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2009年上半年，*縣糾風工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞中紀委十七屆三次、省紀委八屆四次、州紀委七屆四次全會和縣紀委十一屆四次全會提出的工作任務(wù)，堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風、屬地管轄和糾建并舉”的方針，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，認真開展糾風工作?，F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下：

一、開展的主要工作

（一）開展治理教育亂收費工作。教育亂收費既侵害群眾的切身利益，又嚴重損害教育系統(tǒng)的形象。上半年，我縣扎實開展減輕中小學生負擔全面提高教育質(zhì)量工作；認真落實“兩免一補”政策，共免收雜費及學生公用經(jīng)費2170.03萬元，免教科書費605.88萬元，補助貧困寄宿制學生655.27萬元，“兩免一補”涉及13萬學生家庭，極大地減輕了學生家長負擔；全面推行教育收費申報制度和教育收費公示制度，組織力量在全縣范圍內(nèi)開展教育收費大檢查。目前，我縣各級學校無教育亂收費現(xiàn)象。

（二）糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風。為確保我縣群眾用藥安全，促進醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展，加強整頓和規(guī)范藥品市場秩序。上半年，共集中招標采購藥品金額920萬元，占用藥總金額的95％，省級定價藥品降低總金額110萬元，參加以省為單位網(wǎng)上采購藥品的醫(yī)院25個，占醫(yī)院總數(shù)的100％；嚴厲查處非法行醫(yī)、假劣藥品和醫(yī)療器械、違規(guī)廣告等問題，共出動車輛40輛次、人員105人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)170戶（次）、責令限期整改15家，查處非法行醫(yī)11家，沒收醫(yī)療器械67件，沒收藥品23箱；加大醫(yī)療行為整治力度，重點查處濫用藥、濫檢查、濫開大處方、亂收費和收受“紅包、回扣”、私自外出會診、手術(shù)及向外介紹檢查、拿藥等從中撈取好處的行為。對醫(yī)療服務(wù)中有不正之風的8人進行問責，同時大力開展“廉政文化進醫(yī)院”活動和民主評議政風行風跟蹤問效檢查工作，促進醫(yī)療部門行風根本好轉(zhuǎn)。

（三）做好減輕農(nóng)民負擔和落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策工作。上半年，教育系統(tǒng)實行“兩免一補”政策，減輕學生家長負擔3431萬元；全縣4383.56萬元惠農(nóng)資金全部以“一卡通”的形式及時兌現(xiàn)到農(nóng)民手中；家電下鄉(xiāng)活動共補貼群眾2.6萬元；認真落實農(nóng)村“一事一議”制度，實施“一事一議”財政補貼項目657個，受益群眾38695戶174865人；強化對災后重建和農(nóng)業(yè)項目資金的監(jiān)管，確保資金專款專用；加強對涉農(nóng)亂收費、亂攤派、亂罰款等問題的專項治理工作；根據(jù)上級的要求，開展涉農(nóng)收費監(jiān)測工作，共建立涉農(nóng)收費監(jiān)測點18個，監(jiān)測聯(lián)絡(luò)員18名，監(jiān)測聯(lián)系戶90戶。目前，全縣無亂收費、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象發(fā)生。

（四）加強對“四項資金”的監(jiān)管。為確保社保資金、住房公積金、扶貧資金、民政救災資金的?？顚Ｓ煤唾Y金安全，緊緊圍繞截留、挪用、虛假發(fā)放、出借、擠占等違規(guī)違紀行為強化制度建設(shè)、加大監(jiān)督檢查力度，重點對社會保險基金開展專項治理工作，一季度累計結(jié)余基本養(yǎng)老保險金22，446，052.42萬元、工傷保險金465，767.64萬元、生育保險金259，694.23萬元、失業(yè)保險金631，333.*萬元、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險金18，895，649.71萬元。上半年，我縣“四項資金”的使用無違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

（五）加大清理拖欠農(nóng)民工工資力度。上半年，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅持以規(guī)范理順勞動關(guān)系為突破口，以全面維護農(nóng)民工權(quán)益為重點，以勞動監(jiān)察執(zhí)法為保證，通過采取有效措施，使全縣的農(nóng)民工維權(quán)工作有了新的突破。上半年，我縣共監(jiān)督20家項目建設(shè)施工單位在財政專戶存入農(nóng)民工工資保障金達200萬元，查處19件涉及農(nóng)民工工資的案件，為126名農(nóng)民工追回工資29.04萬元，督促一戶用人單位發(fā)放農(nóng)民工工資157萬元，涉及農(nóng)民工785人。

