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在剛剛過去的20*年,我局黨總支在區(qū)委、財貿(mào)系統(tǒng)黨委和市地稅局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬地稅各項工作,認真落實黨的十六屆六中全會精神,圍繞全區(qū)“十一五”規(guī)劃、區(qū)委、區(qū)政府提出的“四走四變四集中”戰(zhàn)略和“開放、突破、提速、跨越”指導(dǎo)思想,不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,根據(jù)上級黨組織的安排部署,按照責任目標要求,黨總支及各支部帶領(lǐng)廣大黨員,積極搞好黨組織建設(shè),積極開展爭創(chuàng)“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的活動,將黨建工作納入我局黨組抓黨建的首要任務(wù),層層分解落實責任目標內(nèi)容,加強督促檢查,圓滿完成了上級交給的各項工作任務(wù),為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會做出了積極的貢獻。下面,我從八個方面來總結(jié)匯報20*年的黨建工作。
一、堅持目標管理,班子重視形成黨組抓黨建合力
我們堅持實行黨建目標管理,不僅把黨建工作作為《全年工作目標責任書》的重要內(nèi)容,而且,局黨總支與4個支部均要簽定《黨建工作目標責任書》,進行單項考核驗收,保障了黨組抓黨建各項工作任務(wù)的貫徹落實。近幾年來,我局緊密結(jié)合稅收工作實際,黨組班子一把手負總責,黨組成員、副局長具體抓,總支及支部對黨建工作目標責任進一步細化量化,層層分解到黨小組和每一名黨員,層層抓落實,季度抓考核,年終總驗收,形成了黨組書記、局長負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓,支部書記各把一片,一級抓一級,一級帶一級,一級為一級負責的黨建目標責任機制,形成了抓黨建的合力。
二、以行為做表率,狠抓班子思想政治建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子成員言行一致,身先士卒,帶頭苦干,自覺實踐自己所提倡的道德標準和價值觀念,是做好各項工作的關(guān)鍵,也是調(diào)動廣大黨員干部工作積極性的力量源泉。我們認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習制度,重大事項報告制度、定期考核制度、談話告誡制度等,將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)納入了制度化、規(guī)范化的軌道。我們堅持每周五政治學(xué)習,組織學(xué)習有關(guān)政治理論,深刻學(xué)習領(lǐng)會“八榮八恥”社會主義榮辱觀,堅持民主集中制原則,在工作任務(wù)上,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包片制度,經(jīng)常深入一線調(diào)查了解稅源狀況,幫助基層解決征收管理中存在的問題。在目標考核上,班子成員和其他同志一樣有指標,一樣考核,一樣獎懲,在全體稅干中樹立了威信,得到了干部職工的擁護。
為了幫助干部職工正確認識和處理現(xiàn)實生活中遇到的各種問題,區(qū)局規(guī)定,支部書記、稅務(wù)所長既要成為稅收業(yè)務(wù)骨干,更要成為經(jīng)常性開展思想政治工作的行家里手。要求每季定期開展一次談心活動,并且支部書記要向分管副局長,分管副局長要向黨組書記、局長匯報稅干的思想狀況和談心情況。在日常工作中,要根據(jù)需要隨時開展談心和家訪活動,做到“十個必到、十個必談”。即:當稅干立功受獎,受到上級表彰時;稅干崗位變遷,工作調(diào)動時;當稅干遇到挫折,工作出現(xiàn)失誤受到處分時;稅干執(zhí)行公務(wù)遇到困難,受到侮辱打擊時;當稅干相互之間發(fā)生矛盾,有了隔閡時;本人生病住院或家庭遭受意外不幸時;當稅干婚姻出現(xiàn)失戀、破裂或離異等挫折時;稅干受到不良風氣腐蝕和拉攏時;當稅干結(jié)婚、生育或家庭有了婚喪嫁娶等大事時;大、中專畢業(yè)生、軍轉(zhuǎn)干部新分配到本單位時,領(lǐng)導(dǎo)成員都要帶領(lǐng)有關(guān)股、室人員上門,及時探望或幫助解決稅干的思想問題和實際困難,密切領(lǐng)導(dǎo)和稅干之間的關(guān)系,極大地調(diào)動了稅干的工作積極性。
