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林業(yè)局林權登記工作總結

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我縣集體林權制度改革主體工作于2011年12月順利通過省級驗收,完善林權配套改革,成立三個中心,基層林業(yè)站及木材檢查站等人員經(jīng)費全部納入縣財政預算,局領導高度重視林改的后續(xù)工作,做到人員不減,機構不撤。今年,林權登記中心繼續(xù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)林地林權申請登記的換發(fā)證,做好林權的流轉、變更、抵押登記及林權證驗證等工作。

一是今年共打印林權證900本2318宗,其中林地所有權證58本135宗,林地使用權842本2183宗,面積170205.99畝;林權流轉90本231宗,面積83269.59畝;變更88宗,林權證抵押登記10宗,面積44526.6畝,貸款金額5890萬元;林權證驗證280本。目前已完成初審資料4800宗,已審核好待打證的1600宗,同時整理歸檔好去年10500多宗林權資料到檔案室。

二是把好申請資料的審核關,對相對林地面積大、宗數(shù)多及工作量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們及時通知他們把資料送上來進行審核,對每一宗林地林權登記申請表,細致認真審核,審核地、證、圖、表、冊填寫內容是否一致,申請人、身份證號碼、名字等五項主要因子不能有涂改;對小地名、林班,小班、面積、林種,樹種、使用期限、四至界限描述,個人、村組和鎮(zhèn)政府是否簽名、蓋章;核對每宗地的圖紙、勘查人員簽名登記卡,主要權利依據(jù);核對每宗地公示表的內容是否準確一致,對核對當中發(fā)現(xiàn)的問題,做好標記,以村組為單位,通知當?shù)劓?zhèn)林改辦重新領回去進行核對更正,再送到我中心審核,只有核對無誤后,錄入電腦,而且在電腦里進行第二次核對,完全無誤才能打證,剪貼每宗地圖紙附圖,林權證加蓋林業(yè)局公章,同時打印林權證發(fā)放臺賬,將林權證的每宗林地原始資料由專人對林地林權申請表在林業(yè)主管部門意見欄(分別蓋上:1、審驗合格;2、負責人印鑒;3、林業(yè)局公章;4、日期。)和發(fā)證機關意見欄(蓋上:1、同意換發(fā)證;2、負責人印鑒;3、仁化縣人民政府林權證專用章;4、日期),每宗林地資料蓋八次印章,最后將資料分類、歸檔、裝訂成冊存入檔案室。

三是加大工作力度,確保發(fā)證質量。針對存在問題特別是林改檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的,查漏補缺,鞏固完善。我中心今年2月和8月分別下發(fā)了“對我縣林改驗收后對下步工作的整改措施”和“繼續(xù)對林改工作中關于林地林木申請材料規(guī)范的規(guī)定”,要求各鎮(zhèn)(街道)全面整改,嚴格按照規(guī)定的內容登記資料,力求把林權證辦成“鐵證”,不留隱患,切實維護權利人的合法權益。4月25日仁林〔2013〕33號文“轉發(fā)國家林業(yè)局、省林業(yè)廳關于進一步加強林地確權登記發(fā)證工作的通知”和11月1日仁林[2013]83號文“轉發(fā)關于進一步做好集體林權登記發(fā)證工作的通知”,各鎮(zhèn)(街道)對林地確權登記發(fā)證情況進行全面檢查,對重復登記發(fā)證、一地多證、錯證等違法情況的進行統(tǒng)計匯報。

四是嚴格依法行政,強化用證管理。4月12日仁林〔2013〕30號《關于實行林權證驗證工作的通知》要求:凡是從事林業(yè)的各項活動,林木采伐審批以林權證為條件,征占用林地管理以林權證為前提,森林資源流轉以林權證為基礎,調解林權糾紛以林權證為依據(jù),共進行林權證驗證280本,有效地維護了林權證的地位。

五是做好群眾來信來訪所反映問題的解釋和處理工作。今年共接待有關咨詢林權流轉變更、抵押貸款、查閱林權檔案資料的群眾近300多人次。對每次群眾的來訪,我中心的工作人員都能熱情接待、耐心講解。今年共回復市、縣信訪件10宗及網(wǎng)絡問政5宗,我中心都能配合其他部門提供相關的政策和依據(jù),給與群眾滿意的答復。

六是按照法律程序進行林權證撤證的有3宗,其中上訴到始興縣人民法院及韶關人民法院各一宗,均勝訴,另有一宗未上訴。林權證錯證糾正88本,等等。

一年來,雖然大家都非常努力地做工作,但總覺得具體操作中還存在些問題,一是廣東省林地林權登記換發(fā)證工作以來,難免有部分農戶持錯證的問題需糾正,該問題在林改過程中已暴露,錯證需注銷的程序沒有統(tǒng)一規(guī)定,急待國家或省出臺具有法律效力的辦法。二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成林權登記的資料,任務還很艱巨,需要大量的人力、財力和時間。

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