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一、以服務(wù)為宗旨，正確把握辦學(xué)定位，明晰發(fā)展思路

堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的辦學(xué)方針，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，緊緊圍繞“四個(gè)基地”的辦學(xué)定位，不斷完善辦學(xué)思路。在強(qiáng)化內(nèi)涵方面，突出抓好了“一個(gè)核心、兩個(gè)轉(zhuǎn)變、三個(gè)提高、四個(gè)加強(qiáng)”工作?！耙粋€(gè)核心”就是提高教學(xué)質(zhì)量；“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”就是轉(zhuǎn)變教育理念，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法；“三個(gè)提高”就是提高教師素質(zhì)，提高實(shí)踐能力，提高管理水平；“四個(gè)加強(qiáng)”就是加強(qiáng)專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和建設(shè)，加強(qiáng)課程建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，加強(qiáng)常規(guī)教學(xué)管理和監(jiān)督。在優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面，加強(qiáng)以骨干專業(yè)為龍頭，培育品牌專業(yè)，重點(diǎn)支持社會(huì)亟需專業(yè)、特色專業(yè)和強(qiáng)勢(shì)專業(yè)，繼續(xù)重點(diǎn)打造機(jī)電、護(hù)理、畜牧獸醫(yī)三大品牌專業(yè)，同時(shí)做好學(xué)院未來發(fā)展支撐專業(yè)的預(yù)期和規(guī)劃，確定和培育新的專業(yè)，尋找新的亮點(diǎn)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過推進(jìn)人事制度改革，減少和壓縮行政工勤人員，充實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍；進(jìn)一步優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加大教師培養(yǎng)提高的力度，突出抓好“雙師型”師資的培養(yǎng)。以迎評(píng)促建為契機(jī)，全面提升人才培養(yǎng)水平。按照“以評(píng)促建，以評(píng)促改，以評(píng)促管，評(píng)建結(jié)合，重在建設(shè)”的20字方針，結(jié)合我院的實(shí)際和特色，提出了“一個(gè)目標(biāo)”、“兩項(xiàng)任務(wù)”、“三個(gè)重點(diǎn)”、“四項(xiàng)改革”、“五項(xiàng)工程”、“六個(gè)保障”的評(píng)建思路，全面推進(jìn)迎評(píng)促建工作。盟委行署高度重視學(xué)院的發(fā)展，為確保學(xué)院的發(fā)展空間，決定建設(shè)新校區(qū)，安排了1454畝的新校區(qū)用地，目前學(xué)院正在著手前期規(guī)劃工作。

二、主要工作

（一）成功召開了首屆黨代會(huì)和第二屆教代會(huì)。

今年召開了首屆黨代會(huì)和第二屆教代會(huì)。選舉產(chǎn)生了新一屆黨委、紀(jì)委和工會(huì)委員會(huì)。理清了發(fā)展思路，明確了今后一個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化了措施手段，創(chuàng)新了發(fā)展機(jī)制，凝聚了人心，集中了民智?！皟蓵?huì)”以黨建工作和學(xué)院發(fā)展為主題，認(rèn)真回顧總結(jié)了過去五年黨建工作和辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了“二次創(chuàng)業(yè)三步戰(zhàn)略”的奮斗目標(biāo)。即學(xué)院的基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)涵建設(shè)得到根本提高，綜合辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)，辦學(xué)特色日趨突顯；校園文化氛圍顯著增強(qiáng)；招生就業(yè)渠道明顯拓寬;辦學(xué)理念得到明顯創(chuàng)新；人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一萬”。全院各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹“兩會(huì)”精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)，提高了基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)了學(xué)院的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。召開了評(píng)估總結(jié)表彰動(dòng)員大會(huì)和學(xué)生工作表彰大會(huì)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)了全院教職工為高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的信心和工作積極性。

