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編者按：本文主要從開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況；開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效，對(duì)廣電局科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)進(jìn)行講述。其中，主要包括：深入開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究工作，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實(shí)有效、深入查找和深刻分析存在問題，分析評(píng)議階段成效明顯、突出落實(shí)責(zé)任和解決實(shí)際問題，整改落實(shí)工作逐步推進(jìn)、形成了自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列共識(shí)、形成了推動(dòng)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措、解決了一些制約廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)心的突出問題、要建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

根據(jù)市委的部署和要求，在市委第6檢查指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，局黨委認(rèn)真組織扎實(shí)開展實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深化了對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，回顧了十六大以來的各項(xiàng)工作，開展了四個(gè)課題的調(diào)研，形成了黨委和市廣電臺(tái)分析檢查報(bào)告，制定了整改落實(shí)方案，促進(jìn)了整改落實(shí)工作，達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的預(yù)期目標(biāo)。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況

局黨委高度重視這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，將學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。半年多來，局黨委一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，一手抓業(yè)務(wù)工作，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題，緊扣“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒”實(shí)踐載體，緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升廣播電視節(jié)目質(zhì)量，提高公共服務(wù)能力”組織大討論。嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求開展活動(dòng)。同時(shí)，及時(shí)將活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化到日常工作中去，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的持續(xù)開展。由于局黨委高度重視、部署周密，市委第6指導(dǎo)檢查組全程介入、指導(dǎo)有力，全局上下形成了有組織、有計(jì)劃、有步驟，層層抓落實(shí)、扎實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好風(fēng)氣。

（一）深入開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究工作，學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實(shí)有效

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分。在市委召開全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)后，局黨委高度重視，迅速安排部署。成立了市直廣電系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，研究制定印發(fā)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案，細(xì)化明確各階段的任務(wù)和目標(biāo)。

2、制定計(jì)劃，形式多樣。局黨委把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)作為第一階段的中心任務(wù)來抓，對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容做了詳細(xì)的安排，具體落實(shí)到“八個(gè)一”上，即：黨員學(xué)習(xí)筆記達(dá)到一萬字、開展一次專題輔導(dǎo)、觀看一場專題電教片、每人撰寫一篇學(xué)習(xí)體會(huì)并舉辦學(xué)習(xí)體會(huì)專欄、舉辦一期支部書記培訓(xùn)會(huì)、舉辦一次學(xué)習(xí)交流會(huì)、開展一次廣電先行“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)、每位黨委成員撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。為確保學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，市直廣電系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)放了科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)資料、筆記本，并嚴(yán)格落實(shí)簽到、考勤制度，確保全體黨員干部參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。同時(shí)通過開辟學(xué)習(xí)專欄、編發(fā)簡報(bào)等多種方式，著力活躍黨員干部的學(xué)習(xí)氛圍。

3、深入調(diào)研，廣泛征集意見。通過調(diào)研、座談、發(fā)放問卷、廣泛征求意見，全面分析廣電工作與科學(xué)發(fā)展觀要求的差距，結(jié)合廣電工作實(shí)際，我局圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”的主題，明確了“以人為本，廣電公共服務(wù)求先行；結(jié)合南平實(shí)際，促進(jìn)我市有線數(shù)字電視發(fā)展；我市廣播電視節(jié)目如何搞好創(chuàng)優(yōu)工作的調(diào)研;反腐倡廉如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展”等四個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，并向全市各級(jí)廣電部門發(fā)放調(diào)查問卷10份，向市人大、政協(xié)、效能辦等市級(jí)各有關(guān)單位、各縣（市）廣電局（臺(tái)）發(fā)放征求意見的函39份，在局機(jī)關(guān)、廣電大樓大廳分別設(shè)立了“問計(jì)于民信箱”，從面上掌握各地各部門及廣大黨員干部群眾對(duì)廣電工作的意見和要求。同時(shí)，局黨委組成四個(gè)調(diào)研組開展調(diào)研，深入基層、走訪農(nóng)戶、實(shí)地查看、組織座談會(huì)，廣泛聽取意見建議，梳理廣播電視工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)海西綠色腹地建設(shè)等方面存在的主要問題，并初步形成了4篇調(diào)研報(bào)告。

