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20*年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于統(tǒng)計工作的一系列重要指示，以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，緊緊圍繞“發(fā)展、創(chuàng)新、穩(wěn)定、為民”的主題和市委、市政府的中心工作，干在實處，走在前列，大力推進統(tǒng)計改革與發(fā)展，統(tǒng)計服務(wù)水平和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高，統(tǒng)計法制和統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強，統(tǒng)計信息化和統(tǒng)計隊伍建設(shè)又有新的突破，統(tǒng)計工作呈現(xiàn)出積極向上的新局面。

一、先進性教育活動成效顯著

（一）先進性教育活動與統(tǒng)計工作齊頭并進。根據(jù)市委《關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》，我局把開展先進性教育作為加強統(tǒng)計建設(shè)、推動統(tǒng)計工作、提高統(tǒng)計服務(wù)水平、塑造統(tǒng)計形象的重要契機。先進性教育活動期間，時值各項統(tǒng)計年報集中上報、經(jīng)濟普查處于登記錄入和數(shù)據(jù)質(zhì)量審核的繁忙期，服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作剛剛起步，在地統(tǒng)計需要進一步鞏固等。局黨組要求全體黨員干部要正確處理好先進性教育活動與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，將兩者有機結(jié)合，把先進性教育活動作為重要政治任務(wù)和頭等大事。通過在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展“樹先鋒形象、促經(jīng)濟普查”建功立業(yè)活動，倡導(dǎo)用實際工作成果來檢驗先進性教育活動的成效，推進了各項統(tǒng)計工作更好地開展，實現(xiàn)教育活動和統(tǒng)計工作“兩不誤、齊推進”，受到了市委教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。

（二）以先進性教育推動機關(guān)效能建設(shè)向縱深發(fā)展。把先進性教育與機關(guān)效能建設(shè)有機結(jié)合起來，緊緊圍繞科學(xué)的發(fā)展觀，著力提升統(tǒng)計工作能力，努力將先進性教育成果轉(zhuǎn)化為促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的長效之策。一是制訂了《關(guān)于加強黨組班子自身建設(shè)的意見》，從加強理論學(xué)習(xí)、不斷更新觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)水平、嚴格黨內(nèi)生活、抓好隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)六個方面進行規(guī)范；二是制訂了《關(guān)于加強機關(guān)黨組織建設(shè)的意見》，從加強黨員的思想政治工作、抓好“制度”落實、做好黨員的發(fā)展工作、建立談話制度等七個方面進行規(guī)范；三是制訂了《關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》。從搞準統(tǒng)計單位和個體工商戶底數(shù)、加強基層統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、改進統(tǒng)計報表的設(shè)計、推進統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報、落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度、加大統(tǒng)計宣傳和執(zhí)法力度等八個方面提出工作要求，明確責(zé)任單位；四是加快統(tǒng)計制度方法改革。提出了貫徹實施好新的國民經(jīng)濟核算體系、改進和完善統(tǒng)計指標設(shè)置，改革統(tǒng)計調(diào)查方法三個方面的內(nèi)容；明確當前改革的重點，落實工作責(zé)任，完善工作手段；五是改進統(tǒng)計業(yè)務(wù)考核。規(guī)范專業(yè)考核的原則和方法，明確具體的要求，并在考核中跟蹤指導(dǎo)，促進各單位業(yè)務(wù)水平的提高；七是改進和完善局機關(guān)內(nèi)部管理和考核。建立了談話制度，并對末位告誡、深化學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)、文明處室考評等制度作了進一步改進和完善；六是減輕基層統(tǒng)計部門工作負擔(dān)。明確規(guī)定：布置任務(wù)、統(tǒng)籌兼顧，召開會議、精簡高效，開展調(diào)查、資源共享，盡最大可能減輕基層統(tǒng)計工作負擔(dān)。

通過黨員先進性教育，進一步明確統(tǒng)計發(fā)展方向，凝聚統(tǒng)計發(fā)展動力，改進機關(guān)作風(fēng)，推動了統(tǒng)計工作持續(xù)、和諧向前發(fā)展。