（二）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)中央、自治區(qū)和盟委的安排，學(xué)院于今年上半年進(jìn)行了以“加快學(xué)院發(fā)展，提高辦學(xué)水平”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子在充分調(diào)研、查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)院黨員的思想實(shí)際，構(gòu)建了“精一崗、獻(xiàn)一計(jì)”這一實(shí)踐載體平臺(tái)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，學(xué)院把查找和解決突出問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，牢牢抓住學(xué)院發(fā)展的階段性特征，凝練出在學(xué)院發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展方式、發(fā)展要求上，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向；樹立開拓創(chuàng)新理念，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)精神；堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感；強(qiáng)化辦學(xué)特色，不斷彰顯學(xué)院在專業(yè)特色和民族職業(yè)教育方面的優(yōu)勢(shì)；內(nèi)涵建設(shè)是提高辦學(xué)質(zhì)量的生命線等五大共識(shí)。查擺了影響學(xué)院科學(xué)發(fā)展在改革創(chuàng)新意識(shí)、總體辦學(xué)實(shí)力、管理水平、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、校院文化等六個(gè)方面的突出問題。深刻剖析了產(chǎn)生問題的主客觀原因，明確提出了推進(jìn)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的主要任務(wù)和舉措。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻剖析自己的思想實(shí)際，撰寫了調(diào)研報(bào)告。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步理清了學(xué)院科學(xué)發(fā)展的正確思路、健全了有利于學(xué)院科學(xué)發(fā)展的機(jī)制體制，著力解決了師生員工反映強(qiáng)烈的突出問題。

（三）思想政治教育常抓不懈，學(xué)生工作不斷創(chuàng)新

堅(jiān)持育人為本、德育為先的理念，創(chuàng)新思想政治教育工作的內(nèi)容、方法和載體。通過“誠信教育”、“反對(duì)邪教，崇尚科學(xué)”、“青年學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念和積極進(jìn)取的人生態(tài)度；通過法制教育講座、“建設(shè)優(yōu)良院風(fēng)”主題活動(dòng)等，加強(qiáng)學(xué)生的紀(jì)律與道德教育，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)法紀(jì)觀念和道德觀念；通過就業(yè)與創(chuàng)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃教育等，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的合格人才；通過建立關(guān)懷幫扶機(jī)制，切實(shí)幫助青年學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活上實(shí)際問題；本著“三負(fù)責(zé)”的原則，采取校園封閉式管理，有效防控了甲型H1N1流感。2009年，學(xué)院享受各類獎(jiǎng)助學(xué)金的高職高專學(xué)生4864人次387萬元，享受國家、地方和學(xué)院助學(xué)金的中職生4315人次652萬元，388名家庭困難的新生通過綠色通道入學(xué)；開展各類講座、文藝演出、報(bào)告會(huì)330余場(chǎng)；校園廣播站堅(jiān)持用漢語、蒙語、英語三種語言每天向?qū)W生廣播；組織青年志愿者活動(dòng)服務(wù)于全區(qū)兩個(gè)文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、歡樂草原健身大會(huì)及學(xué)院的各類活動(dòng)，特別是在學(xué)院防控甲流和建設(shè)優(yōu)良院風(fēng)過程中，有1200多名志愿者服務(wù)在校園各處；在暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我院“愛心服務(wù)隊(duì)”被自治區(qū)團(tuán)委授予“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，王杰等三名同學(xué)被授予“優(yōu)秀隊(duì)員”，拉蘇榮老師獲“優(yōu)秀指導(dǎo)教師”；組織了為患白血病的斯日古楞同學(xué)獻(xiàn)愛心捐助活動(dòng)共募捐資金7.2萬元，希望工程實(shí)施20周年募捐資金6000元。與錫盟團(tuán)委聯(lián)合成立了錫盟團(tuán)校，開辟了團(tuán)干部培訓(xùn)教育的新途徑。

（四）全面實(shí)施“質(zhì)量工程”，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)

2008年，通過國家辦學(xué)水平評(píng)估后，持續(xù)、深入開展了“建設(shè)優(yōu)良校風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量營造良好的內(nèi)部環(huán)境。

以專業(yè)建設(shè)為先導(dǎo)，申報(bào)增設(shè)了康復(fù)治療技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電及電氣自動(dòng)化和體育教育專業(yè)，2010年開始招生。

以課程建設(shè)和教育教學(xué)改革為核心，不斷促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。年內(nèi)《高等數(shù)學(xué)》課程被評(píng)為自治區(qū)精品課程。組織教師進(jìn)行說課、課件比賽和精品課評(píng)比，聘請(qǐng)清華大學(xué)張學(xué)政教授、胡光宇博士、著名職教專家戴士弘等教授來學(xué)院講學(xué)，帶動(dòng)了我院教育教學(xué)改革工作。

加大師資隊(duì)伍培養(yǎng)引進(jìn)力度。年內(nèi)學(xué)院先后派出56名教師參加國家級(jí)培訓(xùn)研討，選派16名環(huán)節(jié)干部在國內(nèi)名校掛職鍛煉，聘任40多名客座教授參與學(xué)院的教學(xué)與管理，建立了由235名業(yè)界知名人士組成的專家?guī)?，引進(jìn)緊缺專業(yè)、本科以上學(xué)歷年輕教師31人。嚴(yán)格教師培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，實(shí)行新教師崗前培訓(xùn)制度，完成105名新教師的培訓(xùn)工作。

