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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開20*年度全市民政工作會(huì)議，總結(jié)過去一年民政工作，表彰先進(jìn),研究部署今年工作任務(wù)。下面我講三個(gè)方面問題。

一、20*年工作回顧

20*年是*市“三年進(jìn)十強(qiáng)”決戰(zhàn)決勝之年，也是民政工作不斷改革創(chuàng)新、取得豐碩成果的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)民政部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，民政系統(tǒng)廣大干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神及省市民政工作會(huì)議精神神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持民政為民的宗旨，以改革求創(chuàng)新，靠實(shí)干抓落實(shí)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，全市民政事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

——過去的一年，是城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系不斷完善，困難群眾基本生活得到有效保障的一年。城市低保工作穩(wěn)步推進(jìn)。在鞏固應(yīng)保盡保成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，新增低保對(duì)象1104人，退出低保（），保障對(duì)象達(dá)到（），保障面（）。全年累計(jì)發(fā)放保障金（），同比增長（）。為緩解生活必需品上漲和其他因素給低保家庭和邊緣戶帶來的壓力，對(duì)大凌河、金城2個(gè)街道的15個(gè)社區(qū)進(jìn)行摸底排查，核定低保邊緣戶266戶、663人，發(fā)放救助款6.3萬元，解決了城鄉(xiāng)困難群眾的特殊生活困難。有效實(shí)施城市低保對(duì)象大病救助制度，為全市22名患有尿毒癥、惡性腫瘤、再生性障礙性貧血和白血病以及高危孕婦患者發(fā)放救助款物4.6萬元，解決了病人及其家屬的實(shí)際困難。積極開展福彩慈善助學(xué)活動(dòng)，投入資金7.5萬元解決了25名低保家庭子女上學(xué)難問題。農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面任務(wù)圓滿完成。依據(jù)上級(jí)文件精神，出臺(tái)了《提高農(nóng)村低保救助水平實(shí)施方案》和《*市低保對(duì)象家庭收入核實(shí)有關(guān)規(guī)定（試行）》，組織專業(yè)人員進(jìn)村入戶調(diào)查核實(shí)，歷時(shí)3個(gè)月高質(zhì)量地完成了此次專項(xiàng)工作。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由680元提高到1000元，保障對(duì)象1*22戶、17509人，保障面達(dá)到（），累計(jì)投入低保金（）。救災(zāi)救濟(jì)工作成績顯著。去年，我市遭受特大暴風(fēng)雪和嚴(yán)重干旱，為保障災(zāi)民的基本生活，籌集下?lián)芫葹?zāi)款329萬元、救災(zāi)糧74.6萬斤，救助困難群6萬人次；先后四次下?lián)転?zāi)民建房款176萬元，新建災(zāi)民住房249戶、679間，維修災(zāi)民住房529戶、1491間，超額完成了錦州市下達(dá)任務(wù)。按照上級(jí)部署，組織開展了“送溫暖獻(xiàn)愛心社會(huì)捐助”活動(dòng)，全市共接收捐款97萬元，物資8300多件，救助困難群眾（）。慈善事業(yè)健康發(fā)展。8月23日，市委、市政府組織召開“錦州市慈善日活動(dòng)周動(dòng)員大會(huì)”，直接接受社會(huì)捐贈(zèng)50萬元，全年累計(jì)接受捐款1*萬元，支出62萬元，開展了“大學(xué)圓夢(mèng)”、“情暖夕陽”、“開啟心靈”等多種救助活動(dòng)，受益人數(shù)達(dá)3000余人次。全市慈善組織發(fā)展到（），覆蓋全市的慈善組織網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。

——過去的一年，是社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)深入發(fā)展，社會(huì)福利事業(yè)全面推進(jìn)的一年。為適應(yīng)不斷增長的養(yǎng)老服務(wù)需求，認(rèn)真落實(shí)省和錦州市有關(guān)文件精神，多層次、廣覆蓋的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。積極引導(dǎo)社會(huì)力量興辦福利機(jī)構(gòu)，全市現(xiàn)有老年公寓（）所，托老所（），社區(qū)老年人活動(dòng)用房（）。大力開展家居養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大局家養(yǎng)老規(guī)模，全市實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老（）人。農(nóng)村五保供養(yǎng)工作取得新突破。五保戶保費(fèi)實(shí)現(xiàn)銀行化發(fā)放，全年下?lián)鼙ＹM(fèi)450多萬元。投資115萬元，新建安屯鄉(xiāng)敬老院，占地1萬平米，建筑面積800平米，擁有床位50張；投資90多萬元，完成西八千、大業(yè)2所敬老院擴(kuò)改工程，目前全市累計(jì)達(dá)到20所，居于全省領(lǐng)先地位。老齡工作受到市鄉(xiāng)兩級(jí)政府的高度重視，“六個(gè)老有”全面推進(jìn)，相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步落實(shí)。積極為現(xiàn)有12戶福利企業(yè)搞好服務(wù)，順利完成了福利企業(yè)換證工作，全年安置殘疾職工（），殘疾人就業(yè)率同比增長（）。