二、重大國情國力調(diào)查圓滿完成

（一）第一次全國經(jīng)濟普查取得令人滿意的成績。按照國家的統(tǒng)一部署，年初，我局組織廣大統(tǒng)計干部和調(diào)查員冒著嚴寒，走街串巷登門入戶對全市近10萬家法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及38萬余家個體經(jīng)營戶進行了普查登記和抽樣調(diào)查；年中，又頂著酷暑挑燈夜戰(zhàn)會審數(shù)據(jù)，做好數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量評估及資料開發(fā)應(yīng)用等各項工作，克服重重困難，圓滿完成了普查任務(wù)，被評為全國經(jīng)濟普查先進集體。（1）強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強對區(qū)、縣（市）普查工作的檢查、指導(dǎo)，對基層提出的疑難問題進行及時解答。開展了個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查技術(shù)、經(jīng)濟普查各專業(yè)表填報及經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)處理等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（2）嚴控數(shù)據(jù)質(zhì)量。把質(zhì)量第一的工作理念貫穿于整個經(jīng)濟普查的全過程。針對基層普查工作中存在的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，及時在全市范圍內(nèi)組織開展自查自糾；加強個體經(jīng)營戶抽樣調(diào)查質(zhì)量監(jiān)控，組織普查員對3.6萬戶樣本戶進行上門調(diào)查，并認真做好樣本戶的數(shù)據(jù)復(fù)查工作；成立經(jīng)濟普查執(zhí)法檢查組，對普查數(shù)據(jù)異常的單位開展重點統(tǒng)計稽查，嚴肅了經(jīng)濟普查紀律，確保了普查數(shù)據(jù)的客觀性和真實性。（3）搞好數(shù)據(jù)會審。集中各區(qū)、縣（市）150余名統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干及市統(tǒng)計局全體專業(yè)人員，用了近2個月的時間對上億筆普查數(shù)據(jù)進行了嚴格的審核和核查。（4）抓好質(zhì)量抽查。我局多次組織檢查組對各區(qū)、縣（市）的經(jīng)濟普查進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，并接受了省普查辦的抽查。結(jié)果表明，我市經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)誤差率為3.1‰，低于全省平均水平，數(shù)據(jù)質(zhì)量在全省十一個地市中名列前茅，總體達到了“單位搞全、行業(yè)搞清、總量搞準”的既定目標，以出色的成績通過了國家經(jīng)濟普查辦公室對我市普查數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查，受到省普查辦的好評。經(jīng)省統(tǒng)計局最終審定，我市按《經(jīng)濟普查年份GDP核算方案》核算的GDP與20*年GDP快報數(shù)誤差僅為1.1％，表明我市經(jīng)濟普查工作和日常統(tǒng)計工作是卓有成效的，數(shù)據(jù)質(zhì)量是可信的。通過這次經(jīng)濟普查不僅進一步摸清了我市第二、第三產(chǎn)業(yè)的“家底”，而且獲取了大量豐富翔實的數(shù)據(jù)資料。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，年底召開了我市經(jīng)濟普查成果新聞通報會，了《*市第一次經(jīng)濟普查主要數(shù)據(jù)公報》。

（二）1％人口抽樣調(diào)查取得階段性成果。在做好經(jīng)濟普查工作的同時，認真組織實施全國1％人口抽樣調(diào)查。（1）抓好人員、機構(gòu)、經(jīng)費“三落實”。使全市的人口調(diào)查工作有了良好的開端，保證了各項工作任務(wù)的順利實施。（2）搞好試點工作。在*開展了市級試點，鍛煉了業(yè)務(wù)骨干，積累了實戰(zhàn)經(jīng)驗，為全市人口調(diào)查工作的全面實施做好業(yè)務(wù)技術(shù)上的準備。（3）做好宣傳發(fā)動。全方位地開展1％人口抽樣調(diào)查宣傳工作。全市各級統(tǒng)計部門通過廣播、報刊、電視、黑板報、社區(qū)宣傳欄、現(xiàn)場咨詢活動、宣傳車等多種形式進行了500余次宣傳，并懸掛橫幅、張貼標語5000余條。（4）加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在準備、摸底、上門登記等各階段，均組織力量赴各地指導(dǎo)工作并開展督查，以不斷提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。（5）規(guī)范數(shù)據(jù)處理。嚴格規(guī)范數(shù)據(jù)處理過程，制定和完善調(diào)查數(shù)據(jù)的邏輯審核關(guān)系，加強調(diào)查表數(shù)據(jù)的人工審核，對調(diào)查表進行全方位的質(zhì)量控制，使數(shù)據(jù)處理過程制度化、規(guī)范化，確保了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實。今年11月，我市1％人口抽樣調(diào)查順利通過了國家和省的事后質(zhì)量抽查。