科研和項(xiàng)目工作取得突破。爭(zhēng)取和安排了自治區(qū)、盟市、學(xué)院新立項(xiàng)課題13個(gè)，草畜系教師參加的科研項(xiàng)目《中國北方草地退化與恢復(fù)機(jī)制及其健康評(píng)價(jià)》被國務(wù)院授予國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。學(xué)院項(xiàng)目辦公室編制項(xiàng)目建議書18個(gè)，12個(gè)已得到盟發(fā)改委立項(xiàng)，上報(bào)國家和自治區(qū)有關(guān)部門，其中“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”和“家政工程培訓(xùn)”項(xiàng)目已獲得批準(zhǔn)，得到項(xiàng)目資助206萬元。

積極提高教學(xué)手段。為專兼職教師配備了筆記本電腦、所有教室安裝使用了多媒體教學(xué)設(shè)備。積極探索實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)新思路，拓展了實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)基地建設(shè)的途徑。

通過努力，獲得北京關(guān)愛知青基金會(huì)價(jià)值100多萬元的圖書捐贈(zèng)支持。

（五）積極開展國際、國內(nèi)交流與合作

隨著錫盟近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，學(xué)院辦學(xué)實(shí)力的增加，宣傳力度的加大，社會(huì)影響力的不斷提高。自治區(qū)、盟市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)外專家學(xué)者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)2000多人次來學(xué)院視察、調(diào)研、講學(xué)、交流經(jīng)驗(yàn)、洽談合作辦學(xué)、招聘畢業(yè)生和評(píng)估檢查指導(dǎo)。承辦了全國高校就業(yè)工作研討會(huì)、全國高校社會(huì)科學(xué)管理研究會(huì)青年委員會(huì)第一次骨干研修會(huì)、內(nèi)蒙古環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展教育項(xiàng)目工作暨09年學(xué)術(shù)年會(huì)、歡樂草原—2009年內(nèi)蒙古自治區(qū)健身大會(huì)等國家、自治區(qū)級(jí)高級(jí)別會(huì)議，擴(kuò)大了對(duì)外交流，提升了學(xué)院在區(qū)內(nèi)外的知名度。

（六）招生和畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作再創(chuàng)新高

2009年，我院招生工作在努力平衡各專業(yè)生源數(shù)量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)了醫(yī)學(xué)、機(jī)電工程各專業(yè)生源質(zhì)量的提高。同時(shí)充分考慮了各地區(qū)生源數(shù)量與質(zhì)量、地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、市場(chǎng)需求等因素，加強(qiáng)在生源較好的錫盟和東部盟市的宣傳，擴(kuò)大了生源較好的護(hù)理、機(jī)電工程、煤化工等專業(yè)招生計(jì)劃，共招全日制學(xué)生4329人；成人招生錄取1200人；完成各類短期培訓(xùn)1.5萬人次。

就業(yè)工作努力克服金融危機(jī)的影響，加強(qiáng)與重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)的聯(lián)系，長遠(yuǎn)規(guī)劃就業(yè)工作，為保持就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展，建立了與學(xué)院開設(shè)專業(yè)有關(guān)的知名企業(yè)的緊密合作關(guān)系，通過知名企業(yè)拉動(dòng)學(xué)院就業(yè)質(zhì)量的提高。舉辦2場(chǎng)大型畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)，20余場(chǎng)專題招聘會(huì)，參加企業(yè)100多家，提供崗位數(shù)800多個(gè)，就業(yè)信息1000多條。截止2009年9月份，全院大專畢業(yè)生絕對(duì)數(shù)增加的情況下，一次性就業(yè)率仍達(dá)90.7%。

（七）積極推進(jìn)以轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念為主的后勤服務(wù)改革，保障了學(xué)院各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

2009年，學(xué)院開展了以增源節(jié)流、減少“跑冒滴漏”為目標(biāo)的后勤服務(wù)改革，啟用了新辦公樓、學(xué)生食堂、田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，新建并投入使用1萬多平米的宿舍樓，對(duì)所有樓宇、水電暖進(jìn)行了維護(hù)和維修，校園人文環(huán)境建設(shè)明顯改觀。采取并網(wǎng)改造和清理疏通的方式，解決了供水壓力不足、排污不暢的問題。更換舊樓供熱主管線，保障了正常取暖。在綠化用水量大增的情況下，較去年節(jié)省水費(fèi)20萬元。培訓(xùn)、駕校、錫林河旅游度假區(qū)等校辦產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年完成創(chuàng)收任務(wù)500多萬元，彌補(bǔ)了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。