（二）深入查找和深刻分析存在問題，分析評(píng)議階段成效明顯

在順利完成學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的基礎(chǔ)上，5月7日，我局召開了轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，回顧總結(jié)了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作情況，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行安排部署。在分析評(píng)議階段的工作中，做到結(jié)合實(shí)際、深化學(xué)習(xí)，對(duì)照查擺、學(xué)改結(jié)合。

1、深化理論武裝。聯(lián)系實(shí)際解讀國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》精神，并緊緊圍繞“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒”和“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，提升廣播電視節(jié)目質(zhì)量，提高公共服務(wù)能力”組織更大范圍、更高層面、更有深度的大討論。通過組織專題學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部圍繞夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)、強(qiáng)化三大支撐、落實(shí)“三?！比蝿?wù)三個(gè)方面的工作重點(diǎn)，在事關(guān)科學(xué)發(fā)展的一些重大問題上形成了共識(shí)，凝聚了力量。2、廣泛征求意見。堅(jiān)持開門納諫，廣泛開展建言獻(xiàn)策，征求各方面意見和建議。通過各種形式，廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象、基層群眾、社會(huì)各界，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、影響與制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題等方面的意見和建議，經(jīng)過認(rèn)真梳理、匯總共有14條意見和建議。同時(shí)班子成員還帶著專題多次深入各縣（市）開展調(diào)研，通過走訪并和群眾座談，聽取各有關(guān)單位、廣電系統(tǒng)各單位和群眾的意見、建議。我們還專門下發(fā)了征求意見函51份，向市人大、市政協(xié)、市直有關(guān)單位和全市廣播電視系統(tǒng)等單位廣泛征求意見和建議，掌握第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，取得了明顯的成效。

3、深入分析檢查。緊緊圍繞開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展分析檢查工作。一方面，圍繞開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，認(rèn)真梳理、反饋征求到的意見建議，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究分析查擺出來的突出問題，既分析問題的性質(zhì)和類型，又分析產(chǎn)生問題的原因。同時(shí)在班子成員之間、黨員之間認(rèn)真開展談心交心活動(dòng)，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱。另一方面，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和專題民主生活會(huì)的成果，切實(shí)抓好形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告這一中心環(huán)節(jié)。為了保證分析檢查報(bào)告的質(zhì)量，從5月中旬至6月初先后多次召開班子成員會(huì)議，就起草領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行了專題研究，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行討論修改。撰寫修改過程我們還多次征求市委第6指導(dǎo)檢查組的意見，就依法行政、科學(xué)思維等方面達(dá)成了共識(shí)，形成了有較高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告，并按照統(tǒng)一要求和規(guī)定程序組織群眾進(jìn)行了評(píng)議。

4、突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)與深入實(shí)踐、務(wù)求實(shí)效相結(jié)合，注重突出實(shí)踐特色。一方面，始終緊緊圍繞廣電科學(xué)發(fā)展主題來謀劃和推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。另一方面，積極將學(xué)習(xí)調(diào)研成果、分析檢查成果，轉(zhuǎn)化為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為深入研究與國務(wù)院《若干意見》相銜接的對(duì)策措施的工作熱情，促進(jìn)了宣傳新聞工作和事業(yè)建設(shè)的發(fā)展。

（三）突出落實(shí)責(zé)任和解決實(shí)際問題，整改落實(shí)工作逐步推進(jìn)

7月21日，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。局黨委重點(diǎn)抓好制訂整改落實(shí)方案、解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，積極開展群眾滿意度測評(píng)和總結(jié)工作。