在抓好兩項重大國情國力調(diào)查的同時，認真做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的前期準備工作。市政府下發(fā)了《關(guān)于開展第二次全市農(nóng)業(yè)普查的通知》，成立了農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了第二次全市農(nóng)業(yè)普查辦公室。

三、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作進展順利

認真貫徹市委加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重大戰(zhàn)略決策，我們克服服務(wù)業(yè)涉及行業(yè)廣、單位數(shù)量多、變化快，調(diào)查對象基礎(chǔ)差，國家尚沒有一個統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度等諸多困難，積極探索服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作，取得了突破。

（一）建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。以改革創(chuàng)新的思路設(shè)計服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度。我們經(jīng)過9個月的調(diào)查研究，積極探索，建立了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，既能滿足國民經(jīng)濟核算、又能分類指導(dǎo)地方服務(wù)業(yè)發(fā)展，符合地方統(tǒng)計工作實際、操作性強的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查總制度和八個重點發(fā)展服務(wù)業(yè)的統(tǒng)計報表制度（大旅游產(chǎn)業(yè)、大文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)與軟件業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)測算制度），并制定了《*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度實施方案》。積極爭取省統(tǒng)計局下發(fā)了《關(guān)于支持配合*市做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》，要求省級各部門，在杭省、部屬各企事業(yè)單位接受*市統(tǒng)計局和所在區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局開展的服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。建立了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作考核體系，分別從服務(wù)業(yè)發(fā)展、配合做好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作、組織開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作三個層面對區(qū)、縣（市）、市級有關(guān)部門和各級統(tǒng)計部門的有關(guān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作進行量化考核，為服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作順利進行創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度專家論證會上，專家們一致認為：“*市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度既遵循國家統(tǒng)計制度原則,又體現(xiàn)*自身特點，統(tǒng)計調(diào)查方法簡便可行，制度具有較強的科學(xué)性、合理性和可操作性。該制度的建立，形成覆蓋服務(wù)業(yè)全行業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）完整的核算方法，使服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查比較全面和規(guī)范，填補了國家統(tǒng)計方法制度的一個空白?！?/p>

（二）組建調(diào)查網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在市政府重視和市編辦大力支持下，我局增設(shè)了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計處，組建了服務(wù)業(yè)調(diào)查隊。我局與市編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強區(qū)、縣（市）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計力量的通知》，市編委專門下發(fā)了《關(guān)于進一步貫徹落實市委辦發(fā)[20*]68號文件有關(guān)事項的通知》，要求各區(qū)、縣（市）切實做好增設(shè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)和按3～6人增加統(tǒng)計人員編制工作，建立市及區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（街道）三級服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，確保服務(wù)業(yè)各項統(tǒng)計調(diào)查工作的順利推進。目前，已有13個區(qū)、縣（市）編委下發(fā)文件增設(shè)服務(wù)業(yè)調(diào)查隊（中心），相應(yīng)增加了統(tǒng)計人員43名。認真搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對區(qū)、縣（市）統(tǒng)計局、市級部門和銀行及保險、證券、郵政、電信等省部級單位分管領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)計人員和服務(wù)業(yè)基層單位、個體工商戶進行了大規(guī)模的培訓(xùn)，全市培訓(xùn)人數(shù)近萬人。

（三）認真搞好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計試調(diào)查。我們于20*年10月份開展了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計試調(diào)查工作。調(diào)查顯示，試調(diào)查數(shù)據(jù)與經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)基本銜接。試調(diào)查后，我們又對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法制度作了進一步修訂完善，為開展20*年度服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查奠定了基礎(chǔ)。我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度實施后可滿足整個服務(wù)業(yè)增加值的核算，同時也可通過分類歸并完成八大重點服務(wù)業(yè)增加值核算，以反映服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟類型結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展變化情況；反映服務(wù)業(yè)的公有制、非公有制經(jīng)濟和民營經(jīng)濟、個私經(jīng)濟發(fā)展情況。可以滿足市和區(qū)、縣（市）第三產(chǎn)業(yè)核算的需要。同時也理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計關(guān)系，實現(xiàn)市、區(qū)、縣（市）政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的“整體、協(xié)力、互補、共享”。

