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2009年上半年以來(lái)市統(tǒng)計(jì)法制工作，堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和正確政績(jī)觀(guān)，按照市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作、嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和權(quán)威性的要求，圍繞全市統(tǒng)計(jì)改革與發(fā)展大局，以推進(jìn)依法行政為切入點(diǎn)，完善行政執(zhí)法責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)審和督查，深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳，履行職責(zé)，扎實(shí)工作，充分運(yùn)用法律武器推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)建設(shè)、規(guī)范統(tǒng)計(jì)活動(dòng)、維護(hù)統(tǒng)計(jì)秩序，為張家港經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力統(tǒng)計(jì)保障。

一、制定計(jì)劃，明確統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)工作目標(biāo)

2009年為切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)法制工作，我局于年初制發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)法制宣傳工作要點(diǎn)》，對(duì)法制工作提出了嚴(yán)格要求。一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)與宣傳工作，繼續(xù)推進(jìn)“五五”統(tǒng)計(jì)普法工作；二是加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，做好第二次農(nóng)業(yè)普查執(zhí)法檢查工作，努力探索執(zhí)法工作新舉措，認(rèn)真推行統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法責(zé)任制；三是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制信息工作；四是繼續(xù)認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)督查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作；五是認(rèn)真做好基本單位名錄庫(kù)維護(hù)更新工作；六是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)規(guī)范化，加強(qiáng)考核，檢查督促統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)；七是規(guī)范統(tǒng)計(jì)管理，認(rèn)真履行對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)的管理職能，理順報(bào)表關(guān)系，取締非法報(bào)表，減輕被調(diào)查者的負(fù)擔(dān)；八是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障普法宣傳工作層層落實(shí)

2009年1月我局成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“五五”普法宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并落實(shí)了各職能科室負(fù)責(zé)人為普法成員，配備了2名由綜合科負(fù)責(zé)普法宣傳教育的專(zhuān)（兼）職法宣干部，工作做到職責(zé)明確、制度健全、措施到位。在總結(jié)“四五”普法成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定和印發(fā)了《張家港市統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃的通知》，向各委、辦、局和鎮(zhèn)、街道、市屬主管單位的統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和300多家工業(yè)、房地產(chǎn)、建筑等企業(yè)下發(fā)了張家港市統(tǒng)計(jì)“五五”普法規(guī)劃，圍繞五五普法規(guī)劃，每年制訂普法、執(zhí)法的工作計(jì)劃和工作要點(diǎn)，同時(shí)做到普法工作的層層落實(shí)。

三、措施到位，扎實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)

為了全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》，切實(shí)提高我市統(tǒng)計(jì)人員的學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性，為進(jìn)一步提升全市統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。我們利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格換證培訓(xùn)的契機(jī)，對(duì)全市**多人換證統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)“五五”普法培訓(xùn)，進(jìn)一步營(yíng)造了學(xué)法用法的良好氛圍；為進(jìn)一步推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng),認(rèn)真做好“法律進(jìn)企業(yè)”工作,我局充分利用統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的契機(jī),深入**、**等11個(gè)鎮(zhèn)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制宣傳培訓(xùn)教育，人數(shù)達(dá)到1200余人；結(jié)合第二次農(nóng)業(yè)普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《上海市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。通過(guò)這些大范圍的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，在全市掀起了一個(gè)學(xué)法用法的高潮，擴(kuò)大了全市統(tǒng)計(jì)普法教育的覆蓋面，進(jìn)一步增強(qiáng)了普法的實(shí)際效果，提升了企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，同時(shí)也為進(jìn)一步做好企業(yè)今后的統(tǒng)計(jì)工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)持證上崗的法制宣傳，統(tǒng)計(jì)人員的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)明顯提高，從業(yè)資格培訓(xùn)報(bào)名人數(shù)空前增多，今年達(dá)到了歷史高點(diǎn)，參加從業(yè)資格培訓(xùn)的學(xué)員達(dá)450人。通過(guò)普法，同時(shí)也極大增強(qiáng)了各級(jí)法人代表和統(tǒng)計(jì)人員的法律意識(shí)，有效遏止了統(tǒng)計(jì)違法行為，取得了良好的效果。

四、精心組織，定期開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作

重點(diǎn)打擊拒報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)、遲報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)工作嚴(yán)肅性，從源頭上提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。今年3月在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作，對(duì)各鎮(zhèn)和**工業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)督查、對(duì)工業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資、能源消耗、勞動(dòng)工資等作為重點(diǎn)檢查對(duì)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，這些對(duì)進(jìn)一步規(guī)范本市統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量起到了較好作用?，F(xiàn)在我們已經(jīng)形成了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和督查工作的長(zhǎng)效機(jī)制，將不斷提高基層依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，不斷規(guī)范本市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員行為和執(zhí)法程序，不斷提高調(diào)查對(duì)象依法及時(shí)如實(shí)申報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的自覺(jué)性。

五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升統(tǒng)計(jì)法制工作水平

按照依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)統(tǒng)計(jì)法制力量，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，采取自學(xué)、培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種形式，對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行全面培訓(xùn)。首先加強(qiáng)對(duì)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法檢查行為，不斷提高依法行政水平。其次加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)制度方法的學(xué)習(xí)，不斷拓展知識(shí)面，把自己培養(yǎng)成既熟悉法律又熟悉統(tǒng)計(jì)的復(fù)合型人才。第三，積極實(shí)踐，提高執(zhí)法能力。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，既要做到敢于執(zhí)法，還要做到善于執(zhí)法，從而達(dá)到既嚴(yán)格依法辦事，又能提高執(zhí)法效果。