——過去的一年，是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，村民自治不斷深化的一年。進(jìn)一步完善社區(qū)辦公用房增長機(jī)制，累計(jì)新增（）平米，社區(qū)辦公用房平均達(dá)到（）。為社區(qū)無償提供圖書一萬多冊(cè)，全市17個(gè)社區(qū)半數(shù)建立了文化室；加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，所有社區(qū)均擁有自己的ip地址和網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)網(wǎng)絡(luò)共享。第五屆村委會(huì)換屆選舉工作順利完成。在難度大、要求嚴(yán)、競爭力強(qiáng)的客觀形式下，歷時(shí)3個(gè)月時(shí)間，全市260個(gè)村完成了258個(gè)，僅有2個(gè)未完成，完成率達(dá)到99.2%。村民自治組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四落實(shí)”、“四保障”即落實(shí)村務(wù)公開制度，保障公民知情權(quán)；落實(shí)民主決策制度，保障公民的決策權(quán)；落實(shí)民主管理制度，保障公民的參與權(quán)；落實(shí)村務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制，保障公民的監(jiān)督權(quán)，絕大多數(shù)村都達(dá)到了村務(wù)公開民主管理示范單位標(biāo)準(zhǔn)，并已完成向省申報(bào)工作。啟動(dòng)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工程，對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)起到了推動(dòng)作用。

——過去的一年，是優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)，雙擁工作取得重大進(jìn)展的一年。這一年，雙擁工作目標(biāo)明確、計(jì)劃周密、措施得力、活動(dòng)扎實(shí)，內(nèi)容豐富，經(jīng)過全市軍民共同努力，榮獲了“省雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)，雙擁工作取得了重大進(jìn)展。紀(jì)念建軍80周年，開展了軍營慰問、軍民聯(lián)歡、軍政座談等形式多樣的活動(dòng)，促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)全市優(yōu)撫對(duì)象自然情況進(jìn)行了全面核查，確保不漏一戶、不落一人，并將采集信息整理更新，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)撫對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)為6名復(fù)員軍人遺屬辦理了優(yōu)撫證，為8名傷殘機(jī)關(guān)人員辦理了評(píng)殘手續(xù)，將57名特困企業(yè)傷殘軍人納入了醫(yī)保范疇。提高了部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人最低每年每人補(bǔ)助（）。嚴(yán)格落實(shí)安置政策，對(duì)236名退役士兵檔案進(jìn)行了審理登記造冊(cè)，為166人辦理了落戶手續(xù)，較好完成了退役士兵指令性安置任務(wù)。

——過去的一年，是服務(wù)理念不斷深化，專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理取得新成果的一年。大力開展民間組織正規(guī)化建設(shè)和誠信建設(shè)，民間組織管理更加規(guī)范。全市社會(huì)團(tuán)體發(fā)展到74家，民辦非企業(yè)單位13家，分別比去年增加了1個(gè)和7個(gè)。組織農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)廣泛開展扶持貧困戶活動(dòng)，投入資金（），扶持貧困戶（），使（）貧困戶當(dāng)年脫貧，被幫扶對(duì)象增收（）。區(qū)劃地名管理工作進(jìn)一步提升，累計(jì)完成3萬塊門牌安裝任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了樓有樓牌、戶有戶牌，結(jié)束了我市建國以來沒有門牌的歷史，為解決市民通郵、辦理證照和第二代居民身份證換發(fā)等與百姓生活密切相關(guān)的問題提供了重要保障。順利完成了界線聯(lián)檢工作，鞏固了勘界成果。加強(qiáng)了婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，結(jié)婚、離婚合格率100%，群眾滿意率達(dá)到99%，投訴率保持為零。堅(jiān)持火化，嚴(yán)禁亂埋亂葬，遺體火化率100%，出售公墓墓穴203座，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

總結(jié)一年的工作，我有三點(diǎn)體會(huì)：一是市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府對(duì)民政工作的親切關(guān)懷和高度重視，是推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大后盾。二是社會(huì)各界共同參與、共同關(guān)心和支持民政事業(yè)，是推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。三是全系統(tǒng)廣大干部職工愛崗敬業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，深入基層，為民解難，是推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的可靠保障。四是堅(jiān)持自我加壓、勇創(chuàng)一流的指導(dǎo)思想，難點(diǎn)工作取得重大突破，是推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的必要條件。

在此，我謹(jǐn)代表民政局向辛勤工作在民政工作一線的各位同志，向一直以來關(guān)心支持民政工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的同志表示衷心的感謝！

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前民政工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是部分同志思想不夠解放，對(duì)民政工作在和諧社會(huì)中重要基礎(chǔ)作用認(rèn)識(shí)不足，眼界不寬，站位不高，工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性需要進(jìn)一步增強(qiáng)；二是盡管民政事業(yè)保障經(jīng)費(fèi)有了較大幅度提高，但由于地方財(cái)力不足，民政工作任務(wù)落實(shí)有困難，與民政對(duì)象增多、覆蓋面擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)有待提高的需求不適應(yīng)；三是民政基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后，缺乏規(guī)模效益的問題仍沒有得到很好解決；民政工作人員少、任務(wù)重特別是基層力量薄弱的狀況仍然比較突出，等等。這些困難和問題需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。同志們，*民政事業(yè)已經(jīng)步入一個(gè)新的歷史起點(diǎn)，讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面，為加速錦州灣*區(qū)域開發(fā)、實(shí)現(xiàn)“三年再造一個(gè)新*”的宏偉目標(biāo)做出新的更大的的貢獻(xiàn)。