我市開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作引起全國統(tǒng)計系統(tǒng)的廣泛關(guān)注。國家統(tǒng)計局局長李德水、副局長林賢郁分別聽取我局有關(guān)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的情況匯報，對我市率先建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查工作予以了充分的肯定，認為我局在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作方面起了一個很好的帶頭作用，走在了全國的前列?！吨袊畔蟆芬部橇宋揖珠_展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的情況介紹，認為具有創(chuàng)新意義和推廣價值。許多城市的統(tǒng)計局慕名前來取經(jīng)學(xué)習(xí)。

四、統(tǒng)計方法制度改革進一步深化

（一）完善國民經(jīng)濟核算制度。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家統(tǒng)計局關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作意見的通知》和浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省統(tǒng)計局關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作意見的通知》精神，市政府下發(fā)了我市《關(guān)于改進地區(qū)GDP核算工作意見》。加強對區(qū)、縣（市）GDP數(shù)據(jù)的評估，在全省率先對區(qū)、縣（市）農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)增加值的測算實行下算一級，提高了GDP數(shù)據(jù)的質(zhì)量。根據(jù)國家、省關(guān)于經(jīng)濟普查年份GDP核算方案的規(guī)定，完成了經(jīng)濟普查年份GDP分區(qū)、縣（市）核算工作，為明年進一步規(guī)范GDP核算工作奠定了基礎(chǔ)。

（二）鞏固“在地統(tǒng)計”成果。對經(jīng)濟普查中新增加的統(tǒng)計單位按在地要求納入統(tǒng)計范圍，做好日常統(tǒng)計與經(jīng)濟普查的銜接工作。制訂了與“在地統(tǒng)計”相適應(yīng)的統(tǒng)計調(diào)查制度，首次按“在地”原則核算各城區(qū)GDP,全面完成了市政府關(guān)于改革市區(qū)統(tǒng)計管理體制的任務(wù)。

五、統(tǒng)計服務(wù)水平得到新的提升

（一）強化對經(jīng)濟運行的監(jiān)測和分析。針對去年下半年以來，土地、能源等要素對我市經(jīng)濟的影響日益顯現(xiàn)，為及時反映中央宏觀調(diào)控政策對我市經(jīng)濟產(chǎn)生的影響，我們加大對經(jīng)濟運行的監(jiān)測預(yù)警力度，不僅按月提供綜合性經(jīng)濟分析材料，而且針對去年上半年我市固定資產(chǎn)增長緩慢，部分行業(yè)出現(xiàn)負增長，國務(wù)院出臺8條房地產(chǎn)新政策，及時提供專題分析，提出我市經(jīng)濟運行中需要關(guān)注的問題及建議。（1）加強統(tǒng)計分析。撰寫了《上半年經(jīng)濟發(fā)展的主要問題和分析》、《克難攻堅、力促發(fā)展――1至3季度經(jīng)濟運行分析》、《在調(diào)控中發(fā)展，在調(diào)控中提高》、《我市工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢日益趨緊》、《我市房地產(chǎn)運行情況分析》、《我市對外經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢》、《企業(yè)集團發(fā)展態(tài)勢良好經(jīng)濟效益穩(wěn)步提高》、《我市發(fā)展大集團戰(zhàn)略成效明顯進入全國千強企業(yè)集團居副省級城市第一位》等一批有深度、有獨特見地的統(tǒng)計分析，提高了統(tǒng)計監(jiān)測的科學(xué)性和有效性。（2）抓好重點課題。完成市委交給的《邁上新臺階，步入新階段》、《“十一五”時期提高城鄉(xiāng)居民收入，擴大消費的思路和對策研究》、《*市20*年國民經(jīng)濟運行情況及20*年展望》等課題，撰寫了《十五以來我市經(jīng)濟發(fā)展的問題及對策研究》、《機遇與挑戰(zhàn)——*與長三角地區(qū)其他主要城市經(jīng)濟發(fā)展比較分析》、《走在前列、構(gòu)建和諧*的現(xiàn)實制約及對策建議》、《*全面建設(shè)小康的指標實現(xiàn)情況及主要問題》、《我市大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)政策認知度調(diào)查報告》等一批專題調(diào)研報告。并根據(jù)市委、市政府的要求，搜集了全國、全省和周邊的深圳、蘇州等城市的有關(guān)資料，起草了具有我市地方特色的科學(xué)發(fā)展觀考核評價指標體系，為今后全面、科學(xué)地開展經(jīng)濟，社會綜合評價奠定了基礎(chǔ)。

