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緊緊圍繞服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),局在省工商局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。堅(jiān)持以監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法“四個(gè)統(tǒng)一”和有理想、有責(zé)任、有能力、作風(fēng)好、口碑好、形象好“三有三好”統(tǒng)領(lǐng)工商工作,扎實(shí)有效的開(kāi)展隊(duì)伍教育管理活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,提升服務(wù)發(fā)展水平,促進(jìn)工商系統(tǒng)各項(xiàng)工作取得良好的成果?,F(xiàn)就我局工作總結(jié)如下:
一、去年工作基本情況
一)集中精力開(kāi)展干部隊(duì)伍教育管理活動(dòng)。
局開(kāi)展了近五個(gè)月的干部隊(duì)伍教育管理活動(dòng)。活動(dòng)期間,今年3月份開(kāi)始。局黨組高度重視,周密安排,措施得力,全體干部上下一心,群策群力。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、黨組會(huì),專題進(jìn)行研究,專門進(jìn)行動(dòng)員,專項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。干部思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、勞動(dòng)紀(jì)律和精神面貌發(fā)生了較大改變,隊(duì)伍教育管理活動(dòng)取得顯著的效果。全員集中學(xué)習(xí)期間,局邀請(qǐng)縣紀(jì)委副書(shū)記講黨員干部廉政建設(shè)法紀(jì)課、檢察院反貪局副局長(zhǎng)做職務(wù)犯罪專題演講、縣黨校校長(zhǎng)做公務(wù)員法知識(shí)講座。縣政府、縣政協(xié)、縣紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定了開(kāi)展隊(duì)伍教育管理活動(dòng)取得的效果。縣政府許毅副縣長(zhǎng)說(shuō):工商局查擺出的問(wèn)題是客觀存在不怕揭短,不怕出丑,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于提出問(wèn)題,說(shuō)明這次開(kāi)展活動(dòng)是有成效的縣政協(xié)主席曾令錦帶隊(duì)到局調(diào)研時(shí)說(shuō):工商部門在面對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展隊(duì)伍教育管理活動(dòng)是很有必要的也很及時(shí),通過(guò)你就能了解到來(lái)投資的情況”并要求政協(xié)委員要全力支持工商工作。七一”期間局領(lǐng)導(dǎo)班子參與省紀(jì)檢派駐省局紀(jì)檢組在白沙起義紀(jì)念園”舉行的入黨宣誓活動(dòng),還組織黨員干部到白沙起義紀(jì)念園”重溫入黨宣誓。隊(duì)伍教育管理活動(dòng)結(jié)束后,局黨組選拔效果突出的干部列為后備骨干,提拔效果突出的年青和婦女干部。為了提高全體干部的業(yè)務(wù)水平,舉辦企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對(duì)工商所干部網(wǎng)上執(zhí)法辦案及計(jì)算機(jī)技能操作進(jìn)行培訓(xùn)。9月13日,圓滿勝利承辦了全省工商系統(tǒng)游泳選拔賽,局參賽選手分別取得50米自由泳冠軍和50蛙泳亞軍的好成績(jī);組隊(duì)參與縣直工委和省局舉辦的廣播體操競(jìng)賽并獲得較好的成果。此外,局深入開(kāi)展廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展廉政文化考試及廉政標(biāo)語(yǔ)上墻、上屏幕、上講臺(tái)等一系列活動(dòng),廉政文化建設(shè)得到省紀(jì)委和縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)被海南廉政網(wǎng)、省工商局網(wǎng)站、縣政府網(wǎng)、今日等媒體刊登報(bào)道。
二)開(kāi)展市場(chǎng)整治情況。
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,局在開(kāi)展隊(duì)伍教育管理活動(dòng)之際。合理安排活動(dòng)時(shí)間,做到活動(dòng)和工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。一是組織開(kāi)展全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)“兩帳兩票一卡一書(shū)”開(kāi)展專項(xiàng)整治中共查獲過(guò)期農(nóng)藥24瓶,不合格種子13袋,扣押無(wú)主化肥69包,立案查處案件5起,取締1戶,罰沒(méi)款12000元;二是邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門為我局34名檢測(cè)員培訓(xùn)蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè),并于6月3日啟動(dòng)了全縣集貿(mào)市場(chǎng)瓜菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作,目前已經(jīng)檢測(cè)1000多批次,不合格食品3批次,沒(méi)受50斤不合格食品,罰沒(méi)款1500元;三是大力整治校園周邊環(huán)境。