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（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效明顯。精品農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品配送中心和品牌建設(shè)取得成效。15萬畝西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)規(guī)劃通過省級(jí)會(huì)審，各核心區(qū)塊陸續(xù)啟動(dòng)。新建農(nóng)民專業(yè)合作社41家，新增市級(jí)規(guī)范化合作社15家，全區(qū)合作社總數(shù)達(dá)91家，實(shí)現(xiàn)銷售額1.2億元。建成*九峰綠色農(nóng)產(chǎn)品直銷展示中心，加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，*市西部農(nóng)副產(chǎn)品配送中心和*農(nóng)副產(chǎn)品配送中心成為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市銷售的主要平臺(tái)，配送農(nóng)產(chǎn)品1萬多噸，增加農(nóng)民收入4000多萬元。通過綠色食品認(rèn)證5個(gè)、有機(jī)食品認(rèn)證2個(gè)、有機(jī)轉(zhuǎn)換食品認(rèn)證1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品（蜜橘）原產(chǎn)地證明商標(biāo)1個(gè)，13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)。被省政府命名為水果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，院橋、新前、*被評(píng)為省級(jí)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。山林延包工作圓滿完成，榮獲省先進(jìn)集體。完成農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)11264名，新認(rèn)定市區(qū)級(jí)農(nóng)技標(biāo)兵63人，農(nóng)村實(shí)用人才3102人。新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大，共投入資金5803萬元，“十村示范、百村整治”、新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工程進(jìn)展順利，新批農(nóng)民建房農(nóng)轉(zhuǎn)用土地693畝，新建農(nóng)村住房709戶、987間。建成省級(jí)示范村5個(gè)，市級(jí)示范村9個(gè)，區(qū)級(jí)整治村58個(gè)。5年累計(jì)建成省級(jí)示范村11個(gè)、市級(jí)示范村20個(gè)、區(qū)級(jí)整治村180個(gè)，超額完成第一輪村莊整治5年階段性目標(biāo)。建成7個(gè)高山移民小區(qū)（點(diǎn)）226戶安置房，安遷工程基本完成，全年完成搬遷176戶，落實(shí)搬遷149戶。

（二）產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型步伐加快。深入推進(jìn)“工業(yè)服務(wù)年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，組織實(shí)施“四個(gè)一批”工程。成立企業(yè)金融上市辦公室，出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于扶持企業(yè)上市的若干意見》，建立企業(yè)上市后備資源庫，加快企業(yè)上市步伐。啟動(dòng)“重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)改造與上市孵化”研究項(xiàng)目，邀請*證券交易所專家，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行上市輔導(dǎo)。新東方油墨、永高塑業(yè)、印山制刷等企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，聯(lián)化科技上市材料已上報(bào)證監(jiān)會(huì)。出臺(tái)《成長型工業(yè)企業(yè)激勵(lì)辦法》，安排成長型企業(yè)培育資金500萬元。繼續(xù)設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)專項(xiàng)資金3000萬元，支持高新技術(shù)“孵化”和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。企業(yè)改制取得階段性成果，浙江*制藥廠二分廠、*罐頭食品廠成功改制。技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè)有新突破，新增國家級(jí)科技項(xiàng)目立項(xiàng)11項(xiàng)，新增省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)9家，其中國家級(jí)3家，新增省級(jí)高新技術(shù)研發(fā)中心2家、市級(jí)5家，新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品16個(gè)。授權(quán)專利895件，居全市首位，被評(píng)為全省專利系統(tǒng)先進(jìn)集體。新增中國名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國馳名商標(biāo)5個(gè)、國家免檢產(chǎn)品3個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品8個(gè)，累計(jì)4個(gè)、9個(gè)、6個(gè)、20個(gè)。對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大，企業(yè)國際化程度進(jìn)一步提高，實(shí)際利用外資3390萬美元，自營出口超500萬美元工業(yè)企業(yè)41家，其中超1000萬美元18家。工業(yè)性投入不斷加大。*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成投入29.2億元，其中本級(jí)投入4.46億元，入園企業(yè)累計(jì)達(dá)683家，建成投產(chǎn)377家，在建企業(yè)140家。全年1*家工業(yè)企業(yè)通過竣工驗(yàn)收。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)75家、達(dá)到667家，新增產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)8家、達(dá)到46家，超10億元工業(yè)企業(yè)達(dá)到2家。在建工業(yè)性技改項(xiàng)目192個(gè)，計(jì)劃總投資40.5億元；11家工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目列入20*年度省、市重點(diǎn)技改項(xiàng)目；備案技術(shù)改造項(xiàng)目75個(gè)，計(jì)劃總投資9.1億元。