（二）圍繞“建立兩項制度、深化兩項活動”，積極開展統(tǒng)計服務(wù)。一是建立了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點投資項目監(jiān)測制度。及時了解項目、土地審批及拆建情況，對已開工建設(shè)的項目做好相應(yīng)的統(tǒng)計監(jiān)測工作；與市投資項目集中辦理中心實現(xiàn)了投資項目有關(guān)信息的互聯(lián)互通，做到實時掌握市區(qū)已頒發(fā)施工許可證項目的相關(guān)信息，并利用短消息平臺及時通知項目單位上報統(tǒng)計報表。二是開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動。深入基層企業(yè)，了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，對我市工業(yè)經(jīng)濟效益進行分析，對工業(yè)增加值波動異常單位進行了核查，同時幫助企業(yè)解決統(tǒng)計上的疑難問題，并手把手地輔導(dǎo)基層統(tǒng)計人員做好統(tǒng)計報表網(wǎng)上直報工作，提高了工作效率。

（三）拓展統(tǒng)計服務(wù)領(lǐng)域。一是開展OD出行調(diào)查。通過對市區(qū)5萬余人24小時出行情況的詳細調(diào)查，初步搞清了市區(qū)交通流量的基本情況，為交通規(guī)劃部門合理規(guī)劃市區(qū)交通，有效解決市民“出行難”提供了翔實的基礎(chǔ)資料。二是開展了非公領(lǐng)域人才資源調(diào)查。根據(jù)省、市委組織部的要求，對我市6萬余家非公經(jīng)濟單位和38萬家個體戶，開展了以“區(qū)、縣(市)為總體，分區(qū)、縣(市)抽樣，分區(qū)、縣(市)出數(shù)據(jù)”的非公領(lǐng)域人才資源抽樣調(diào)查工作,客觀了解我市非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才資源狀況，為組織人事部門加強非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域人才資源管理，最大限度的發(fā)揮人才資源優(yōu)勢及“十一五”人才規(guī)劃的編制提供了可靠依據(jù)。三是開展進城務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員基本情況調(diào)查。根據(jù)王國平書記的指示，我們在1％人口抽樣調(diào)查樣本戶中抽取了1000戶外來務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員家庭進行調(diào)查。通過這次調(diào)查，不僅搞清了外來務(wù)工人員在杭生活、就業(yè)情況，而且摸清了外來務(wù)工人員對*的心理期望；不僅搞清了外來務(wù)工人員家庭情況，而且摸清了外來務(wù)工人員及家庭在家鄉(xiāng)的土地擁有情況，為市委、市政府從深層次研究外來務(wù)工人員同城待遇政策提供了十分重要的依據(jù)。四是開展為“兩會”和人大代表、政協(xié)委員服務(wù)。制作了統(tǒng)計多媒體信息查詢系統(tǒng)，在“兩會”主會場和代表駐地擺放了10臺觸摸屏，派出業(yè)務(wù)能力強的統(tǒng)計干部，為代表委員參政議政做好服務(wù)工作。

今年我局共撰寫統(tǒng)計分析和信息156期，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示35次，并對我局圍繞大局，緊貼中心，積極主動開展統(tǒng)計分析，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策，發(fā)揮好參謀助手作用予以了充分肯定。

（三）民情民意調(diào)查亮點紛呈。緊緊圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心的熱點、難點問題，進行民情民意調(diào)查，開展了企業(yè)退休人員社會化管理實施情況、老年人生活情況、創(chuàng)建全國文明城市測評、城市管理、西溪濕地公園開放、群眾安全感、煙花大會移師錢塘江、西博會總體評價、政府為民辦實事向市民征集意見、背街小巷改善工程等10項大型調(diào)查。這些調(diào)查，客觀地反映了市委、市政府有關(guān)政策措施實施后的效果及市民的心態(tài)。如今年西博會我市首次在錢塘江舉辦煙花大會，成功與否，全市上下都十分關(guān)注。為了搞好這項調(diào)查活動，我局一方面組織干部赴錢塘江三橋、四橋和南、北兩岸現(xiàn)場開展調(diào)查活動，另一方面組織干部對在家從電視里觀看煙花的市民進行了電話調(diào)查，取得了第一手的調(diào)查資料，為今后改進煙花大會提供了9個方面的意見與建議。又如背街小巷改善工程是市委、市政府為緩解交通“兩難”，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)功能、改善市民居住環(huán)境，全面提升*城市品位的一項重要決策。初期，為推動背街小巷改善工程順利開展，我們圍繞“認知狀況”、“歡迎程度”、“參與意識”、“目標要求”和“期待愿望”等開展市民對我市背街小巷改善工程的心態(tài)調(diào)查；后期，為營造趕、比、學(xué)、幫、超的良好氛圍，我們又組織全體干部放棄雙休日和晚上休息時間，對77條背街小巷周邊的4630戶居民家庭（每條調(diào)查50～80戶居民）開展了總體評價調(diào)查，及時為有關(guān)部門改進工作提供了依據(jù)，有力地促進了背街小巷改善工程建設(shè)。