對(duì)轄區(qū)內(nèi)每所學(xué)校指定2名以上工商人員實(shí)行定點(diǎn)定人定崗管理,校園內(nèi)醒目位置張貼監(jiān)管人員的照片和聯(lián)系電話,監(jiān)管人員每日對(duì)校園周邊開(kāi)展市場(chǎng)巡查活動(dòng),并做了每日巡查記錄。聯(lián)合教育、公安和城建等部門對(duì)44所學(xué)校進(jìn)行全面檢查,取締校園周邊無(wú)證無(wú)照流動(dòng)攤點(diǎn)85個(gè),沒(méi)收不合格食品700多斤,罰款3000多元,縣校園周邊環(huán)境整治情況得到省檢查組的好評(píng);四是嚴(yán)厲打擊黑網(wǎng)吧。對(duì)我縣26戶網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全面登記造冊(cè)管理,做到經(jīng)營(yíng)戶數(shù)清、證照情況清、上網(wǎng)設(shè)備清、從業(yè)人員清。今年來(lái),依法取締“黑網(wǎng)吧”1戶,沒(méi)收電腦主機(jī)26臺(tái),顯示屏7臺(tái)。五是規(guī)范餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。舉辦全縣餐飲經(jīng)營(yíng)戶培訓(xùn)班,通過(guò)轄區(qū)工商所與餐飲經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任狀,明確餐飲經(jīng)營(yíng)戶的責(zé)任與義務(wù),規(guī)范其行為,督促餐飲經(jīng)營(yíng)戶在醒目位置張貼《許諾書(shū)》和“12315溫馨提示”六是積極引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)。商標(biāo)注冊(cè)工作得到縣政府高度重視,目前我局引導(dǎo)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)35個(gè),其中引導(dǎo)注冊(cè)的瓊州百景”商標(biāo)3個(gè),超額完成省局下達(dá)引導(dǎo)商標(biāo)注冊(cè)的工作任務(wù)。七是開(kāi)展維護(hù)“綠橙”地理商標(biāo)打假維權(quán)行動(dòng),查扣侵權(quán)包裝箱800多個(gè)。截止到12月25日,局共查處各類違法違規(guī)案件326宗,罰沒(méi)款29萬(wàn)多元,去年的2倍,積壓案件情況得到有效的解決,結(jié)案率達(dá)到98%結(jié)合315國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日,扎實(shí)開(kāi)展打假維權(quán)工作,對(duì)消費(fèi)者的投訴,認(rèn)真做好受理和調(diào)解工作。共受理消費(fèi)者投訴案件56宗,調(diào)解勝利率98%為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15000元。
三)企業(yè)和個(gè)體工商戶監(jiān)管服務(wù)情況。局按照“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、服務(wù)上水平、隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)”總體思路。為企業(yè)和個(gè)體戶提供高效、便利、熱情的服務(wù)。今年我主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)60多戶次,多次到北京、南京等地為不能到現(xiàn)場(chǎng)的股東確認(rèn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。截止12月25日,全縣現(xiàn)有企業(yè)877戶,注冊(cè)資金15億多元,分別比去年同期增長(zhǎng)20%和52%個(gè)體戶有3925戶,農(nóng)民合作社55戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年來(lái)我縣共新增企業(yè)102戶,與去年同期同比增長(zhǎng)52%注冊(cè)資金新增4億多元,去年同期的4倍。特別是房地產(chǎn)企業(yè),新增幅度大,共注冊(cè)登記19戶,與去年相比增加了17戶,注冊(cè)資金是去年的25倍。
四)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。以“建設(shè)廉政文化。采取“五進(jìn)”四上”三定期、三上門”措施,結(jié)合全縣工商系統(tǒng)開(kāi)展干部隊(duì)伍教育管理活動(dòng),打造出一支和諧文明、奮發(fā)向上、愛(ài)崗敬業(yè)、清正廉潔的工商隊(duì)伍,有效推進(jìn)了工商工作的發(fā)展,初步形成了具有地方特色的工商廉政文化體系。省紀(jì)委廖光普在考察我局廉政文化工作時(shí)指出,工商局通過(guò)潛移默化的方式開(kāi)展廉政文化建設(shè),有聲有色,有血有肉;縣紀(jì)委副書(shū)記王乙多次到局指導(dǎo)廉政文化建設(shè)工作。目前,縣工商局上下形成依法行政講服務(wù),廉潔自律講勤政,提高素質(zhì)講學(xué)習(xí),愛(ài)崗敬業(yè)講奉獻(xiàn),心齊風(fēng)正講大局,團(tuán)結(jié)進(jìn)取講和諧,主動(dòng)工作講用心,開(kāi)拓創(chuàng)新講發(fā)展“八講”良好局面,建設(shè)具有工商特色的廉政文化,進(jìn)一步推動(dòng)和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)工作。