三、建立先進性教育長效機制,鞏固擴大先進性教育成果
20*年,我局黨總支繼續(xù)修訂完善相關(guān)制度,先后修訂了黨員思想?yún)R報制度、黨內(nèi)情況通報制度、發(fā)展黨員公示制度、談心制度等,重點在建立黨員素質(zhì)提升機制、爭先創(chuàng)優(yōu)機制、監(jiān)督評議機制上下功夫,進一步保持廣大黨員在先進性教育活動中激發(fā)出來的良好的精神狀態(tài),鞏固和擴大先進性教育活動成果。
(一)著眼打牢黨員先進性基礎(chǔ),建立素質(zhì)提升機制。圍繞調(diào)動黨員學(xué)習的積極性、主動性,打牢保持先進性的素質(zhì)和能力基礎(chǔ),重點建立健全了四項制度。一是堅持經(jīng)常的政治學(xué)習管理制度。黨總支每季度確定政治學(xué)習重點內(nèi)容,以文件或便函的形式下發(fā)到基層支部,要求每位黨員每月自學(xué)時間不少于20小時,每年讀書筆記不少于20000字。并在每季度對各單位進行目標責任制考核的時候,查驗黨員讀書筆記。每季度進行一次政治考試,半年組織黨員進行一次政治理論研討和讀書筆記閱展,以檢驗黨員的政治學(xué)習情況和效果。二是交流輪崗鍛煉制度。區(qū)局結(jié)合人事制度改革工作,每年有計劃地從區(qū)局機關(guān)、靠近市區(qū)的稅務(wù)所黨員中,選拔一定數(shù)量的同志到基層或偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅務(wù)所交流輪崗,通過到條件相對比較艱苦、工作難度比較大的基層單位接受鍛煉的形式,使干部在實踐中經(jīng)風雨、長才干,積累實踐經(jīng)驗,增強實踐能力。三是黨建工作書記掛帥制度。在基層支部設(shè)立專職書記,專抓黨建工作。為了加強對先進性教育的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨總支針對基層稽查局和直屬一分局兩個支部的支部書記原先均由局長兼任的情況,專門選派了兩名具有多年基層工作經(jīng)驗和多年擔任總支委員的黨員干部到這兩個支部擔任專職支部書記,進一步明確責任,合理分工,不僅充實和加強了基層黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),而且確保了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的持續(xù)有效開展。四是講座交流制度。區(qū)局定期不定期組織全體黨員觀看有關(guān)先進性教育專題講座(光盤),參加聽取市、區(qū)組織的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員事跡報告會,邀請市、區(qū)黨校專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告。區(qū)局和各基層單位均建立了學(xué)習園地,圍繞一個時期的重點學(xué)習內(nèi)容、黨員思想工作情況,組織黨員干部撰寫學(xué)習心得體會,并在版面和區(qū)局《簡報》??习l(fā)表交流。
(二)著眼踐行先進性標準,建立爭先創(chuàng)優(yōu)機制。圍繞激發(fā)黨員的工作熱情,充分調(diào)動黨員忠實實踐“三個代表”重要思想的內(nèi)在動力,促進黨員干事創(chuàng)業(yè),奮勇爭先,重點建立健全了四項制度。一是目標管理制度。區(qū)局黨總支與各支部、各支部與黨員每年都要層層簽定《黨建工作目標責任書》和《黨員年度目標責任書》。每季度對實施落實情況進行檢查,包括黨員的工作實績、崗位工作完成情況、取得的主要成績、參與社會奉獻活動等情況,接受黨組織、群眾和社會各界的評議監(jiān)督。檢查結(jié)果與年終黨員評議相結(jié)合,還要作為選拔任用環(huán)節(jié)干部的重要依據(jù)。二是崗位競賽制度。