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2009年××縣勞動和社會保障局黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委監(jiān)察局的具體指導、督促下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院、中紀委有關精神，以推行“陽光政府”四項制度和“五不準”為契機，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則，堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，圍繞工作大局，結合勞動和社會保障工作實際，抓教育，建制度，強監(jiān)督，嚴懲處，全面履行黨章賦予的職責，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作。按照《××縣黨風廉政建設責任書》要求，進一步解放思想、深化改革、轉變觀念，廉潔勤政、團結拼搏，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭落實到實處，現將2009年工作總結如下：

一、提高認識加強領導，建立健全黨風廉政建設工作機構機制

加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是我們黨的一項重要任務，關系著黨和國家的生死存亡、社會主義現代化事業(yè)的興衰成敗，是一項長期而艱巨的任務。為此，××縣勞動和社會保障局領導高度重視，把黨風廉政建設和反腐敗工作提到重要議事日程，并成立了由局長徐照任組長、副局長段兆海、社保辦主任張云任副組長;各股、室、中心、大隊、所負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，設辦公室于局辦公室，由段兆海同志兼任辦公室主任，并以《××縣勞動和社會保障局關于調整黨風廉政建設工作領導小組的通知》(梁勞社〔2009〕15號)發(fā)文執(zhí)行，按照《××縣黨風廉政建設責任書》要求，認真對照責任書各項工作目標，狠抓工作貫徹落實，確保黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。

在成立了黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組基礎之上，按照《××縣黨風廉政建設責任書》要求，制定了《××縣勞動和社會保障局建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，在領導小組的統(tǒng)一領導下，認真對照計劃安排，組織全局黨員干部職工認真學習黨風廉政建設的有關文件精神，使局領導班子和全體干部職工充分認識到黨風廉政建設工作的重要性。與各股室中心大隊站所負責人簽訂了《××縣勞動和社會保障局黨風廉政建設責任書》，結合工作實際，制定《××勞動和社會保障局2009年黨風廉政建設和反腐敗工作任務責任分解意見的通知》分發(fā)到各股、室、中心、大隊所，明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想、目標和任務，將責任層層落到實處。

二、抓學習，重教育，打牢思想基礎，筑牢思想防線

勞動和社會保障部門工作對象是老弱病殘窮等社會弱勢群體，工作內容是社保七險、勞動監(jiān)察、技能培訓和就業(yè)再就業(yè)等，肩負著行政執(zhí)法的職能。我們在抓學習上，首先制定了學習計劃，由支部組組織集中學習，各經辦機構定期小組學習。其次明確學習內容：主要學習了馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，黨的各級組織出臺的黨風廉政建設和反腐敗工作路線、方針、政策、法律法規(guī)、《黨章》、時事政治、業(yè)務知識等。再次是注重學習效果，堅持理論聯系實際，在掌握實質，進入思想，融會貫通，指導工作，解決問題，提高素質上下功夫。堅持學習制度，加強檢查督促，跟蹤問效，要求學習時要認真記錄，深入思考，寫好心得，組織交流，共同提高，做到時間、內容、人員、效果四落實，營造良好的學習氛圍，創(chuàng)建學習型單位，爭當學習型人才。

在抓教育上，局支部高度重視。一是把黨風廉政建設和反腐敗教育納入支部議事日程，納入各經辦機構工作職責，與其他各項工作同布置、同安排、同檢查、同總結、同考核。二是抓好黨風廉政建設和反腐工作的專項教育，主要開展了黨員先進性教育，學習、貫徹、遵守、維護黨章教育，牢記“兩個務必”、“八榮八恥”等教育，開展以鄭培民、牛玉懦、鐘明斌、劉運芬等為先進典型的示范教育，開展以陳良宇、李嘉廷、李真等腐敗分子為反面典型的警示教育，還結合建黨88周年，舉辦文藝晚會和知識競賽，開展“學黨章、樹形象、創(chuàng)佳績、為黨旗爭輝“的教育，開展艱苦奮斗，弘揚長征精神教育。三是抓經常性教育。我們把馬克思主義、列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，科學發(fā)展觀等教育作為一項長期的任務，常抓不懈，教育黨員干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，打牢思想基礎，筑牢拒腐防線，我們還結合各項工作，有效地開展事前教育、事中教育和事后教育，把教育貫穿各項工作的全過程，把領導教育、自我教育和同志之間相互交流教育有機融合在一起，形成大教育體系，營造良好的廉政建設氛圍，取得了較好的效果。

三、圍繞工作大局，優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建有序開展，行風建設穩(wěn)步推進

行風建設是一項系統(tǒng)工程，是行業(yè)的生命，結合2009年省委省政府提出的全力打造“陽光政府”的工作安排，全面貫徹落實重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度，著力加強96128專線建設，領導班子高度重視，定期召開支部會議，認真研究分析，提出了“內強素質，外樹形象，建設學習型、服務型、廉潔型、效能型機關，為黨委政府分憂，為職工群眾解難的要求。在08年的基礎上，以科學發(fā)展觀為總攬，圍繞全局工作大局，整體推進行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建。

(一)層層明確責任，確保行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建落到實處。明確把行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建工作作為黨風廉政建設和反腐工作的重要內容，確定以社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、農保、就業(yè)、仲裁、監(jiān)察、工傷、信訪、勞動能力鑒定十大窗口，開展爭創(chuàng)優(yōu)質服務窗口，推行掛牌服務，文明用語，首問責任制等措施。為抓好落實，明確一把手是全局行風和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建的第一責任人，對全局的行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建負總責，分管副局長向支部和局長負責，對分管的經辦機構的行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建負責，各經辦機構領導對本機構行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建負責，全局干部職工兢兢業(yè)業(yè)負責做好本職工作，爭當行風建設楷模，爭創(chuàng)優(yōu)質服務窗口，樹勞動部門的良好形象。