（三）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快。繼續(xù)加快“退二進(jìn)三”步伐，圍繞“旅游網(wǎng)”、“商貿(mào)網(wǎng)”建設(shè)總體規(guī)劃，大力發(fā)展以休閑旅游、專業(yè)市場、賓館飯店、房地產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。*石窟（錦繡*）、*大裂谷、*大瀑布、半山農(nóng)家樂等已開放景區(qū)配套設(shè)施不斷完善。各景區(qū)接待游客12萬人次，門票收入360萬元，均創(chuàng)歷史新高。浙東*潭景區(qū)、*石瀑景區(qū)基本建成，院橋東方美地項(xiàng)目征地工作基本完成，*山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃獲省政府批復(fù)，船山峽谷景區(qū)、大寺基高山農(nóng)莊已落實(shí)投資主體。農(nóng)家樂休閑旅游村點(diǎn)發(fā)展到12個(gè)，新增經(jīng)營戶43戶，總數(shù)達(dá)98戶，接待游客35.7萬人，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入1247萬元。院橋上春物流園區(qū)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)工程。商貿(mào)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，消費(fèi)品市場持續(xù)活躍，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額65億元，增長16.5％。引進(jìn)別克、奔騰兩大品牌，總數(shù)達(dá)12家的汽車4S專賣一條街年銷售額達(dá)到12.7億元。營業(yè)額超億元的服務(wù)業(yè)企業(yè)37家。完成勞動(dòng)南路、后莊等10家農(nóng)貿(mào)市場改造。

（四）征遷供地和融資取得新突破。各重點(diǎn)區(qū)塊征地拆遷工作取得重大進(jìn)展。完成供地6683畝，其中工業(yè)用地4328畝，供地量創(chuàng)歷史之最。基本完成城區(qū)8個(gè)街道土地利用總體規(guī)劃局部調(diào)整。全面實(shí)行工業(yè)用地招拍掛，出讓151宗17*畝。開發(fā)區(qū)156家協(xié)議收款而未落實(shí)土地企業(yè)的供地問題基本得以破解，澄江石柜岙區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成，高橋聯(lián)豐螺嶼區(qū)塊土石方工程基本完成，道路工程全面啟動(dòng)。*輕化投資區(qū)村莊搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)，首批農(nóng)民拆遷安置房動(dòng)工建造。開展違法用地“集中整治月”活動(dòng)，成效明顯。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極招商引資，不斷探索新型融資方式，拓寬融資渠道。委羽山新區(qū)A區(qū)塊、商業(yè)街C區(qū)塊、原軸承廠等區(qū)塊成功出讓。輕化投資區(qū)土地開發(fā)項(xiàng)目爭取到興業(yè)銀行2.5億元三年期貸款及國家開發(fā)銀行3.2億元低息長期貸款，鐵路場站路網(wǎng)3.8億元的融資項(xiàng)目貸款已經(jīng)到位，商業(yè)街17萬平方米安置房采用BT方式融資2.5億元。組織召開第二屆銀企合作洽談會(huì)，66家企業(yè)與9家金融單位簽訂了總金額14.6億元的借貸合作協(xié)議書。