（六）深入治理公共服務(wù)行業(yè)和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織塤害群眾利益等問題。對公共服務(wù)行業(yè)利用特殊地位管理優(yōu)勢限制消費者權(quán)利、設(shè)置服務(wù)陷井、推行強制服務(wù)、指定消費、亂收費等損害消費者權(quán)益和行業(yè)協(xié)會強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務(wù)以及中介組織搞價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等塤害群眾利益的行為，認真開展督促檢查。目前，尚無重大違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生。

（七）深入開展民主評議政風行風工作。為進一步加快我縣對外開放和經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，切實轉(zhuǎn)變政府各職能部門的工作作風，提高公共服務(wù)部門的服務(wù)質(zhì)量，加大社會監(jiān)督力度。上半年，縣人民政府糾風辦對上年度評議的31個行政事業(yè)單位、6個公共服務(wù)部門（共1611人參評）的評議結(jié)果進行梳理、匯總，縣委將評議結(jié)果以下發(fā)文件和在政務(wù)網(wǎng)上進行公布等方式在全縣范圍內(nèi)進行通報，責令意見建議較為集中的縣公安局、衛(wèi)生系統(tǒng)、移動公司等部門和單位限期作出整改；對去年開展民主評議政風行風工作的衛(wèi)生系統(tǒng)進行跟蹤問效檢查，對縣人民醫(yī)院的8名醫(yī)務(wù)人員進行問責。通過認真整改，進一步提高了依法行政、依法辦事的能力，切實轉(zhuǎn)變工作作風，杜絕了工作人員濫用職權(quán)，在具體辦事中態(tài)度“冷、硬、橫、推”和“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，真正做到熱情服務(wù)、文明執(zhí)法。

（八）治理公路“三亂”工作。一是認真做好宣傳工作，相關(guān)單位在顯著位置公布治理公路“三亂”投訴電話，在重要道路和各執(zhí)法機構(gòu)發(fā)放治理公路“三亂”宣傳資料。二是建立交通系統(tǒng)公路水路“三亂”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和快速反應機制，切實加強對治理工作的動態(tài)管理，維護好群眾的利益。三是建立*縣治理公路水路“三亂”聯(lián)席會議制度，進一步加大治理“三亂”工作力度，有效防止“三亂”反彈。四是加強巡查，針對公路“三亂”問題較易發(fā)生的地方進行經(jīng)常性巡邏檢查，在春節(jié)前后的運輸高峰期，共出動警力1000余人（次），出動警車140輛（次），查驗車輛8000余輛（次），查處交通違法行為158起，確保轄區(qū)內(nèi)目前未發(fā)生群死群傷重特大道路交通事故。五是加速“綠色通道”建設(shè)，確保道路運輸安全暢通。上半年，全縣境內(nèi)無公路“三亂”現(xiàn)象。

（九）清理和規(guī)范評比達標表彰活動。根據(jù)《中共中央辦公廳關(guān)于進一步清理規(guī)范黨委、人大、政協(xié)和法院、檢察院評比達標表彰活動的通知》（廳字〔20*〕20號）和省、州實施方案要求，我縣及時成立領(lǐng)導小組、制定實施方案，加大清理規(guī)范工作力度，對涉及縣、鄉(xiāng)的20多個部門和單位除個別為促進整體工作而設(shè)置的項目保留外其他項目一律按規(guī)定撤消。目前，我縣無違規(guī)違紀的達標表彰項目。

二、存在問題和今后打算

上半年，全縣糾風工作在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的積極配合下，各項工作取得明顯成效，但也存在一些問題和不足，主要是少數(shù)單位和部門對糾風工作的重要性認識不到位，不敢抓、不愿抓、不會抓，工作應付了事、做表面文章，缺乏抓好糾風工作的主動性和自覺性。下半年，我縣將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，深入學習各項方針政策，堅持“誰主管誰負責、管行業(yè)必須管行風、屬地管轄和糾建并舉”的方針，認真總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗，克服存在的困難和不足，繼續(xù)深入抓好糾風各項工作，促進“保增長、保穩(wěn)定、保民生”目標的落實和平安和諧*建設(shè)。