辦稅服務(wù)廳開展“黨員示范崗”和“崗位比貢獻”活動,把黨員置于群眾和社會的廣泛監(jiān)督之下,促使黨員不斷規(guī)范自身言行,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化納稅服務(wù)。三是社會奉獻制度。黨員與扶貧村貧困家庭結(jié)成長期的聯(lián)系對子,想方設(shè)法幫助他們走出貧困。與此同時,各黨支部還根據(jù)稅務(wù)部門的行業(yè)特點,積極為群眾開展送稅法上門,為新開業(yè)的納稅戶開展送政策上門,為殘疾納稅戶開展送服務(wù)上門的活動,還組織黨員參加義務(wù)勞動、無償獻血等義務(wù)奉獻公益活動。四是評先樹優(yōu)制度。每年“七一”前夕,評選表彰1——2個先進黨支部、4——6名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、1——2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者。同時認真挖掘和大力宣傳優(yōu)秀黨員干部的先進事跡,樹立有說服力、有感人事跡的先進典型,用身邊的事來教育身邊的人,使黨員學(xué)有榜樣,趕有目標,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,形成爭先創(chuàng)優(yōu)工作格局,起到典型示范教育的良好效果。
(三)著眼永葆先進性要求,建立監(jiān)督評議機制。圍繞建立組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督體系,增強監(jiān)督的針對性、實效性,重點建立健全了五項制度。一是意見征集制度。區(qū)局黨總支成立專門的先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專門負責意見征集,由各支部配合,經(jīng)常組織專人多渠道征集意見建議。對征集到的意見建議,及時梳理和反饋。區(qū)局還要求黨員干部每年到基層調(diào)研的時間不少于100天。認真組織召開民主生活會和組織生活會,通過開展批評和自我批評,查找自身存在的問題,深刻剖析思想根源,明確努力方向。二是談心談話制度。在每位黨員入黨周年紀念日前后,黨員工作崗位變動或受到組織處理時,由所在支部支部書記與黨員進行談心。三是建立黨員跟蹤管理制度。由黨總支為每位黨員分別建立專項檔案,對黨員參加學(xué)習培訓(xùn)、外出考察、愛心捐助以及受到各級表彰獎勵、提拔重用、紀律處分、階段性工作成績等情況如實登記,作為評議黨員的重要依據(jù)。四是整改提高制度。結(jié)合政風行風評議活動,對班子和黨員個人查找和征求到的自身存在的問題和不足及時予以整改提高。五是評議考核制度。以黨支部為單位,每年6月、12月組織兩次民主評議黨員活動。采取上級機關(guān)評、黨員互相評、廣大群眾評等方式,對每位黨員履行崗位職責和發(fā)揮作用情況進行民主評議。民主評議后,由黨支部對每位黨員分別提出評議意見,如實向黨員本人反饋。評定為不合格黨員的,按照有關(guān)規(guī)定進行處置。對群眾舉報或組織檢查中發(fā)現(xiàn)個別黨員在思想和工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,以談話誡免的形式通知黨員,限期整改。
四、集中開展作風紀律整頓,有力促進黨風廉政建設(shè)
為了認真抓好機關(guān)作風建設(shè),同時有效鞏固先進性教育活動的成果。20*年5月,我們開展了為期一個月的作風紀律整頓活動。重點圍繞學(xué)習《黨章》、“八榮八恥”社會主義榮辱觀和稅務(wù)干部廉潔從政有關(guān)制度規(guī)定,組織全局干部職工進行了系統(tǒng)學(xué)習。個人撰寫思想作風工作紀律剖析材料,各支部、各單位召開民主生活會面對面評議,召開不同層次的座談會,查找個人和單位存在的問題和不足,嚴格制定整改措施限期整改,做到了邊學(xué)、邊議、邊查、邊改。結(jié)合作風紀律整頓和內(nèi)部評優(yōu)評差工作的開展,我們進一步健全完善內(nèi)部工作考核評價體系,采取局、股(所)長評議打分,機關(guān)對基層、基層對機關(guān)互評打分,明察暗訪日常打分相結(jié)合的辦法,對每一名干部職工在德、能、勤、績、廉等方面的綜合表現(xiàn)和工作業(yè)績進行考核和評價。