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20*年*縣統(tǒng)計(jì)法制工作的指導(dǎo)思想是:按照省、市統(tǒng)計(jì)法制工作的總體要求,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持以“依法治統(tǒng)”為主導(dǎo),以強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)為目標(biāo),以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為根本,以統(tǒng)計(jì)普法推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,以統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,加大依法查處力度,堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),真正發(fā)揮統(tǒng)計(jì)法制在維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威、樹(shù)立統(tǒng)計(jì)良好信譽(yù)的重要作用,為構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境作出努力。
一、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)普法宣傳、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制環(huán)境建設(shè)。
1、突出領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法工作。按照國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局“*”普法規(guī)劃的安排,20*年重點(diǎn)是突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作,在繼續(xù)抓好與縣委組織部、縣委黨校聯(lián)合開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)法制培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取縣人大和縣普法辦的支持,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)普法講座,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管統(tǒng)計(jì)的意識(shí)和水平。
2、積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象普法教育工作。結(jié)合統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考前培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查等工作,向調(diào)查對(duì)象開(kāi)展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育,把統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育融入統(tǒng)計(jì)行政管理和服務(wù)的全過(guò)程,有針對(duì)性地普及統(tǒng)計(jì)法律知識(shí),努力以統(tǒng)計(jì)普法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為。
3、切實(shí)抓好《統(tǒng)計(jì)法》頒布二十五周年宣傳活動(dòng)。今年12月8日,是《統(tǒng)計(jì)法》頒布二十五周年紀(jì)念日,要結(jié)合“12.4”全國(guó)法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法宣傳旬工作,面向社會(huì)開(kāi)展較大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),不斷拓展統(tǒng)計(jì)法制宣傳的深度和廣度,努力提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳的效果,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法律素質(zhì)。
二、強(qiáng)化依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),著力規(guī)范“三個(gè)層面”的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
4、著力規(guī)范鎮(zhèn)(街)開(kāi)發(fā)區(qū)級(jí)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)。一是建立鎮(zhèn)(街)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查制度,二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)(街)開(kāi)發(fā)區(qū)本級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查考核,三是進(jìn)一步發(fā)揮鎮(zhèn)(街)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)綜合信息功能,推進(jìn)鎮(zhèn)(街)開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。
5、著力規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查審批制度,依法加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)非經(jīng)本局審批(備案)制發(fā)的部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表和開(kāi)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,基層有權(quán)拒報(bào),縣統(tǒng)計(jì)局按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
6、著力規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員配置和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置。基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位應(yīng)按照統(tǒng)計(jì)法要求和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)需要,配備與統(tǒng)計(jì)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職統(tǒng)計(jì)人員,使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員在穩(wěn)定中不斷加強(qiáng),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)新知識(shí)、新技能培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格教育、培訓(xùn)工作,全面提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。同時(shí),依法規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的設(shè)置和原始資料的搜集歸檔工作,對(duì)服務(wù)業(yè)、能源的基礎(chǔ)工作開(kāi)展重點(diǎn)檢查。
三、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查手段、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。
7、繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)稽查力度。20*年統(tǒng)計(jì)督查工作突出“四個(gè)”加強(qiáng),即突出加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)及開(kāi)發(fā)區(qū)、對(duì)億元以上企業(yè)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、熱點(diǎn)(能源、三產(chǎn)、民生)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督檢查;同時(shí),按照省局的要求,開(kāi)展以“固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬(wàn)元—3000萬(wàn)元工業(yè)企業(yè)有否瞞報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;年綜合能源消費(fèi)量1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)有否在綜合能源消費(fèi)量和工業(yè)總產(chǎn)值上弄虛作假;名牌產(chǎn)品企業(yè)或申報(bào)名牌產(chǎn)品的企業(yè)有否在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上弄虛作假;經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)有否虛報(bào)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)銷售產(chǎn)值;電力系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單位報(bào)送的單位從業(yè)人員和從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)單位有否瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等”為重點(diǎn)內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)稽查,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革和統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。
8、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街)及開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的檢查監(jiān)督。進(jìn)一步健全完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、評(píng)估和檢查等管理制度,不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí),重點(diǎn)從數(shù)據(jù)質(zhì)量、基礎(chǔ)工作等方面加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)發(fā)區(qū)一級(jí)統(tǒng)計(jì)工作的檢查監(jiān)督,著力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。
9、繼續(xù)加大對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。繼續(xù)從嚴(yán)查處瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為,堅(jiān)決依法查處對(duì)統(tǒng)計(jì)稽查、統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和核實(shí)群眾信訪中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計(jì)違法行為;對(duì)涉嫌違反行政紀(jì)律的案件,移送紀(jì)檢監(jiān)察等部門處理;同時(shí)選擇一批典型統(tǒng)計(jì)違法案件予以公開(kāi)曝光,堅(jiān)決抵制統(tǒng)計(jì)上虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假行為,努力在擴(kuò)大廣度、拓展深度、加大力度上做文章,真正做到查處一個(gè),教育一片,達(dá)到以查促教的目的,進(jìn)一步維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威。
四、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效能提高、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。
10、進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。按照《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于建設(shè)“法治浙江”的決定》,完善本局統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案,嚴(yán)格依法行使統(tǒng)計(jì)行政職權(quán),構(gòu)建和諧統(tǒng)計(jì)環(huán)境,更好地為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。
11、轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)執(zhí)法理念,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)執(zhí)法模式。深入推進(jìn)全員統(tǒng)計(jì)執(zhí)法,更加注重事前預(yù)防、事中檢查和事后整改的結(jié)合運(yùn)用,將教育、服務(wù)和管理融入到實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查等執(zhí)法工作之中,通過(guò)組織開(kāi)展一系列執(zhí)法活動(dòng),確保統(tǒng)計(jì)部門依法行政落到實(shí)處;積極探索統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作預(yù)告制,努力提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平,維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威,推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)。
12、積極爭(zhēng)取外部支持,扎實(shí)推進(jìn)依法行政。加強(qiáng)與人大、組織、紀(jì)檢監(jiān)察、司法、法制等部門的聯(lián)系,積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法,合力深化統(tǒng)計(jì)普法,為統(tǒng)計(jì)法制工作提供有力的外部支持;完善健全統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件查處工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察部門與政府統(tǒng)計(jì)部門的溝通,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議在查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件工作中的督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,深入推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作。
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