（五）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。重點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)進(jìn)展較快。擁有80多幢高樓的15個(gè)建筑群加快建設(shè)，君悅?cè)A庭小區(qū)交付使用，完成城市花園、羅曼大廈、國貿(mào)大廈、芭堤水岸建設(shè)，商業(yè)街B2區(qū)塊、西江華庭項(xiàng)目加快主體施工，耀達(dá)大酒店、商業(yè)街A7、A8、A10區(qū)塊和新天地華府項(xiàng)目完成樁基工程，商業(yè)街上海中鋼房產(chǎn)和委羽山新區(qū)A區(qū)塊基本完成樁基工程。城區(qū)西北片安置房全部通過綜合驗(yàn)收。江北商務(wù)區(qū)正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整。中部扶貧工業(yè)功能區(qū)總規(guī)和控規(guī)通過會(huì)審。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。基本完成二環(huán)西路路邊村房屋拆遷。完成橘鄉(xiāng)大道北延段方案設(shè)計(jì)，金帶路、引泉路、洞天路建成通車，商業(yè)街區(qū)塊三縱三橫路網(wǎng)結(jié)構(gòu)全部形成。勞動(dòng)南路延伸段、二環(huán)西路延伸段、104國道西復(fù)線窄橋改造項(xiàng)目開工建設(shè)，104國道青嶺至黃土嶺段改建工程基本完成，北院線七里至仙浦汪段完成路基與橋梁工程，82省道延伸線山頭姜至康山段開工建設(shè)。完成猢村嶺、柔極嶺隧道修復(fù)。甬臺(tái)溫鐵路完成沿線拆遷安置工作，*中心客站、*江特大橋等工程進(jìn)展順利，饅頭山、黃毛山、金嶺頭隧道全線貫通，站前大道、站西大道一期工程開工建設(shè)。新水廠（一期）建成投運(yùn)。*水廠改造工程完成前期準(zhǔn)備工作，南城供水二級(jí)管網(wǎng)動(dòng)工建設(shè)。完成*、*、高橋等地農(nóng)民飲用水工程，受益群眾2.8萬人。投入6000多萬元，開展了*江二期治理工程、水毀工程修復(fù)、小農(nóng)水工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、小流域治理等。加快完善城市防洪體系，完成方山下排水改造工程。電力網(wǎng)架建設(shè)成效明顯。220KV劍山變二期和110KV西范變、*變二期建成投運(yùn)，110KV杜家變、山坦變土建通過竣工驗(yàn)收。35KV寧嶼線設(shè)計(jì)進(jìn)入會(huì)審程序，10KV城網(wǎng)改造工程完成80%。

（六）生態(tài)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。區(qū)域環(huán)境污染整治成效明顯，主要污染物排放實(shí)現(xiàn)雙削減。啟動(dòng)全國性第一次污染源普查。*輕化投資區(qū)規(guī)范化整治通過市級(jí)驗(yàn)收。城市截污工程一級(jí)干管北線、開發(fā)區(qū)西區(qū)至104國道段完工，19號(hào)泵站通水，西北片污水成功入網(wǎng)。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)和水環(huán)境整治工作成效顯著，完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、6個(gè)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完成188家企業(yè)廢水達(dá)標(biāo)整治和34家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場整治任務(wù)。疏浚整理河道189公里，保潔河道423公里。基本完成長潭水庫周邊25個(gè)村的生活污水人工濕地處理土建工程。長潭水庫水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站建成投運(yùn)。生態(tài)公益林建設(shè)成效顯著，被評(píng)為“省首批生態(tài)公益林建設(shè)示范縣(區(qū))”，成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

（七）各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。組織開展“*文化研究工程”，出版《*縣新志》（民國），歷史文化叢書編輯工作進(jìn)展順利。全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，“*翻簧竹雕”正在申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，*鎮(zhèn)被授予市第一批“民族民間藝術(shù)（燈彩）之鄉(xiāng)”稱號(hào)。上鄭兩軍會(huì)師紀(jì)念館建成即將開放，中共臺(tái)屬特委機(jī)關(guān)舊址（淑德小學(xué)）易地重建前期工作基本完成。柑橘博物館、*名人館開工建設(shè)。成功舉辦區(qū)第五屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第六屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和第六屆全國城運(yùn)會(huì)武術(shù)散打預(yù)賽。建成基層文化俱樂部120家。組團(tuán)代表中國赴巴西參加國際民俗藝術(shù)節(jié)表演。開展新一輪校網(wǎng)調(diào)整，組建*區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)，錦江教育集團(tuán)正式掛牌，*中學(xué)新校區(qū)正在抓緊建設(shè)，*科技職業(yè)學(xué)院工程開工建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)民健康工程，完成第一輪農(nóng)民健康體檢，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)86.*%。實(shí)施西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)醫(yī)院制度，巡回醫(yī)療150多個(gè)行政村，為山區(qū)群眾提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)1.5萬多人次，受到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。通過“全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”驗(yàn)收，榮獲“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”稱號(hào)。爭創(chuàng)國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)工作全面鋪開，開展“178聯(lián)合行動(dòng)”，加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。“多城同創(chuàng)”取得階段性成果，城市形象和功能進(jìn)一步提升。