1、結(jié)合實(shí)際，制定整改落實(shí)方案。針對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個(gè)層面反映的意見和建議，以及民主生活會(huì)上查找出來的問題，局黨委全面研究分析、梳理歸類，認(rèn)真研究制定好整改方案。注意把握“重在落實(shí)”的原則，把分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地明確了整改落實(shí)的目標(biāo)、方式、時(shí)限和要求，以及責(zé)任部門和分管領(lǐng)導(dǎo)。形成整改落實(shí)方案征求意見稿后，即印發(fā)局機(jī)關(guān)支部和市廣播電視臺(tái)各支部征求意見。各支部通過召開黨員干部座談會(huì)和群眾座談會(huì)等形式，廣泛聽取意見和建議。局黨委整改落實(shí)方案共提出20條整改措施，于8月13日向局機(jī)關(guān)和廣播電視臺(tái)黨員、干部進(jìn)行了公開，接受黨員群眾監(jiān)督。2、抓住重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行整改。整改落實(shí)方案公布后，局黨委成員根據(jù)分工，積極抓好落實(shí)工作，分別主持召開專題會(huì)議，抓好分管范圍的工作責(zé)任分解，出臺(tái)了相關(guān)工作意見，著手整改落實(shí)。有關(guān)整改落實(shí)時(shí)限較長的工作，也已經(jīng)制定了規(guī)劃。

在扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)工作的同時(shí)，局黨委針對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果和解決突出問題的成效，組織了有人大代表、政協(xié)委員、離退休干部、服務(wù)對(duì)象和局機(jī)關(guān)及市廣電臺(tái)代表40人參加的滿意度測評(píng)專題會(huì)議，其中滿意得39票，比較滿意得1票。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要成效

（一）形成了自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一系列共識(shí)

通過學(xué)習(xí)，廣大黨員增進(jìn)了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的認(rèn)識(shí)和把握，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，深化了對(duì)廣電工作情況的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，不斷提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平，實(shí)現(xiàn)了解放思想上有新跨越、提高認(rèn)識(shí)上有新突破，形成了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的五個(gè)主要共識(shí)：一要樹立和落實(shí)新的廣電發(fā)展理念，深化對(duì)廣電發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，明確廣電的地位和作用，牢牢把握廣電發(fā)展的正確方向；二要堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，著力解決影響和制約廣電發(fā)展的突出問題，加快發(fā)展步伐；三要堅(jiān)持以人為本，著力提升廣電宣傳工作水平和公共服務(wù)體系建設(shè)水平，最大限度滿足人民群眾精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展；四要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的關(guān)系，促進(jìn)繁榮與加強(qiáng)管理的關(guān)系，推動(dòng)廣電事業(yè)又好又快發(fā)展；五要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域廣電發(fā)展，統(tǒng)籌廣電事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌各方面力量，形成廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)整體推進(jìn)的良好局面。

（二）形成了推動(dòng)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路和舉措

通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，找準(zhǔn)了問題，明確了進(jìn)一步推進(jìn)廣播電視改革發(fā)展的思路、措施。

一是找準(zhǔn)了存在的問題。找準(zhǔn)問題是改進(jìn)工作的前提和基礎(chǔ)。局黨委成員比較全面了解了當(dāng)前我市廣播電視業(yè)發(fā)展存在的突出問題，增強(qiáng)了應(yīng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我市廣播電視工作的緊迫感，提高了解決問題、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。通過開門納諫、調(diào)查研究、分析評(píng)議等方式，局黨委梳理并找準(zhǔn)了廣電公共服務(wù)方面問題3項(xiàng)、廣電宣傳管理方面問題3項(xiàng)、依法行政方面問題2項(xiàng)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)等其他方面問題12項(xiàng)，共7個(gè)方面20項(xiàng)重點(diǎn)問題及其產(chǎn)生的主客觀原因。

二是理清了發(fā)展的思路。明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期局黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路，即：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)廣播電視工作全局，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約廣播電視科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建促進(jìn)廣播電視科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，牢牢把握正確導(dǎo)向確保安全播出，加快事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依法加強(qiáng)管理，大力強(qiáng)化黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高公共服務(wù)能力，努力推動(dòng)廣播電視大發(fā)展大繁榮，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、營造良好輿論氛圍，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

三是明確了重點(diǎn)的工作措施。局黨委抓住重點(diǎn)問題，形成了《以人為本，廣電公共服務(wù)求先行》、《結(jié)合南平實(shí)際，促進(jìn)我市有線數(shù)字電視發(fā)展》、《我市廣播電視節(jié)目如何搞好創(chuàng)優(yōu)工作的調(diào)研》、《反腐倡廉如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展》等四篇重點(diǎn)調(diào)研課題報(bào)告。在此基礎(chǔ)上，局黨委明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市廣電工作重點(diǎn)是要抓好“一個(gè)求先行、二個(gè)求提升、三個(gè)求落實(shí)”工作?！耙粋€(gè)求先行”就是要在廣播電視公共服務(wù)工作求先行；“二個(gè)求提升”就是要在安全播出保障能力、依法行政工作求提升；“三個(gè)求落實(shí)”就是要在科學(xué)發(fā)展的管理體制改革、黨委班子自身建設(shè)、系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)求落實(shí)。

