的出臺(tái)和實(shí)施。在已由市政府原則通過的《*市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（20*-2020）基礎(chǔ)上，落實(shí)相關(guān)配套政策，如設(shè)立*市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，該資金主要用于資助具有創(chuàng)新性的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和國際文化產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，吸引和培育文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，建立和完善文化產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，開展雙向文化協(xié)作與交流，以及文化產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng)項(xiàng)目。二是支持配合各區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)。鼓勵(lì)、協(xié)助各區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，合力調(diào)整全市文化產(chǎn)業(yè)布局，加快文化產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展、集群發(fā)展。選擇若干個(gè)條件較為成熟的具體文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，大力組織實(shí)施，帶動(dòng)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。加大對*民間藝術(shù)研究社、石灣美術(shù)陶瓷廠、石灣陶瓷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)企業(yè)（園區(qū)）以及各區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度。同時(shí)，要進(jìn)一步協(xié)助做好祖廟—東華里片區(qū)改造項(xiàng)目。三是繼續(xù)實(shí)施“版權(quán)興業(yè)”工程。加大版權(quán)保護(hù)力度，鼓勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)，支持打造自有品牌，搭建版權(quán)保護(hù)平臺(tái)，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化企業(yè)和集團(tuán)，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。要發(fā)揮行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)的作用，開展版權(quán)創(chuàng)新登記和保護(hù)工作，同時(shí)繼續(xù)加大打擊侵權(quán)盜版行為，為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境。四是培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才。爭取在今后的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)中增加與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，掌握文化產(chǎn)業(yè)的政策理論和實(shí)踐知識(shí)。與本地高校密切合作，共同培養(yǎng)既熟悉*實(shí)際，又具有理論素養(yǎng)和操作能力的文化產(chǎn)業(yè)人才。

（六）增強(qiáng)效能意識(shí)，不斷提高文化行政管理水平

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提升效能、改善服務(wù)”為原則，大力推行局機(jī)關(guān)績效考核工作制度，完善配套措施和考核激勵(lì)辦法，提升整體工作效能。落實(shí)《*市文化廣電新聞出版系統(tǒng)深化行政審批制度改革實(shí)施方案》，建立管理、審批和執(zhí)法監(jiān)督相對分離、互相配合和促進(jìn)的行政管理體制，進(jìn)一步優(yōu)化“兩橫兩縱”行政審批流程，完善“一個(gè)窗口”對外服務(wù)、信息化建設(shè)和監(jiān)管制度等配套措施，更好地履行現(xiàn)代政府行政管理職能。完成事業(yè)單位分類改革，推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，建立健全事業(yè)單位管理體制和運(yùn)行機(jī)制。拓寬選人渠道和用人視野，在加強(qiáng)市、區(qū)公益性文化事業(yè)單位基本文化隊(duì)伍建設(shè)，提高文化志愿者素質(zhì)的同時(shí)，引進(jìn)和培養(yǎng)一批高素質(zhì)人才，形成高端文化人才聚集效應(yīng)和輻射效應(yīng)。強(qiáng)化、規(guī)范電子政務(wù)的管理使用，以及局政務(wù)網(wǎng)、行政審批監(jiān)察系統(tǒng)、行政投訴電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用和維護(hù)工作。加強(qiáng)文化信息化建設(shè)，健全信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息來源，加大對信息的收集、采編和宣傳力度。加強(qiáng)和改善基層黨組織建設(shè)。