繼續(xù)完善院系兩級(jí)財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)的監(jiān)督、審計(jì)和管理工作。成立了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處，重點(diǎn)對(duì)基建及修繕工程、專項(xiàng)撥款、土地置換資金的使用、三產(chǎn)經(jīng)營情況等進(jìn)行了審計(jì)。財(cái)務(wù)處在理順學(xué)院財(cái)務(wù)管理體制、保證教學(xué)等重點(diǎn)支出的情況下，圓滿完成了年初預(yù)算，運(yùn)行平穩(wěn)。教職工的崗位、課時(shí)津貼也大幅度地提高。

（八）深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)

2009年，校園精神文明建設(shè)緊緊圍繞學(xué)院中心工作，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。建立校園有線電視網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)院大型會(huì)議、專題講座都通過會(huì)議視頻系統(tǒng)進(jìn)行直播。全年，各級(jí)媒體報(bào)道我院的相關(guān)新聞達(dá)20多次。平安校園建設(shè)、綜合治理和計(jì)劃生育工作更加扎實(shí)有效，工會(huì)、共青團(tuán)工作穩(wěn)步推進(jìn)，受到各級(jí)有關(guān)部門的好評(píng)。加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)教育工作，促進(jìn)各民族師生之間關(guān)系和諧。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）以提高執(zhí)行力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)班子建設(shè)。院黨委按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)”的要求，著力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉高等教育規(guī)律、具有改革創(chuàng)新意識(shí)和較高管理水平的干部隊(duì)伍。學(xué)院首次黨代會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆黨委，特別是選舉產(chǎn)生了新一屆紀(jì)委，解決了紀(jì)委班子長期人員配備不齊的問題，為學(xué)院的健康發(fā)展提供了組織保證。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)工作。在2946名申請(qǐng)入黨的學(xué)生積極分子中，重點(diǎn)培養(yǎng)486名，培訓(xùn)342人，發(fā)展黨員158名。

（三）做好離退休老同志工作。不斷改進(jìn)服務(wù)工作，從思想、生活、身體上關(guān)心老同志。注重發(fā)揮離退休老同志作用，學(xué)院“關(guān)工委”全年為青年學(xué)生作各類專題講座與座談10多場(chǎng)，聽講學(xué)生4000多人次。

四、黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈

（一）深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。

圍繞學(xué)院中心工作，扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)學(xué)院廉政文化建設(shè)。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自抓廉政建設(shè)，年初把廉政建設(shè)任務(wù)分解到各系校處室，與業(yè)務(wù)目標(biāo)同布置、同檢查、同考核。對(duì)50余名新上崗干部進(jìn)行任前廉政教育和誡勉談話。2009年10月新成立了紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處，為學(xué)院的廉政建設(shè)提供了組織保證。

（二）積極開展監(jiān)督檢查和監(jiān)察審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行“三重一大”制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，召開了廉政建設(shè)工作會(huì)議，開展建設(shè)優(yōu)良院風(fēng)主題活動(dòng)，11月份，紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)處又結(jié)合黨代會(huì)精神，開展了加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，為二次創(chuàng)業(yè)提供作風(fēng)保證專題講座。加強(qiáng)信訪工作和案件查辦工作，2009年受理包括信訪案件共19件，加強(qiáng)制度的落實(shí)，加大檢查督促力度，對(duì)個(gè)別違紀(jì)教職工進(jìn)行了查處。

五、存在的問題

2009年我們雖然取得了很大的成績，但仍然存在一定的問題，如人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求還有一定的差距；推動(dòng)學(xué)院與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)有待加強(qiáng)；圍繞學(xué)院中心工作，機(jī)制體制的創(chuàng)新不夠有力；“雙師型”素質(zhì)教師和高水平師資隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足仍然是困擾學(xué)院發(fā)展的主要因素。這些都需要我們采取切實(shí)有力措施，通過創(chuàng)新和發(fā)展逐步加以解決。

2010年將是我校改革發(fā)展的重要一年，我們雖然面臨許多的困難，但也同樣面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。我們有決心在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊依靠全校廣大教職員工，堅(jiān)定信心，不畏困難，奮發(fā)圖強(qiáng)，努力工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)院各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展！