（三）解決了一些制約廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾關(guān)心的突出問題

通過邊查邊改、邊學(xué)邊改、邊議邊改以及集中整改，我局著力解決和正在解決一批行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和干部群眾關(guān)心關(guān)注的問題。一是鞏固提高廣播電視公共服務(wù)體系問題。推動(dòng)村村通小片網(wǎng)改造工作。（省略）推動(dòng)高山發(fā)射臺(tái)的配套建設(shè)。在進(jìn)一步規(guī)范完善我市20、、、、、、年新建的邵武等6個(gè)縣（市）高山臺(tái)站管理的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)完成浦城、松溪兩個(gè)高山發(fā)射臺(tái)的改造建設(shè)，目前正在實(shí)施過程中，今年還將做好全市高山發(fā)射臺(tái)上山公路建設(shè)的規(guī)劃工作。推進(jìn)建立長效的維護(hù)管理體制。今年底前，根據(jù)省局制定的指導(dǎo)縣級(jí)廣播電視事業(yè)發(fā)展的文件精神，著手進(jìn)行廣播電視村村通及高山轉(zhuǎn)播臺(tái)管理工作調(diào)研，（省略）。

二是加強(qiáng)廣播電視宣傳管理工作。繁榮發(fā)展“三農(nóng)”節(jié)目。在節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中對(duì)“三農(nóng)”節(jié)目予以傾斜，促進(jìn)各縣（市）臺(tái)推出更多更好的“三農(nóng)”欄目和節(jié)目。積極推進(jìn)廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作。我局已制定了激勵(lì)全市廣播電視局（臺(tái)）加強(qiáng)節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作的文件鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)新，并且要長期實(shí)施。強(qiáng)化廣播電視節(jié)目內(nèi)容監(jiān)管。首先要根據(jù)群眾舉報(bào)、反映的突出問題，從市本級(jí)廣播電視媒體開始，啟用約談制度、督查制度，加強(qiáng)節(jié)目監(jiān)管。（省略）

三是促進(jìn)廣播電視安全播出能力建設(shè)。加強(qiáng)有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全傳輸管理。結(jié)合廣播電視安全播出管理和全市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作，我們加強(qiáng)了有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)的安全管理。（省略）做好中央及省、市廣播電視微波備份信號(hào)通路的數(shù)字化改造。（省略）

四是強(qiáng)化廣播電視依法行政工作。按照上級(jí)部署抓好境外衛(wèi)星電視、網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目、廣告等常規(guī)管理工作和整治工作，并且已初見成效。加強(qiáng)廣電系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，局機(jī)關(guān)確定兩名專兼職行政執(zhí)法人員；加強(qiáng)縣（市）廣電行政執(zhí)法工作人員的培訓(xùn)；加強(qiáng)廣電法規(guī)的執(zhí)法檢查和宣傳工作；推進(jìn)縣（市）廣播電視行政執(zhí)法工作；加強(qiáng)政府信息公開等各項(xiàng)工作。上述工作已著手實(shí)施，并且將長期堅(jiān)持。

五是推進(jìn)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)黨委班子自身建設(shè)。完善黨委議事規(guī)程、議事程序和民主生活會(huì)制度，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。通過強(qiáng)化廣電業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討，提高推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，從現(xiàn)在開始每年至少開二次務(wù)虛會(huì)議，研究全市廣播電視事業(yè)發(fā)展問題。積極開展教育培訓(xùn)工作，提高系統(tǒng)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年已經(jīng)選派專業(yè)技術(shù)和采編播人員到上級(jí)廣播電視部門舉辦的培訓(xùn)班51人次，開展了面向基層廣電部門（縣、鄉(xiāng)兩級(jí)）的培訓(xùn)班三期130人次，此項(xiàng)工作將形成制度長期實(shí)施。推進(jìn)全市廣電系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。為強(qiáng)化系統(tǒng)服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)能力和水平的提高，今年我局加強(qiáng)了對(duì)文明行業(yè)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，推廣文明行業(yè)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和黨建工作先進(jìn)典型。但各地工作存在不平衡，下階段主要是針對(duì)工作的薄弱環(huán)節(jié)抓好督查整改，并且長期實(shí)施。加大對(duì)直屬單位的監(jiān)管和服務(wù)。（省略）