（八）社會(huì)和諧程度穩(wěn)步提高。各類社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步增加，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，被征地人員養(yǎng)老保障有序推進(jìn)。全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)新增7557人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)新增6025人。落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策，首批移民資金發(fā)放率96%以上，基本解決長潭水庫移民安置遺留問題。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6127人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi)。不斷完善勞動(dòng)合同制度，開展“春雨”行動(dòng)，為3600名務(wù)工人員追回工資230萬元。啟動(dòng)“區(qū)長助學(xué)熱線”和“區(qū)長就業(yè)援助熱線”，160名貧困大學(xué)生和零就業(yè)家庭受到幫助；對(duì)弱勢群體的救助基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二期經(jīng)濟(jì)適用房完成方案設(shè)計(jì)，建成36套全市首批廉租房并交付使用，建成安置房727套。完善信訪聽證制度、信訪專項(xiàng)救助基金制度和退居二線老同志參與調(diào)處疑難信訪案件制度。受理群眾信訪8639件（人次），受理省、市交辦件261件，限期報(bào)結(jié)率100%。完成金信信托3.6億元的債務(wù)甄別工作，有序兌付3.1億元。深入開展“五五”普法，推進(jìn)依法治區(qū)。深化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊犯罪。成功破獲“2·4”特大放火案等五類案件10起，“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭成果顯著。破獲刑事案件2796起，查處治安案件5498起，調(diào)處民間糾紛5552起，抓獲處理各類違法犯罪嫌疑人6736人次。在城區(qū)重要部位安裝視頻探頭200個(gè)。率先組建流動(dòng)人口服務(wù)管理局，探索流動(dòng)人口服務(wù)管理長效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三個(gè)“零增長”的目標(biāo)。市場監(jiān)管和食品醫(yī)藥安全檢查工作緊抓不放，高度重視消防安全工作，防臺(tái)減災(zāi)應(yīng)急體系進(jìn)一步健全，有序處置了春節(jié)期間因雨雪冰凍災(zāi)害旅客滯留事件。高度重視老干部、老齡、慈善、關(guān)心下一代工作。國防后備力量建設(shè)、征兵和擁軍優(yōu)屬工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

（九）機(jī)關(guān)工作效能有所提升。按照省、市統(tǒng)一部署，全區(qū)上下扎實(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，深化“治庸提效”專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和廣大機(jī)關(guān)干部積極投身“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”、“走進(jìn)矛盾、破解難題”等活動(dòng)中，深入到聯(lián)系點(diǎn)蹲點(diǎn)調(diào)研，探民情，解民憂。全區(qū)梳理并確定列入破解任務(wù)的難題382個(gè)，完成或基本完成破解342個(gè)，破解率90%，其中區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)破解的19個(gè)難題，已完成或基本完成破解16個(gè)。自覺接受區(qū)人大和政協(xié)的監(jiān)督，接受人大關(guān)于重點(diǎn)工作的審議，辦理人大代表議案和建議216件、政協(xié)委員提案288件，辦復(fù)率100％。順利通過省審計(jì)廳區(qū)長審計(jì)項(xiàng)目。不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，加大案件查處力度，立案查處黨員干部違法違紀(jì)案件118件，涉及科級(jí)干部14名。完成各類審計(jì)項(xiàng)目35個(gè)，查出違規(guī)金額272萬元、管理不規(guī)范金額18448萬元。統(tǒng)計(jì)工作得到切實(shí)加強(qiáng)?？偯娣e6800平方米、軟硬件一流的區(qū)政府行政服務(wù)中心正式投運(yùn)，入駐部門達(dá)35家，服務(wù)項(xiàng)目352項(xiàng)，項(xiàng)目集中率達(dá)88%，日均受理1000多件，按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.9%，榮獲省級(jí)示范行政服務(wù)中心稱號(hào)。

