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****年,我局在上級主管部門的正確指導(dǎo)下,計劃生育工作開展得有聲有色,在各方面取得了一定的成績,現(xiàn)將***年的具體工作總結(jié)如下:
一、加強《人口法》等法律、法規(guī)的宣傳力度,創(chuàng)新宣傳形式,樹立強大的輿論態(tài)勢和營造成良好的社會氛圍。
一是將《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》納入全**“四五”普法的學(xué)習(xí),印制了相關(guān)法律、法規(guī)書籍**萬余冊,發(fā)放全**各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部和廣大育齡群眾進行宣講;二是以開展“婚育新風(fēng)進萬家活動”為主線,深入開展送計生法律、政策、科普知識上門活動,通過廣播、電視等媒體,開設(shè)了法律知識宣傳專題節(jié)目,增強了人民群眾的計生工作的感觀意識;三是加強了對計生專兼職干部的法律知識培訓(xùn)。我局建立了計生干部定期培訓(xùn)制度,由計生委牽頭,法制辦、財政局、統(tǒng)計局的專業(yè)人員對計生系統(tǒng)干部進行了相關(guān)法規(guī)培訓(xùn);
二、以強化行政執(zhí)法為著力點,以維護群眾的合法權(quán)益為出發(fā)點,搞好依法行政。
一是根據(jù)《人口法》和《***省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,健全了執(zhí)法文書,完善了執(zhí)法程序,先后制作并下發(fā)了《行政執(zhí)法卷宗登記》、《行政處理決定書》等7種執(zhí)法文書,制作了執(zhí)法文書填寫規(guī)范,使每個計生案件做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、引用法律條文準(zhǔn)確,并堅持了一案一卷。
二是堅持持證上崗、亮證執(zhí)法。我局嚴格按照計生行政執(zhí)法的要求,與***簽訂了委托執(zhí)法責(zé)任書,明確了***的計生行政執(zhí)法權(quán)限,并要求所有執(zhí)法人員在從事執(zhí)法行為時,必須堅持持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決禁止了無《執(zhí)法證》的臨時人員行使執(zhí)法權(quán)。
三是堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴格執(zhí)法。要求***嚴格以省《條例》規(guī)定為基準(zhǔn),根據(jù)違法生育的各種不同情況,按照局計生領(lǐng)導(dǎo)小組下達的計征基數(shù)確定征收標(biāo)準(zhǔn),在征收過程中不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn),必須足額征收到位。同時嚴格征收行為,對不使用專用票據(jù)收款的違法違紀(jì)行為,作出了嚴肅查處,并給予了經(jīng)濟上、組織的處分。
四是嚴格執(zhí)行生育政策,杜絕弄虛作假。在再生育審批過程中,對不符合政策的絕不亂批,嚴格把關(guān)。對有疑問的再生育申請對象,組織計生部門深入入戶調(diào)查。自去年以來,共抽查**人,其中發(fā)現(xiàn)不符合條件的,當(dāng)場否決**人。在辦理《流動人口婚育證明》過程中,做到減少手續(xù),簡化程序,達到了方便群眾、服務(wù)群眾的目的。
三、建立利益導(dǎo)向機制,強化政策推動力度
一是以計生“三結(jié)合”工作為載體,建立幫扶基地。對計劃生育戶開展集資金、信息、項目、技術(shù)為一體的多元化幫扶,全面加強生產(chǎn)、生活、生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷增加實行計劃生育家庭的經(jīng)濟收入,盡快使廣大群眾走上“少生快富”之路。堅持了“政府總攬、部門配合、整體推進、綜合施治”的方針,在實施過程中,各**和幫扶部門把落實項目、加強技術(shù)培訓(xùn)、提供致富信息等工作作為重點,把項目引導(dǎo)、技術(shù)扶持、資金啟動、建立基地、突出效益作為幫扶目標(biāo),在政策、資金等方面向被幫扶對象作了重點傾斜。幫扶責(zé)任單位也逐年增加,幫扶力度不斷加大,多數(shù)部門從自身行業(yè)特點出發(fā),制定了有利于計生“三結(jié)合”幫扶的優(yōu)惠措施,如教育部門為貧困獨生子女減免學(xué)雜費;勞動保障部門為獨生子女或其父母外出就業(yè)提供優(yōu)先指導(dǎo)并減免部分費用;水利部門在幫扶基地內(nèi)率先實施旱山村工程;衛(wèi)生部門開展免費為獨生子女進行健康檢查;農(nóng)業(yè)部門對幫扶戶優(yōu)先推廣優(yōu)良農(nóng)作物品種;林業(yè)部門對幫扶戶優(yōu)先實施退耕還林工程,推廣優(yōu)良水果品種;畜牧部門免費為計生戶開展畜禽病防治;農(nóng)辦對幫扶對象優(yōu)先實施扶貧開發(fā)項目。通過系列幫扶措施的落實,為計劃生育家庭找到了發(fā)展項目,傳授了致富技術(shù),提供了必要的啟動資金,較好地解決了他們的生產(chǎn)、生活問題。
二是盡可能地落實了對計劃生育家庭的各種優(yōu)先優(yōu)惠政策。對依法晚婚晚育的,要求各企事業(yè)單位,認真落實晚婚晚育夫婦應(yīng)享受的婚假、產(chǎn)假、護理假,其間不得以任何理由取消和克扣各種工資福利待遇;對獨生子女父母為機關(guān)、事業(yè)單位職工的,退休后加發(fā)本人工資金5%的退休金,屬于企業(yè)職工的,退休時按一定比例加發(fā)養(yǎng)老金;對城鎮(zhèn)下崗職工,凡是沒有解除勞動合同的,原單位繼續(xù)承擔(dān)其獎勵費,勞動部門優(yōu)選安排再就業(yè);私營企業(yè)職工,由私營企業(yè)負責(zé)落實獎勵措施。
三是對領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》的父母進行養(yǎng)老保險。在**保險公司開辦了***福利基金會和***保險,每年由****從計生經(jīng)費中拿出一定的資金投放到保險公司,如果參保兒童或嬰母發(fā)生了意外傷殘或死亡,由保險公司給予部分經(jīng)濟補償,對發(fā)生意外的計劃生育家庭起到了一定的安撫作用。***年已辦理養(yǎng)老保險***余例。同時,還積極倡導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)老新風(fēng)尚,通過計生協(xié)會倡導(dǎo)獨生子女父母栽養(yǎng)老樹,已栽養(yǎng)老樹***多萬棵。
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