(二)全面貫徹省委白恩培書記提出的“工作熱情一團火、個人形象一面旗、謀事布局一盤棋”三個要示。局領導在各種會上講，當領導的就是排頭兵，要叫響向我看齊的口號，一級做給一級看，一級帶著一級干。在領導的帶領下，每個領導就是一根標桿，每個黨員是一面旗幟，全局上下服務意識，群眾觀念增強，為群眾辦實事，辦好事慰然成風，群眾來訪做到熱情周到接待，耐心細致的處理，不厭其煩解釋，在最短的時間內辦理和解答。凡事從大處著眼，從小事入手。充分認識群眾利益無小事，群眾反映的任何一件事，如果處理不好，都會影響黨和政府的形象，在工作實踐中真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，讓人民群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖。

(三)創(chuàng)新方法，不斷拓寬行風建設和優(yōu)質服務窗口建設的路子。為開創(chuàng)行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建新局面，我們一是從抓宣傳入手。二是利用勞動保障網創(chuàng)建活動方案和優(yōu)質服務窗口，實現了信息互通、資源共享。三是開通了局領導和各經辦機構優(yōu)質服務窗口的熱線電話。從局長到辦事人員實現了與職工群眾面對面交流，零距離服務。四是加強縱橫聯系，采取走出去請進來的辦法與縣職中、農機化學校聯合為廣東組織勞務輸出，拓寬了就業(yè)再就業(yè)渠道，開擴了視野，學習和積累了各地好的經驗和做法，增強了發(fā)展后勁，為行風建設和優(yōu)質服務窗口創(chuàng)建提供了平臺，增添了活力。

四、貫徹落實有關規(guī)定

2009年以來通過多種形式，在領導干部和全體職工中深入學習貫徹黨風廉政建設有關規(guī)定和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，準確把握社會主義和諧社會、科學發(fā)展觀的內涵和實質。

1、認真貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)〔2009〕11號)和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于全省黨政機關厲行節(jié)約若干問題的通知》(云辦發(fā)〔2009〕13號)兩個文件,我局認真組織全體干部職工進行專題學習縣委、政府出臺的相關規(guī)定，使厲行節(jié)約、反對浪費、國家公職人員嚴禁大操大辦紅白喜事的規(guī)定深入人心，成為全體干部職工的自覺行動。

2、加強十七大、十七屆三中、四中全會精神學習。注重加強對勞動保障宗旨意識、理想信念和保民生、保穩(wěn)定、保增長“三?！苯逃迅刹柯毠さ乃枷胄袆咏y(tǒng)一到“十七大”精神上來，進一步樹立以人為本、關注民生的理念。通過社會主義法治理念教育，培養(yǎng)勞動保障隊伍的依法辦事能力，提高法律意識，進一步打牢執(zhí)政為民的思想基礎，努力做到對法律負責與對黨負責、對人民負責的一致性，更加關注民意、傾聽民聲，把勞動保障惠民政策更多、更直接地體現在改善民生、惠及百姓上來。

3、高度重視信訪工作，認真辦理群眾來信來訪及上級各有關部門轉交的信訪件。本著“預防為主，處理為輔”的原則，采取疏通、調解的方式，及時作好爭執(zhí)不大的勞動爭議處理，做到基本把勞動爭議解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。截止6月底，共辦理來信來訪事件200余件次。

熱情接待來信來訪人員，對前來咨詢了解勞動政策的群眾做到“五個一”，即一張笑臉、一聲問候、一把椅子、一杯熱茶、一個具體答復，樹立了“熱情、和藹、可信”的勞動保障干部隊伍形象。

4、嚴格執(zhí)行黨的政治紀律，確保政令暢通，保證黨中央、國務院各項方針政策貫徹執(zhí)行。

5、堅決貫徹有關規(guī)定，沒有公款出國旅游情況發(fā)生;

6、認真完成“陽光政府”四項制度相關工作安排，沒有發(fā)生怡誤工作的情況;

7、認真開展清理“小金庫”工作。沒有發(fā)生私設小金庫的問題。

8、完善各項規(guī)章制度，嚴格紀律，用制度管人，依法辦事。

9、以推行四項制度和“五不準”為契機，扎實開展好各項工作

五、存在問題和下步打算

2009年的黨風廉政建設和反腐敗工作，局班子成員和全體干部職工平時能夠按各項規(guī)定嚴格要求自己，取得了一定的成績，但仍存在一些不足，離上級組織的要求和干部職工的期望有一定差距。一是時代的發(fā)展對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了許多新的要求，我們勞動局管的經費多，部門獨立性強，人員分散，紀檢監(jiān)察工作任重道遠;二是宣傳工作形式單一，力度不夠，教育的面不夠廣，層次不夠深;三是有的制度在執(zhí)行中有差距，與形勢發(fā)展要求不適應，有的存在要求從嚴，但監(jiān)管力度跟不上。針對這些不足，有待在今后的工作中加以完善和解決。今后的工作中，在縣委、縣政府和縣紀委的領導下，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊圍繞全縣經濟發(fā)展大局，發(fā)揚成績，克服不足，狠抓落實，深入推進全系統(tǒng)的黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為加強黨的執(zhí)政能力建設，促進全縣經濟的又快又好發(fā)展提供有力的政治保證，為構建和諧平安××做出積極貢獻。