一年來，城管、氣象、人防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族宗教等部門都做了大量工作，為*建設(shè)和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

各位代表，上述所有成績的取得來之不易，是全區(qū)人民攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向所有關(guān)心、支持*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并作出積極貢獻(xiàn)的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、企業(yè)家、各派、無黨派人士、各人民團(tuán)體、駐黃部隊(duì)官兵、公安民警、離退休老同志、新*人和各方朋友，特別是對(duì)爭先進(jìn)位競賽中成績突出的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，*目前仍處在爭先進(jìn)位、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展中還存在一些問題和不足，主要是：應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場變化和國家緊縮性宏觀調(diào)控政策的辦法不夠多、路子不夠?qū)挘灰恍┱灾攸c(diǎn)工程的征遷工作進(jìn)展不夠快，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化；抵御重大自然災(zāi)害能力不夠強(qiáng)，應(yīng)急管理有待于加強(qiáng)；少數(shù)職能部門“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在，服務(wù)意識(shí)仍需進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題，我們必須高度重視，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

二、20*年工作指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

20*年政府工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施市委“三個(gè)*”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)區(qū)十一屆二次黨代會(huì)精神，凝心聚力，克難奮進(jìn)，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)全面創(chuàng)新，推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力改善民生，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面建設(shè)惠及全區(qū)人民的小康社會(huì)。

綜合考慮各種因素，建議今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長13.5%，地方財(cái)政收入增長10%、爭取13.5%；新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)60家，規(guī)模上工業(yè)總產(chǎn)值增長25%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值超億元企業(yè)100家，其中工業(yè)企業(yè)62家；超5億元工業(yè)企業(yè)11家，其中超10億元3家；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長15%；自營出口總額增長20%；實(shí)現(xiàn)萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，規(guī)模上企業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值綜合能耗下降5%以上，力爭化學(xué)需氧量排放量下降3.6%以上，二氧化硫排放量下降3.5%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)民人均純收入增長8%。

要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè)，加快已批和在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，加快城市建設(shè)步伐。供水網(wǎng)建設(shè)要完成城鄉(xiāng)供水一體化規(guī)劃編制，新建800毫米管線2.5公里，600毫米管線10.8公里，新增覆蓋面積130平方公里，拓展服務(wù)人口13.3萬人。加快一戶一表改造步伐，改善農(nóng)村飲用水質(zhì)量。截污管網(wǎng)要完成城鄉(xiāng)污水處理一體化規(guī)劃編制，確定院橋片污水處理方案。完善北線管網(wǎng)建設(shè)。完成長潭水庫庫區(qū)29個(gè)以上的村莊生活污水處理工程。河溪網(wǎng)要繼續(xù)推進(jìn)*江治理二期工程、城西河拓浚等重點(diǎn)流域的城市防洪工程建設(shè)，繼續(xù)做好躍進(jìn)閘外移改造工程，加快完成九溪、元同溪、*溪等溪流的小流域治理，完成河道疏浚90公里，力爭完成下水龜、英山等四座水庫的除險(xiǎn)加固工程。電力網(wǎng)要確保完成110KV杜家變、山坦變、頭陀變、雅林變二期、院橋變二期擴(kuò)建等電力設(shè)施建設(shè)，加快澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼、院橋合嶼等區(qū)塊配套電力設(shè)施建設(shè)。完成新建、改建35KV線路80公里、10KV線路220公里。完成50個(gè)村新農(nóng)村電氣化建設(shè)。交通網(wǎng)要完成82省道山頭姜至康山段工程，爭取完成康山至猢村嶺段建設(shè)；完成104國道青嶺至黃土嶺段改建及西復(fù)線窄橋改造工程，北院線七里至仙浦汪段上半年要建成通車；做好北院線南延、黃長復(fù)線工程前期工作，爭取82省道復(fù)線立項(xiàng)。商貿(mào)網(wǎng)要加快村鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)大型連鎖零售企業(yè)的引進(jìn)工作，建成國貿(mào)大廈大型商場并開業(yè)，加快商業(yè)街區(qū)、中鋼TESCO(跨國連鎖集團(tuán))、*百貨等3個(gè)大賣場建設(shè)，積極培育和發(fā)展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)副中心。加快耀達(dá)大酒店、商業(yè)街區(qū)星級(jí)酒店建設(shè)。加快糧食儲(chǔ)備配送中心建設(shè)，提升改造頭陀、北洋、沙埠等地農(nóng)貿(mào)市場，加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)。旅游網(wǎng)要完成*旅游發(fā)展概念性規(guī)劃編制。開展長潭庫區(qū)保護(hù)性開發(fā)課題研究。建成浙東*潭景區(qū)、船山峽谷景區(qū)和*石瀑景區(qū)，推進(jìn)*市旅游集散中心建設(shè)，繼續(xù)完善已開放景區(qū)和西部農(nóng)家樂項(xiàng)目配套設(shè)施，做好*山、瑞巖山、松巖山、鑒洋湖等景區(qū)項(xiàng)目包裝策劃和推介工作，加快推進(jìn)東方美地項(xiàng)目。平安網(wǎng)要實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)*中心消防站建設(shè)。完善社會(huì)管理視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，增加探頭密度，切實(shí)發(fā)揮保平安作用。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)警務(wù)室與社會(huì)治安綜合治理工作中心（站）建設(shè)。