除了抓好近期能夠解決的突出問題外，我局對(duì)需要一段時(shí)間才能完成整改的工作認(rèn)真制定規(guī)劃，計(jì)劃在今年內(nèi)完成整改15項(xiàng)，需要長期整改解決的5項(xiàng)。

（四）積極推動(dòng)體制機(jī)制的完善和創(chuàng)新工作

在全面分析制約我市廣電科學(xué)發(fā)展的突出問題的基礎(chǔ)上，著手制定和完善推進(jìn)廣播電視工作、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策制度。

一是理順廣電系統(tǒng)工作關(guān)系。（省略）

二是做好電影管理體制調(diào)整劃轉(zhuǎn)準(zhǔn)備工作。根據(jù)省里部署，我局在市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)下，正在認(rèn)真做好電影管理職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本經(jīng)驗(yàn)

總結(jié)局黨委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作，我們體會(huì)到，只有緊緊抓住“力求實(shí)效、有所創(chuàng)新”這個(gè)關(guān)鍵才能達(dá)到活動(dòng)的預(yù)期目的，提高群眾的滿意度。基本經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)為“五個(gè)始終”。1、要提高活動(dòng)實(shí)效，就要把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為各個(gè)階段的主要任務(wù)，使之成為貫穿整個(gè)活動(dòng)的一根紅線。通過自學(xué)、集中學(xué)、專題教育學(xué)、研討交流學(xué)等多種形式，深化了全系統(tǒng)廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量和深度。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，我們規(guī)定了集中學(xué)習(xí)的篇目和時(shí)間，從內(nèi)容、形式、效果上做出明確要求，力求把理論學(xué)深學(xué)透。在分析評(píng)議階段，重點(diǎn)是通過組織黨員對(duì)局黨委分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議的方式來學(xué)習(xí)，力求讓廣大黨員能準(zhǔn)確理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的新要求。在整改落實(shí)階段，重點(diǎn)是通過組織黨員對(duì)整改落實(shí)方案進(jìn)行討論的方式來學(xué)習(xí)，力求讓廣大黨員能找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展觀的要求與本職工作實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)。

2、要提高活動(dòng)實(shí)效，就要把突出實(shí)踐特色貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用。通過不斷的實(shí)踐，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到我市廣電事業(yè)的各個(gè)方面。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，始終把突出實(shí)踐作為一條主線，注重圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署，結(jié)合我局的工作職責(zé)，把重點(diǎn)任務(wù)、中心工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以工作成績衡量實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的成效。不僅扎實(shí)推進(jìn)了廣電系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，而且有力推動(dòng)了廣電各項(xiàng)工作的完成，真正做到了“兩不誤、兩促進(jìn)”。

3、要提高活動(dòng)實(shí)效，就要把解決突出問題貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的就是要推動(dòng)我市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，破解發(fā)展道路上的矛盾和問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，局黨委堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊整改、邊調(diào)研邊整改、邊查找邊整改、邊評(píng)議邊整改。集中全系統(tǒng)的智慧和力量抓問題的整改落實(shí)，在較短時(shí)間內(nèi)較好地解決了思想觀念、發(fā)展思路、工作措施上不符合不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的問題。局黨委的分析檢查報(bào)告和整改落實(shí)方案提出的思路和措施，是一個(gè)時(shí)期局黨委和我市廣電工作的重要依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)這些措施，將進(jìn)一步推動(dòng)我市廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

