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為深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，根據(jù)南川市衛(wèi)生局[2005]72號(hào)文件精神，文秘部落結(jié)合我院實(shí)際，制定2005年我院民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，緊密結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以及衛(wèi)生部在全國開展的“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)，抓住“五個(gè)點(diǎn)”，以衛(wèi)生形象建設(shè)為切入點(diǎn)，以規(guī)范內(nèi)部管理為著力點(diǎn)，以解決損害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，以提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作為閃光點(diǎn)，以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、和諧社會(huì)為落腳點(diǎn)：強(qiáng)化“四治理”，繼續(xù)治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)；搞好“三爭創(chuàng)”，深入開展?fàn)巹?chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”、“白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”、“人民滿意的健康衛(wèi)士”教育活動(dòng)；設(shè)好“兩個(gè)崗”，“共產(chǎn)黨員示范崗”、“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，打造一支廉潔自律、無私奉獻(xiàn)的醫(yī)療隊(duì)伍。

二、內(nèi)容

1、貫徹“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，落實(shí)好糾風(fēng)工作責(zé)任制；把政風(fēng)行風(fēng)評議與醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來，與推進(jìn)廉政文化建設(shè)和醫(yī)院文化建設(shè)結(jié)合起來，與專項(xiàng)治理工作結(jié)合起來，與臨床工作結(jié)合起來。

2、治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等醫(yī)療不正之風(fēng)。

3、爭創(chuàng)“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”、“白求恩式醫(yī)務(wù)工作者”、“做人民滿意的健康衛(wèi)士”，醫(yī)院向社會(huì)公開承諾服務(wù)，醫(yī)患溝通、病人選醫(yī)生，始終貫徹“以病人為中心”的服務(wù)理念；嚴(yán)格要求我院醫(yī)務(wù)技術(shù)人員高級職稱晉升前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)制度。

4、貫徹執(zhí)行《全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和《重慶市醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格（試行）》；嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和主要藥品價(jià)格住處公示和收費(fèi)透明，做到公正、公開、公平、通明；落實(shí)一切收支由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理。

5、建立建全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，制定和修訂內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法以及“多支筆審查一支筆審簽”等財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

三、方法和步驟

總體分四個(gè)階段：宣傳動(dòng)員、自查自糾和征集意見、集中整改、綜合評估。

（一）宣傳動(dòng)員階段（4月下旬—5月下旬）

1、醫(yī)院成立民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作小組。

2、由支部書記汪力同志作動(dòng)員報(bào)告，傳達(dá)市衛(wèi)生局關(guān)于民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案和工作安排。

3、普法學(xué)習(xí)：每周星期二、四下午進(jìn)行普法學(xué)習(xí)，除當(dāng)天值班人員外，所有醫(yī)務(wù)人員不得缺席，所有學(xué)習(xí)實(shí)行簽到制，必須作好學(xué)習(xí)記錄，以備醫(yī)療督查小組抽查。

《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》主講人：汪力地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》主講人：賴朝鳳地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

《藥品管理法》主講人：余小容地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》主講人：周勝地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

《醫(yī)院管理評價(jià)指南（試行）》主講人：張志杰地點(diǎn)：三樓會(huì)議室

（二）自查自糾和征集意見階段（6月上旬—6月下旬）

1、以開座談會(huì)的形式將全院中層干部和各科室的醫(yī)生、護(hù)士代表召集在一起，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議內(nèi)容，查找我院在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中是否存在收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，認(rèn)真查找我院和個(gè)人在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面存在的突出問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

2、在藥物購銷方面，醫(yī)院始終堅(jiān)持藥事管理制，成立了藥事領(lǐng)導(dǎo)小組，先由藥房提出購藥計(jì)劃，經(jīng)藥事管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，報(bào)分管院長進(jìn)行藥品品種、藥品價(jià)格的審核，再由專人負(fù)責(zé)購進(jìn)，藥房負(fù)責(zé)人驗(yàn)收藥品后入藥房，杜絕了偽劣藥品進(jìn)入我院，嚴(yán)格保護(hù)了廣大病員的身心健康和消費(fèi)者的利益。

