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各位代表：

我受區(qū)人民政府的委托，向大會報告我區(qū)20*年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20*年以來，我區(qū)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，以加快發(fā)展，增加總量，提高質(zhì)量，增強后勁，確保穩(wěn)定，提高人民群眾生活水平為目標，狠抓發(fā)展第一要務，牢牢把握經(jīng)濟建設這個中心，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，大力推進“*”計劃和“*”規(guī)劃提出的“五個堅定不移”發(fā)展戰(zhàn)略，初步建立起特色比較鮮明的城市經(jīng)濟發(fā)展框架，推進了國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面發(fā)展，各項計劃執(zhí)行情況良好。

一、20*年以來經(jīng)濟社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

1、經(jīng)濟保持快速增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化

全區(qū)生產(chǎn)總值*年實現(xiàn)41.6億元，比*年增長43.6%，3年平均增長12.8%，比“*”計劃目標高0.8個百分點。*年1－9月實現(xiàn)35.6億元，完成年計劃的75.2%，實現(xiàn)*年以來的最高增速，同比增長14.7%。三次產(chǎn)業(yè)比重由*年的3∶37∶60調(diào)整為*年的1.7∶35.5∶62.8。

2、財政收入增勢喜人

*年全區(qū)財政總收入35192萬元，其中地方財政一般預算收入24145萬元，按可比口徑同比增長23%，增幅創(chuàng)近年新高，比GDP增幅高9.5個百分點，比*年增長60%，3年平均增長17%，比“*”計劃目標高4.5個百分點。*年1－9月全區(qū)完成地方財政一般預算收入21440萬元，完成年計劃的76.6%，同比增長25.1%，稅收收入占財政一般預算收入的90%，在全市8個縣（市）區(qū)中排行第一。

3、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好

我區(qū)通過整合全區(qū)資源，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務，大力發(fā)展民營工業(yè)，逐步調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，使我區(qū)工業(yè)形成良好的發(fā)展勢頭。電子及通訊設備制造業(yè)、輕紡業(yè)、光機電儀一體化等行業(yè)不斷發(fā)展壯大。*年，三大行業(yè)分別占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為63.6%、12.1%、11.5%。全區(qū)完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值42.71億元，比*年增長52.1%，3年平均增長15%，達到“*”計劃目標要求。完成規(guī)模工業(yè)銷售收入40.9億元，比*增長38.6%，3年平均增長11.5%。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值9.*億元，比*年增長40.5%，3年平均增長12%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達50%，比*年提高2個百分點。*年1－9月，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成40.5億元，同比猛增35.5%，完成年計劃80%；工業(yè)增加值9.4億元，同比增長35.2%，完成年計劃的90%。*年以來，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)高速增長，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)9個月累計增速在20%以上，并從3月份開始累計增速都保持在35%以上。

4、固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長

3年多來，全區(qū)新開工建設項目167個，建成投產(chǎn)或交付使用的項目144個。20*－*年全區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資27.6億元，年均增長11.5%，比“*”計劃目標高1.5個百分點。*年1－9月全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資9.38億元，完成年計劃的75.1%，同比增長35.1%，增速創(chuàng)近年同期新高。

5、房地產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展

我區(qū)搶抓市推進舊城區(qū)改造和加快城東新區(qū)開發(fā)等有利時機，認真抓好房地產(chǎn)的開發(fā)和銷售，促進了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。*年房地產(chǎn)投資7.58億元，比*年增長76.7%，年均遞增20.9%。商品房銷售額8.25億元，比*年增長83%，年均增長22.3%；房地產(chǎn)建筑業(yè)實現(xiàn)稅利1.31億元，比*年增長52.2%，年均遞增13%。*年1－9月房地產(chǎn)投資6.26億元，完成年計劃的75%，同比增長31.1%；商品房銷售額5.4億元，同比勁增62.7%；房地產(chǎn)建筑業(yè)上繳稅收1.16億元，完成年計劃的97.9%，同比增長70.08%。

6、消費品市場購銷暢旺

我區(qū)加大商貿(mào)流通市場開拓力度，積極推進商貿(mào)、餐飲、服務業(yè)等網(wǎng)點建設，鼓勵企業(yè)向多業(yè)態(tài)、多業(yè)種方向發(fā)展，整頓和規(guī)范消費品市場秩序，促進市場繁榮。*年社會消費品零售總額33.27億元，比*年增長45%，增幅由20*年的12.5%提高到*年的18.8%，3年平均增長13.2%，比“*”計劃目標高3.2個百分點。*年商貿(mào)餐飲服務業(yè)上繳稅收1.22億元，比*年增長25.3%，年均增長7.8%，比“*”計劃目標高2.8個百分點。*年1－9月社會消費品零售總額28.8億元，完成年計劃的75%，同比增長16.6%。

7、招商引資成效顯著，外貿(mào)出口穩(wěn)步增長

我區(qū)進一步加大外經(jīng)貿(mào)工作力度，逐步完善招商引資和擴大外貿(mào)出口的激勵機制，積極開展各類招商活動，加強對項目跟蹤服務和督促落實，不斷掀起招商引資新熱潮，取得顯著成效。按新口徑統(tǒng)計，*年全區(qū)實際吸收外資5091萬美元，3年累計實際吸收外資1.61億美元。3年多來，共引進注冊資金超千萬元的外商投資大項目37個，超500萬元項目40個。*年1－9月新批合同注冊外資16265萬美元，同比增長122.6%；實際吸收外資4186萬美元，完成年計劃的69.1%，同比增長38.4%。

*年外貿(mào)出口總額為3.01億美元，比*年增長40.7%，年均增長12.1%，達到“*”計劃目標要求。*年1－9月全區(qū)完成外貿(mào)出口總值2.58億美元，完成年計劃的75.9%，同比增長21.8%。

