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（一）扎實(shí)推進(jìn)行政審批職能歸并工作。一方面，根據(jù)市委、市政府會(huì)議和文件精神：要求在20*年6月底前全面完成縣級(jí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能歸并改革。（目前，全市范圍內(nèi)，除慈溪、奉化外，其它縣市（區(qū)）已全面推開(kāi)。）中心將積極參與做好相關(guān)工作，對(duì)進(jìn)駐部門(mén)的行政審批事項(xiàng)進(jìn)一步全面梳理，以?xún)?yōu)化流程、提高效能、規(guī)范運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn)，提出切實(shí)可行的配套改革方案，并做好各部門(mén)行政審批科成建制進(jìn)駐中心的各項(xiàng)接收服務(wù)工作。另一方面，建立健全一系列行政審批職能歸并運(yùn)作機(jī)制，理順窗口與部門(mén)之間的協(xié)作關(guān)系，特別是審批與監(jiān)管的關(guān)系，建立批前、批中、批后貫通銜接的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)前后方工作的良性互動(dòng)。

（二）不斷延伸行政服務(wù)功能。一是全面推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)工作。從網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行近一年的情況來(lái)看，仍存在著諸如總體推進(jìn)力度不足、資源共享力度需進(jìn)一步加大、社會(huì)對(duì)該系統(tǒng)的認(rèn)知程度不高、系統(tǒng)功能有待完善等一些問(wèn)題，與全面推開(kāi)網(wǎng)上申報(bào)工作上有一定差距，20*年將進(jìn)一步完善中心網(wǎng)站和審批管理系統(tǒng)建設(shè)，挖掘更多可實(shí)行網(wǎng)上審批的窗口和項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)窗口工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)各種途徑大力開(kāi)展宣傳工作，讓企業(yè)與群眾更多地了解網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，提高社會(huì)認(rèn)知度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦件數(shù)量的新突破。二是規(guī)范鎮(zhèn)鄉(xiāng)為民制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)絡(luò)監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、到中心實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)等多種方式，不斷提高他們的政策水平和辦事能力。同時(shí)，不斷加強(qiáng)代辦業(yè)務(wù)的銜接工作，形成上下聯(lián)通、左右聯(lián)動(dòng)的審批項(xiàng)目全程工作機(jī)制。三是拓展華庭、浦西等社區(qū)平臺(tái)的服務(wù)功能。進(jìn)一步發(fā)揮其便利優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)居民就近提供有關(guān)審批辦證方面的咨詢(xún)、查閱材料、下載表格、查詢(xún)結(jié)果以及網(wǎng)上申報(bào)等服務(wù)。四是積極探索電子監(jiān)察系統(tǒng)。借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中心實(shí)際，創(chuàng)新行政監(jiān)督方式，適當(dāng)時(shí)候配合縣紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)在中心建立電子實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)，將行政審批事項(xiàng)納入電子實(shí)時(shí)監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督信息互通，提高行政、監(jiān)督效能。五是優(yōu)化完善聯(lián)辦件審批制度。一方面，對(duì)基建項(xiàng)目并聯(lián)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化整合，在選址并聯(lián)審批基礎(chǔ)上擬新增圖紙核對(duì)辦理環(huán)節(jié)，盡可能完善消防審批環(huán)節(jié)，并逐步將規(guī)劃、用地、環(huán)保、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收五個(gè)環(huán)節(jié)制度化、規(guī)范化。另一方面，擬建立工商注冊(cè)前置并聯(lián)審批制度，由中心牽頭、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，工商窗口統(tǒng)一受理企業(yè)注冊(cè)登記及前置并聯(lián)審批申請(qǐng)，并將有關(guān)事項(xiàng)抄告給相關(guān)審批部門(mén)，實(shí)行同步審批。

（三）進(jìn)一步拓展和完善公共資源配置交易范圍。一是根據(jù)市委、市政府相關(guān)要求，在做好建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地交易的同時(shí)，積極完善公共資源配置交易以及產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度。二是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)、政府特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、公共資源等項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)公開(kāi)交易，引進(jìn)具有產(chǎn)權(quán)交易資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)規(guī)范操作，界定拍賣(mài)公司與交易所的職責(zé)。三是進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)進(jìn)場(chǎng)操作，加大對(duì)工業(yè)用地招拍掛工作規(guī)范，引進(jìn)拍賣(mài)資格，實(shí)行集中交易，陽(yáng)光操作，資源共享。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管手段，著力規(guī)范招投標(biāo)市場(chǎng)行為。一是強(qiáng)化資格預(yù)審關(guān)。在統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)資格預(yù)審的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)公證處全過(guò)程參與資格預(yù)審的監(jiān)督。業(yè)主、招標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)公告的要求進(jìn)行審核，招管辦、公證處必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)沒(méi)有通過(guò)的單位，明確說(shuō)明理由，切實(shí)解決因資格預(yù)審不嚴(yán)引起的投訴。二是強(qiáng)化招標(biāo)公告、招標(biāo)文件備案關(guān)。在招標(biāo)公告前，要求公司提供完整的招標(biāo)資料，公告內(nèi)容經(jīng)兩人審核后，方可。在招標(biāo)文件賣(mài)出前，必須到招管辦備案。三是加強(qiáng)對(duì)投標(biāo)企業(yè)的管理。在申請(qǐng)做交易證時(shí)，要求施工企業(yè)在提交原有資料的基礎(chǔ)上，增加公司公章、法人代表章的印簽存根和法人代表的親筆簽名存根，便于在評(píng)標(biāo)時(shí)核查。四是配合建設(shè)行政主管部門(mén)加快推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，在招投標(biāo)領(lǐng)域建立建設(shè)單位、單位和投標(biāo)單位的信用檔案。建立信用約束和失信懲戒機(jī)制，遏制招投標(biāo)市場(chǎng)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、惡意競(jìng)標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境。五是繼續(xù)優(yōu)化各類(lèi)業(yè)務(wù)工作流程，促使工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等交易程序和工作流程更加科學(xué)合理、公平高效。同時(shí)制定各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化文本，完善和推行切合實(shí)際的招標(biāo)文件通行范本，以此來(lái)提高工作效率、規(guī)范交易行為。

（五)進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)，提升智能化辦公水平。一是利用招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)，探索建立網(wǎng)上交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等功能。二是全面應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。在20*年底試運(yùn)行成功的基礎(chǔ)上，在房建、市政招標(biāo)項(xiàng)目中全面實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。同時(shí)，加強(qiáng)同交通、水利等行業(yè)主管部門(mén)的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取在公路、水利招標(biāo)項(xiàng)目中使用該系統(tǒng)。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育，培養(yǎng)職業(yè)道德和敬業(yè)精神，公開(kāi)辦事制度，接受服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界的監(jiān)督。二是加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立定期培訓(xùn)和考核評(píng)比制度，制定培訓(xùn)計(jì)劃，除了對(duì)窗口工作人員進(jìn)行審批流程、業(yè)務(wù)紀(jì)律、網(wǎng)上系統(tǒng)操作、聯(lián)辦件操作規(guī)程等培訓(xùn)外，還將通過(guò)開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等各種競(jìng)賽活動(dòng)，提高全體工作人員的綜合能力。