依照省局、縣委《實(shí)施方案》要求。結(jié)合工商部門實(shí)際,制作活動(dòng)宣傳欄,大廳顯示屏滾動(dòng)播放活動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ),制定了局具體工作方案、活動(dòng)計(jì)劃安排表,編印活動(dòng)學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)資料給每名黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)。同時(shí),局把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與廉政文化建設(shè)及日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,進(jìn)一步鞏固干部隊(duì)伍教育管理活動(dòng)效果,深化廉政文化建設(shè)效果。
六)全力做好法制工作。一是完善立案登記制度。提高辦案效率。一年來(lái),經(jīng)法制股核審的各類案件260多件,核審率達(dá)100%核審中做到事實(shí)清楚,證據(jù)充沛,定性準(zhǔn)確,獎(jiǎng)勵(lì)恰當(dāng),沒(méi)有出現(xiàn)行政復(fù)議和行政訴訟的案件;二是規(guī)范自身執(zhí)法行為,正確行使行政處罰自由裁量權(quán),杜絕辦案執(zhí)罰隨意性。并舉辦了電腦上線執(zhí)法辦案和法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)班2期。
二、存在問(wèn)題
雖然我局各項(xiàng)工作方面取得了一定的成果,今年來(lái)。但仍存在一些不足:一是局部工商所監(jiān)管職能還沒(méi)有充分地得到發(fā)揮,監(jiān)管力度尚未完全到位;二是各方面工作發(fā)展不平衡,科學(xué)監(jiān)管領(lǐng)域有待于進(jìn)一步拓寬;三是個(gè)別同志依然存在工作責(zé)任心不強(qiáng),辦事不認(rèn)真,不規(guī)范,工作效率不高等現(xiàn)象。四是個(gè)別干部思想解放力度不夠,服務(wù)理念有待增強(qiáng)。五是個(gè)別黨支部和黨員對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)認(rèn)識(shí)缺乏,活動(dòng)開(kāi)展中出現(xiàn)松懈的現(xiàn)象。
三、今年工作計(jì)劃(1繼續(xù)深入鞏固隊(duì)伍教育管理活動(dòng)效果。轉(zhuǎn)變觀念,扎實(shí)開(kāi)展,穩(wěn)妥推進(jìn),把工商行政管理的各項(xiàng)工作推上新的臺(tái)階。2建立和完善學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)干部思想動(dòng)態(tài)的解和能力發(fā)揮的掌握,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范與實(shí)際工作銜接力度;增強(qiáng)有針對(duì)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)管辦案水平,強(qiáng)化注冊(cè)登記后期跟蹤服務(wù)。3繼續(xù)深入開(kāi)展市場(chǎng)環(huán)境整治活動(dòng),抓好市場(chǎng)綜合整治和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管工作。加大對(duì)“一排兩點(diǎn)”整治力度,凈化旅游市場(chǎng)欺客宰客不正當(dāng)之風(fēng),營(yíng)造和諧放心的消費(fèi)環(huán)境。4進(jìn)一步服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極引導(dǎo)特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng),做好商標(biāo)富農(nóng)工作,繼續(xù)開(kāi)展“一所一標(biāo)”工作。5抓好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)規(guī)定動(dòng)作的完成,向群眾、服務(wù)對(duì)象、消費(fèi)者公開(kāi)許諾,創(chuàng)新服務(wù)方式和規(guī)范執(zhí)法行為等方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
局在省工商局、縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,一年來(lái)。全系統(tǒng)干部的共同努力下,全縣工商行政管理系統(tǒng)取得了明顯效果,但與省局、縣委縣政府的要求還有一定差異。今年,局黨組將繼續(xù)緊緊圍繞省局、縣委縣政府的工作部署和國(guó)際旅游島建設(shè)這個(gè)中心任務(wù),發(fā)揚(yáng)成果,克服缺點(diǎn),舉全系統(tǒng)之力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,以更強(qiáng)的監(jiān)管力量、更寬的監(jiān)管視野和更高的監(jiān)管效能,推動(dòng)工商行政管理工作上新的臺(tái)階。
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