（四）積極擴大對外宣傳。為適應(yīng)*建設(shè)國際化大都市的需要，組織編寫中英文《20*統(tǒng)計年鑒》、《*概覽》、《統(tǒng)計公報》等統(tǒng)計出版物，并發(fā)送給全市800多家外商投資企業(yè)及市級涉外部門，用統(tǒng)計特有的數(shù)字語言宣傳*經(jīng)濟社會發(fā)展情況。

六、統(tǒng)計法制建設(shè)得到加強

（一）抓好統(tǒng)計普法。今年是“四五”統(tǒng)計普法教育最后一年，我局認真組織開展“四五”統(tǒng)計普法教育的查漏補缺和驗收工作，先后下發(fā)了《關(guān)于認真做好我市“四五”統(tǒng)計普法驗收工作的通知》和《關(guān)于開展我市“四五”統(tǒng)計普法驗收工作的通知》。通過查漏補缺對8342人進行了“四五”統(tǒng)計普法函授教育學(xué)習(xí)。對15個區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局以及兩個市級部門進行了普法驗收。

（二）開展統(tǒng)計稽查。制定并下發(fā)了我市《20*年全市統(tǒng)計稽查計劃》，全年對861家企、事業(yè)單位進行了統(tǒng)計稽查。對統(tǒng)計稽查中發(fā)現(xiàn)的207起統(tǒng)計違法行為進行了立案查處，進一步規(guī)范了基層企業(yè)的統(tǒng)計行為，提高了基層單位上報統(tǒng)計資料的及時性和準確性。

（三）完善監(jiān)督機制。加大對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計法制工作考核的力度，組織開展區(qū)、縣(市)統(tǒng)計違法案卷質(zhì)量評議工作，實行錯案責(zé)任追究，規(guī)范自身統(tǒng)計執(zhí)法檢查行為。認真貫徹國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》，制定了《*市統(tǒng)計局關(guān)于全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》和《*市統(tǒng)計局推進依法行政工作方案》，健全了依法行政的相關(guān)制度。

七、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)向縱深推進

（一）強化基礎(chǔ)建設(shè)。重點抓好三年統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動的驗收工作，嚴格按照《*市統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動驗收辦法》進行驗收。驗收工作突出圍繞是否能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，建立的制度是否已在規(guī)范地執(zhí)行這兩個重點，堅持時間服從質(zhì)量，不走過場，對申請驗收的*、*市、高新(*)區(qū)統(tǒng)計局三年統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)年活動情況進行了實地驗收，并延伸抽查驗收若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)，有力地推動了基層的統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）實施統(tǒng)計巡查。建立對外和對內(nèi)相結(jié)合的統(tǒng)計監(jiān)督機制，強化對各地統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查。制定出臺了《*市統(tǒng)計局巡查工作辦法》，將統(tǒng)計巡查作為一種管理制度進行了規(guī)范。今年對臨安、下城、拱墅執(zhí)行統(tǒng)計法和國家統(tǒng)計報表制度、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行了巡查，有效地保障了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和統(tǒng)計工作的權(quán)威性。

八、統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新成果

（一）大力推進網(wǎng)上直報。依托*統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，進一步加大在全市推進企業(yè)統(tǒng)計報表聯(lián)網(wǎng)直報工作力度，減少統(tǒng)計報表層層匯總上報中的人為干擾因素，取得了明顯成效。工業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)、投資、勞動工資、生產(chǎn)價格、景氣調(diào)查、服務(wù)業(yè)等專業(yè)均通過網(wǎng)上直報采集數(shù)據(jù)，網(wǎng)上直報企業(yè)已達14500多家。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報已達4776家，直報率為61.7％。*區(qū)、*區(qū)、*、*區(qū)和*市直報率均超過70％。