省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)要全面推進(jìn)輕化投資區(qū)范圍村莊拆遷安置，力爭10月份拆遷完畢，逐步啟動(dòng)輕化投資區(qū)新增的3200畝用地的建設(shè)。加快東城雙浦區(qū)塊和浦西B地塊建設(shè)。啟動(dòng)新前城市新區(qū)商住用地開發(fā)。推進(jìn)西區(qū)西拓，啟動(dòng)占地800畝的中國模具城建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)要加快建成院橋合嶼和澄江石柜岙、高橋聯(lián)豐螺嶼工業(yè)區(qū)塊。做好中部扶貧工業(yè)功能區(qū)和城南工業(yè)組團(tuán)前期策劃工作，爭取啟動(dòng)部分區(qū)塊。商業(yè)街區(qū)要加快在建工程進(jìn)度，完成工程量60%以上。完成西洋鄭、下埭頭等村民安置房建設(shè)，加快欣怡家園安置房建設(shè)，并盡快落實(shí)安置。委羽山新區(qū)要完成二環(huán)西路延伸段和勞動(dòng)南路延伸段工程，啟動(dòng)主題公園及橫河、羽山、匯江安置區(qū)塊、C區(qū)塊建設(shè)，逐步推進(jìn)拆遷安置。江北商務(wù)區(qū)要以最快速度啟動(dòng)江北片外遷安置房建設(shè)，完成一期拆遷，并按法定程序落實(shí)區(qū)塊開發(fā)商。啟動(dòng)城區(qū)西北片4號(hào)地塊及西江公園建設(shè)。鐵路中心客站區(qū)要全面啟動(dòng)2萬平方米的客站及站前廣場建設(shè)。加快推進(jìn)站前大道、站西大道建設(shè)。加快王林洋區(qū)塊1350畝用地開發(fā)。*港*港區(qū)要完善項(xiàng)目包裝和招商方案，啟動(dòng)港區(qū)公用碼頭一期工程2個(gè)2000噸級(jí)碼頭建設(shè)。西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)要重點(diǎn)抓好5個(gè)產(chǎn)業(yè)15個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品核心區(qū)塊建設(shè)，主要有*的1000畝柑桔，*、*、*、嶼頭的3000畝山地蔬菜，*、*、*、*的4000畝楊梅，*、*、上鄭的3000畝筍竹兩用林，*、嶼頭的2000畝枇杷，要明確各區(qū)塊定位和分階段實(shí)施計(jì)劃，加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。