堅持把內(nèi)部評優(yōu)評差的結(jié)果作為國家公務(wù)員年度考核、股(所)長末位淘汰制、干部待崗制和稅務(wù)人員能級管理的重要依據(jù),嚴格進行獎懲考核。通過紀律作風整頓和內(nèi)部評優(yōu)評差活動的開展,干部隊伍整體精神面貌有了新變化,做到了著裝整齊,掛牌服務(wù),紀律嚴明;工作作風明顯改進,從領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員,到基層稅收管理員,深入一線主動為納稅人服務(wù)的意識明顯增強,工作效率得到了提高,全局上下呈現(xiàn)出了一種工作緊張、雷厲風行、服務(wù)熱情、積極性高漲的良好氣氛。
五、以“五好黨支部”創(chuàng)建為載體,加強黨建基礎(chǔ)工作
首先,各支部認真堅持黨的各項組織生活制度,以開展“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績好、納稅服務(wù)好、規(guī)范執(zhí)法好、思想作風好”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建“五好黨支部”為契機,大力加強支部建設(shè),建立和完善了黨員學(xué)習、教育、管理、監(jiān)督等制度,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮。我們一是堅持了理想信念和黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗教育。深入開展了“一個支部一個堡壘,一個小組一片陣地,一個黨員一面旗幟”的教育活動。二是我們繼續(xù)深入開展了共產(chǎn)黨員掛牌明示服務(wù)活動。要求全體共產(chǎn)黨員在按照統(tǒng)一著裝、掛牌服務(wù)上崗的同時,佩帶統(tǒng)一制作的“共產(chǎn)黨員”胸章,醒目明示“共產(chǎn)黨員”身份。并制作了“共產(chǎn)黨員崗”標示牌,放置在每個共產(chǎn)黨員辦公桌上或服務(wù)窗口明顯的位置,明示黨員身份,接受社會和群眾的監(jiān)督。三是進行了組織發(fā)展,在發(fā)展黨員時嚴把入口關(guān),保證黨員的質(zhì)量。我們始終堅持高標準,嚴把關(guān)的原則,堅持成熟一個發(fā)展一個的標準、按照“堅持標準,保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的方針,從源頭上保證了黨員隊伍的質(zhì)量。20*年局黨總支繼續(xù)加大對入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,著重解決思想上入黨的動機問題,重點培養(yǎng)發(fā)展了4名新黨員,4名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正,補充了新鮮血液,不斷壯大了黨員隊伍。四是開展了民主評議黨員活動,各支部通過召開民主生活會,組織學(xué)習黨章總則,黨員自我分析查找存在的不足,廣大黨員相互之間開展了批評與自我批評,最終通過民主測評,全局在職黨員中有8人評為優(yōu)秀黨員,有34人評為合格黨員,民主評議,增強了黨內(nèi)的民主氣氛,增進了團結(jié),激發(fā)了工作熱情。
六、發(fā)揮群團組織作用,黨組織的凝聚力有了新的加強
我們在6月26日——29日中共陽泉市郊區(qū)第七次黨代會召開期間,我局作為分會場,全區(qū)383名黨代表在這里對全區(qū)“十一五規(guī)劃”及經(jīng)濟社會發(fā)展大計進行了熱烈討論,我局的接待工作受到了區(qū)委和黨代表的好評。黨總支開展了紀念中國共產(chǎn)黨建黨85周年,紅軍長征勝利70周年大型系列紀念活動。在全市地稅系統(tǒng)“紀念建黨85周年,紅軍長征勝利70周年”歌曲演唱會、“迎國慶、慶建黨、憶長征”放歌新郊區(qū)大型廣場歌詠比賽中,兩次獲得二等獎,展示了新時期地稅干部的風采。