4、要提高活動(dòng)實(shí)效，就要把堅(jiān)持群眾路線貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。讓群眾參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來，相信群眾、依靠群眾是我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終堅(jiān)持的基本原則。我局干部職工人數(shù)不多，活動(dòng)一開始，就十分注重利用學(xué)習(xí)活動(dòng)宣傳欄、學(xué)習(xí)專欄、簡報(bào)等多種載體，廣泛聽取各類代表和基層廣電部門的意見和建議。局黨委和南平廣電臺(tái)總支把群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，力求把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)變?yōu)閮A聽民聲、集中民智的過程，變?yōu)槁?lián)系群眾、凝聚民心的過程，變?yōu)槔砬逅悸贰⒔鉀Q問題的過程。

5、要提高活動(dòng)實(shí)效，就要把強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終。要讓廣大黨員干部了解、掌握并積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，教育引導(dǎo)和營造濃厚的活動(dòng)氛圍至關(guān)重要。為此，局黨委在強(qiáng)化輿論宣傳引導(dǎo)上下功夫，共編印簡報(bào)8期，及時(shí)傳達(dá)市委有關(guān)精神，反映工作動(dòng)態(tài)。通過廣泛深入的宣傳工作，形成了強(qiáng)大的輿論合力，起到了很好的引導(dǎo)教育作用，推動(dòng)了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利進(jìn)行。

四、今后一個(gè)時(shí)期深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀既是當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。目前學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)雖取得了明顯成效，但只是在有限的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了有限的目標(biāo)，不少工作還是階段性的成果，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，主要是：有些同志忙于事務(wù)性工作，開展學(xué)習(xí)討論的深度不夠，創(chuàng)新方法不多；有些同志滿足于書本學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實(shí)際、自覺用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐推動(dòng)工作的意識(shí)和能力還不強(qiáng)；同時(shí)，局黨委成員深入基層調(diào)查研究還不夠。對(duì)此，我們要高度重視，根據(jù)實(shí)際工作的發(fā)展，適應(yīng)廣播電視業(yè)發(fā)展的需要，再接再厲，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)已經(jīng)形成的良好勢頭，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步推進(jìn)廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）要建立完善學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制

廣播電視是高新技術(shù)集中的領(lǐng)域，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展，廣播電視面臨一系列新的問題和挑戰(zhàn)。只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合廣電工作實(shí)際，做到學(xué)習(xí)與實(shí)踐相互促進(jìn)，才能把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施和推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際能力。要樹立終身學(xué)習(xí)的觀念，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。要建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制，完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、自學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員干部日常工作中，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)廣電工作的實(shí)際行動(dòng)。

（二）要持續(xù)抓好整改落實(shí)方案的實(shí)施

《整改落實(shí)方案》已經(jīng)局黨委討論通過，各項(xiàng)整改措施已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，才能達(dá)到鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。局黨委班子要加強(qiáng)自身建設(shè)，更加注重服務(wù)大局，更加注重深入基層，更加注重關(guān)注民生。局黨委對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé)，黨委成員要親自抓，各相應(yīng)科室主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓好相關(guān)工作的整改落實(shí)。要做到上下聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，共同努力抓好落實(shí)。要統(tǒng)籌兼顧，突出整改落實(shí)重點(diǎn)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加大整改落實(shí)工作力度。要實(shí)事求是，務(wù)求實(shí)效，辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展。

（三）要繼續(xù)完善廣播電視改革與發(fā)展思路

當(dāng)前，廣播電視公共服務(wù)體系的鞏固和完善、廣播電視產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、電影職能的劃轉(zhuǎn)等工作，還存在許多需要解決和協(xié)調(diào)的問題。我們要鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，以改革創(chuàng)新的勇氣、實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，調(diào)整健全整改落實(shí)方案和措施，進(jìn)一步豐富完善廣電改革與發(fā)展的思路，使廣電改革與發(fā)展始終跟上時(shí)展步伐，使廣播電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)始終充滿生機(jī)與活力，更好地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。（四）要進(jìn)一步提高系統(tǒng)干部職工貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的綜合素質(zhì)和能力

學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于提升我市廣電系統(tǒng)廣大干部職工的綜合素質(zhì)和能力，這是推動(dòng)廣電事業(yè)產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。要把加強(qiáng)廣電干部隊(duì)伍的能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)作為主線，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以狠抓落實(shí)、增強(qiáng)執(zhí)行力為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。當(dāng)前，尤其要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率與推進(jìn)廣電工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的廣電隊(duì)伍。