3、在醫(yī)療儀器設(shè)備、醫(yī)院環(huán)境改造方面，醫(yī)院成立了院務(wù)會(huì)，由科室根據(jù)臨床需要提出購銷醫(yī)療儀器設(shè)備（或環(huán)境改造）計(jì)劃，經(jīng)中層干部討論通過，再由院務(wù)會(huì)研究決定后，由院辦公室向市衛(wèi)生局提出購置醫(yī)療設(shè)備（或環(huán)境改造）的請示，經(jīng)市衛(wèi)生局批復(fù)同意后，再由院辦公室向市行政審批中心提出需購醫(yī)療儀器（或環(huán)境改造）的各種參數(shù)，由市行政審批中心統(tǒng)一采購。

4、醫(yī)院成立了醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)小組，實(shí)行流動(dòng)負(fù)責(zé)制，每月不定期的對醫(yī)院各科室的工作進(jìn)行檢查，包括醫(yī)務(wù)人員的勞動(dòng)紀(jì)律、處方書寫、門診登記、傳染病報(bào)告、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)記錄及各科室各種登記記錄。

5、醫(yī)院對各分院、診所在財(cái)務(wù)上實(shí)行“統(tǒng)收統(tǒng)支”即：各分院、診所的一切收入統(tǒng)一存入醫(yī)院專用賬號(hào)，所有支出由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一劃分支配，杜絕了各分院、診所私設(shè)小金庫的行為；在人事召聘上，醫(yī)院（包括各分院、診所）招聘的臨床醫(yī)務(wù)人員經(jīng)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部統(tǒng)一考核合格后，報(bào)市衛(wèi)生局人事科，經(jīng)市衛(wèi)生局醫(yī)政科注冊后，方可錄用。

6、醫(yī)院專門制定了本院職工及退休職工在外私設(shè)診所的懲罰制度，堅(jiān)決禁止本院在職或退休職工在外私設(shè)診所，并開通了舉報(bào)電話：023-71990039，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即向衛(wèi)生監(jiān)督所舉報(bào)。

7、醫(yī)院不定期的召開院務(wù)會(huì)傳達(dá)上級精神，共同決策醫(yī)院重大事件處理的方式方法；每月29號(hào)定期召開中干會(huì)議，各科室對本月工作進(jìn)行梳理、總結(jié)，查找問題；針對查找的問題，大家共同商討提出解決的方法，再由各科室主任對下一月的工作作出計(jì)劃安排；科室間相互溝通、交流。

8、在醫(yī)院醒目位置——中藥房處設(shè)立意見箱，對全院的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的監(jiān)督。

9、向社會(huì)發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)征求意見表，廣泛征求社會(huì)多方意見和建議。

（三）集中整改階段（7月上旬—9月上旬）

1、根據(jù)征集到的意見，認(rèn)真梳理，針對存在的突出問題，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)問題整改工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部分工包項(xiàng)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政風(fēng)行風(fēng)整改工作落到實(shí)處

2、設(shè)立“廉潔行醫(yī)、誠信服務(wù)監(jiān)督崗”，開通24小時(shí)監(jiān)督電話：023-71990039；023-71990187

3、組織全院職工學(xué)習(xí)“拒收‘紅包’，自覺抵制不正之風(fēng)”倡儀書，提高衛(wèi)生隊(duì)伍思想道德素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，扎實(shí)穩(wěn)步地搞好集中整改。

四、綜合評估總結(jié)階段（9月中旬—10月中旬）

根據(jù)前三個(gè)階段的情況實(shí)事求是的寫出綜合自評報(bào)告，報(bào)市衛(wèi)生局行評辦。