在狠抓黨組織建設(shè)的同時,我們發(fā)揮群團作用,充分發(fā)揮工、青、婦組織的優(yōu)勢,充分調(diào)動他們的工作主動性和積極性,支持他們積極參加各種社會公益、捐款捐物獻愛心活動,進一步增強了黨組織的號召力和凝聚力。3月6日,由我局與團區(qū)委聯(lián)合舉辦的希望工程現(xiàn)場捐助儀式,吸引了領(lǐng)導(dǎo)干部及社會各界群眾共計600多人參加,為希望工程現(xiàn)場捐款2萬多元,捐獻圖書200余冊?!傲粌和?jié)”前夕,我們?yōu)榉鲐汓c舊街鄉(xiāng)南溝村的56名幼兒和小學(xué)生贈送了1400多元的學(xué)習用品,收到了較好的社會效果。與此同時,全局各“青年文明號”單位廣泛開展了“青年文明號與祖國共奮進”的宣傳活動,廣大青年團員開展了愛心救助活動;婦女職工開展爭創(chuàng)賢內(nèi)助等項競賽活動。通過開展一系列活動,進一步凝聚了人心,培養(yǎng)了干部職工服務(wù)社會、奉獻社會的良好情操,同時激發(fā)了廣大干部職工要求上進,積極進取的精神。
七、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,確保完成各項收入任務(wù)
目前,全局黨員人數(shù)占到全局干部職工總數(shù)的百分之六十,黨員隊伍在各單位發(fā)揮著重要作用,是區(qū)局的骨干力量。黨總支注重充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,使黨員干部得到了良好的黨性鍛煉,營造出了誠信、和諧、愉悅的稅收環(huán)境和氛圍,在稅收征收工作中,黨員干部克服各種困難,頑強拼搏,盡職盡責,狠抓稅源管理,強化稅收征管,確保稅收任務(wù)連年超額完成,并實現(xiàn)了高幅度增長。20*年,我局共組織各項收入8997.7萬元,較上年增收1681.1萬元,增長22.98%。20*年,我局各項收入歷史性地突破了一億元大關(guān),共計完成各項收入1*21萬元,較上年增收1623萬元,增長18.*%,為保障全區(qū)財政收入及各項事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。
八、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展,地稅各項工作喜結(jié)碩果
我們把稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、黨建工作、黨風廉政建設(shè)、精神文明創(chuàng)建以及政風行風評議活動有機結(jié)合在一起,統(tǒng)籌安排部署,一起督查落實,統(tǒng)一作為構(gòu)建和諧地稅的有效載體來抓,取得了互為促進,相得益彰的良好效果。近幾年來,我局黨總支連年被區(qū)委評為先進基層黨組織;20*——20*年,連續(xù)三年在全區(qū)政風行風評議活動中名列前茅,被評為優(yōu)秀單位;20*年和20*年,我局連續(xù)兩屆被命名為“省級文明單位”,20*年8月,又被市委、市政府命名為陽泉市唯一的文明行業(yè);全局基層有4個單位成為全省地稅系統(tǒng)文明單位,7個單位成為全市地稅系統(tǒng)文明單位,2個單位被命名為省級青年文明號單位,6個單位被命名為市級青年文明號單位或示范集體,全局9個基層單位均被命名為“區(qū)級文明單位”,在社會上樹立了郊區(qū)地稅局良好形象。
回顧一年來的工作,取得了一定的成績。但是我們在看到成績的同時,也應(yīng)清醒地看到還有許多問題和不足。一是抓黨建基礎(chǔ)工作的力度,存在時緊時松的現(xiàn)象;二是黨課教育上存在集中學(xué)習、電視片教育多,專題輔導(dǎo)少的不足;三是在開展黨的工作方法和內(nèi)容上創(chuàng)新不多。對此,我們必須引起高度重視,在今后的工作中認真加以克服和改進,努力把我局黨總支的工作提高到一個新水平。
20*年,我們要以突出黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為主題,繼續(xù)堅持鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果,大力宣傳社會主義榮辱觀,繼續(xù)深入開展“五好黨支部”創(chuàng)建活動,認真探索黨建工作目標管理的新做法,結(jié)合中心工作去抓創(chuàng)新,結(jié)合信息化建設(shè),逐步完善黨建工作局域網(wǎng)站。采取有效措施提升黨建工作的針對性和時效性,加強對各項工作的督促檢查,進一步夯實黨建基礎(chǔ),保證各項工作的圓滿完成,用實際行動向黨的八十六周年紀念日再獻厚禮。