（二）改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對現(xiàn)有的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進行了升級擴容，將20*年組建網(wǎng)通VPN網(wǎng)時設(shè)置的市與每個區(qū)、縣（市）的連接由10M改為100M，原供企業(yè)網(wǎng)上直報的10M電信專線改為100M，極大地改善了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

（三）加強名錄庫建設(shè)。根據(jù)市工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅等部門企業(yè)單位基礎(chǔ)信息實時交換范圍擴大的實施進度，實現(xiàn)了全市企業(yè)單位基礎(chǔ)信息實時交換，并建立了基本單位名錄庫動態(tài)維護更新制度。

（四）開發(fā)《*社會、經(jīng)濟統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)》。利用第一次全國經(jīng)濟普查資料，開發(fā)《*社會、經(jīng)濟統(tǒng)計地理信息系統(tǒng)》，為社會公眾服務(wù)。該系統(tǒng)具有強大的統(tǒng)計分析能力和空間分析能力，能為具體的應(yīng)用主體提供輔助決策信息，為*市的可持續(xù)發(fā)展提供決策依據(jù)。目前，該項目已進入正式開發(fā)階段。

此外，完成了《*市消費市場快速反應(yīng)系統(tǒng)統(tǒng)計子系統(tǒng)》；對*統(tǒng)計信息網(wǎng)（內(nèi)、外網(wǎng)）進行全面改版。*統(tǒng)計信息網(wǎng)再次榮獲*市政府門戶網(wǎng)站優(yōu)秀子網(wǎng)站稱號。

今年4月份，全國人大常委會副委員長蔣正華在全國人大常委會《統(tǒng)計法》實施情況的報告中對“*統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)”在統(tǒng)計工作中發(fā)揮的作用予以了高度評價。國家統(tǒng)計局在*召開了宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫建設(shè)暨*統(tǒng)計綜合數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)現(xiàn)場會，推廣我局經(jīng)驗。

九、統(tǒng)計隊伍素質(zhì)明顯提高

（一）抓好統(tǒng)計隊伍教育。針對近幾年來新進統(tǒng)計系統(tǒng)人員缺少基層的實踐鍛煉和對統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識缺乏的狀況，我局聯(lián)合浙江工商大學(xué)對全市50名新進統(tǒng)計系統(tǒng)的人員進行了系統(tǒng)的統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。同時對全局干部進行統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識測試，提高了廣大統(tǒng)計干部在市場經(jīng)濟條件下搞好統(tǒng)計工作的本領(lǐng)與能力。我們還開展了理想教育，組織干部職工去革命圣地韶山參觀，通過緬懷革命歷史，追憶革命歷程，使干部職工堅定了信念，增強了愛崗敬業(yè)意識。

（二）推進統(tǒng)計文化建設(shè)。堅持以人為本，運用先進文化的導(dǎo)向、塑造、凝聚功能，充分發(fā)揮統(tǒng)計文化在改革與建設(shè)中的促進作用。我們組織干部，提煉*統(tǒng)計精神，積極開展形式多樣，具有*統(tǒng)計特色的文化建設(shè)活動，如舉辦統(tǒng)計技能大比武、運動會、健美操，參加省局舉辦的文藝會演等，在局內(nèi)營造了和諧的氛圍，增強了凝聚力和向心力。通過統(tǒng)計文化建設(shè)，激發(fā)了廣大干部職工獻身統(tǒng)計事業(yè)的熱情，推動了統(tǒng)計工作的整體進步。

（三）做好統(tǒng)計從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育工作。精心組織首次統(tǒng)計從業(yè)資格考試，全市1494人通過統(tǒng)計從業(yè)資格考試；對12000余名統(tǒng)計人員進行了第二輪繼續(xù)教育；組織全市243人參加了中、初級統(tǒng)計技術(shù)職稱考試。

回首20*年，我們的工作仍然存在著不少問題和不足。主要表現(xiàn)在統(tǒng)計信息的供給與各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的需求仍有距離；統(tǒng)計工作改革和創(chuàng)新的步伐還不夠大；統(tǒng)計部門為社會服務(wù)的手段還比較單一；統(tǒng)計執(zhí)法工作區(qū)、縣（市）間還不平衡；城區(qū)統(tǒng)計工作還比較薄弱；統(tǒng)計基礎(chǔ)工作還需強化，等等。需要我們在新的一年里，進一步深入研究，認真加以解決。