8、民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛

我區(qū)大力實施民營旺區(qū)戰(zhàn)略，認真制定和落實扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，主動為民營企業(yè)提供全方位和貼心服務，積極幫助民營企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，促進民營經(jīng)濟大發(fā)展。*年民營經(jīng)濟上繳稅收2.2億元，占全區(qū)稅收總收入近一半，比上年增長22.2%。*年1－9月，民營經(jīng)濟上繳稅收2.06億元，完成年計劃的82.4%，同比增長24.8%，民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟貢獻率已超過50%。至*年9月底止，全區(qū)個體私營企業(yè)注冊資金為3.46億元，吸納從業(yè)人員37l29人。

9、農(nóng)村經(jīng)濟進一步發(fā)展

我區(qū)堅持“多予、少取、放活”的方針，深化農(nóng)村改革，扎實做好各項工作，推進農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。*年起免征農(nóng)業(yè)稅，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)民稅費零負擔。*年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟總收入55.1億元，3年平均增長17.2%，比“*”計劃目標高7.6個百分點。農(nóng)村兩級集體經(jīng)濟純收入1.52億元，比*年增長10.9%，3年平均增長3.5%。農(nóng)村居民人均純收入7421.4元，年均增長3.8%，比“*”計劃目標低1.7個百分點。*年1－9月農(nóng)村兩級集體經(jīng)濟純收入1.23億元，完成年計劃的78.4%，同比增長8%；農(nóng)民人均純收入5859元，完成年計劃的76.3%，同比增長6%。

10、居民收入穩(wěn)步提高，物價水平溫和上漲

*年，全區(qū)在崗職工年平均工資14470元，3年平均增長9.6%，比“*”計劃目標高4.1個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10089元，年均增長11.2%。*年1－9月城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8581元，同比增長13.1%；居民人均實際支出7366元，同比增長12.6%。

*年居民消費價格總水平上漲2.2%，增速比上年減少0.9個百分點。*年9月份居民消費價格總指數(shù)為101.8，累計升1.8個百分點。

11、深化企業(yè)改革取得新突破

20*年以來，我區(qū)根據(jù)有進有退、有所為有所不為的原則，不斷深化企業(yè)體制改革，取得了新的突破。至*年底止，全區(qū)151家公有企業(yè)全部實行了產(chǎn)權(quán)制度改革，盤活回收資金3億多元，化解企業(yè)歷史債務6億多元，與12505名職工（含退休4499名）解除了原有的勞動關系，發(fā)放經(jīng)濟補償金和生活補助費1.83億元。

12、科技水平逐步提高

我區(qū)堅持一手抓科學普及，營造創(chuàng)新環(huán)境，一手抓科技創(chuàng)新，努力提高我區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。20*年以來，我區(qū)有20項科技成果獲市以上科技進步獎。到*年9月底，全區(qū)有高新技術(shù)企業(yè)8家，其中：省級6家，市級2家；全區(qū)有民營科技企業(yè)41家，其中：省級7家。

13、教育事業(yè)健康發(fā)展

我區(qū)扎實推進學校建設、名校打造、名師振教、教育形象、教育均衡發(fā)展和學校管理評價體系等六項工程，促進基礎教育健康發(fā)展，教育質(zhì)量進一步提高。*年，我區(qū)義務教育階段小學學齡人口入學率達100%，小學生輟學率為0.08%；初中階段入學率為99.7%，初中三年鞏固率為98.49%，初中畢業(yè)生升學率為92.69%；高考上線率達到78.94%。市第二技工學校實現(xiàn)跨越式發(fā)展，已晉升為國家重點技工學校。

14、勞動和社保工作取得較好成績

我區(qū)勞動和社會保障工作完成了各項計劃指標。20*年至*年9月止，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位5327個，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)4087人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。建立和完善職工基本醫(yī)療保險制度，形成險種齊全的社會保障體系。社會保險擴面工作取得重大進展，社?；鹗罩Ч芾韲栏癜凑找?guī)定運作。連續(xù)四年，全區(qū)社保基金征繳率達97%以上。目前，我區(qū)7838名離退休人員養(yǎng)老金全部實現(xiàn)了社會化發(fā)放。20*年至*年9月底止，支付養(yǎng)老保險待遇13023萬元。

15、衛(wèi)生和愛衛(wèi)工作健康發(fā)展

我區(qū)積極推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，衛(wèi)生設施不斷改善，醫(yī)療衛(wèi)生服務水平逐步提高。加大公共衛(wèi)生體系建設力度，組建了6支應急醫(yī)療救治隊伍，不斷健全和完善應急處理工作機制，增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療，修改了《*區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療章程》，農(nóng)民住院報銷最高封頂線已提高到6000元。設立了醫(yī)院平價門診。*、紅會、華佗3家醫(yī)院的平價病房已規(guī)劃到位。

愛國衛(wèi)生和城市管理工作，以創(chuàng)建和鞏固國家衛(wèi)生城市為重點，大力推進城區(qū)垃圾收運改革和“入室經(jīng)營”工作，扎實開展全民愛國衛(wèi)生運動，除害防病，加強環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，使我市國家衛(wèi)生城市順利通過省復查。

16、人口與計劃生育工作進一步加強

我區(qū)深入貫徹落實“一法三規(guī)一例”，強化“三為主”工作方針，著力抓好人口和計劃生育的各項工作，不斷提高人口與計劃生育的管理和服務水平。20*年以來，我區(qū)都能完成市下達的三項指標任務，各項指標均保持省一類地區(qū)水平。20*－*年，我區(qū)連續(xù)3年獲省計劃生育先進單位稱號。

17、安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢

我區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作，堅持“預防為主、安全第一”的原則，加強安監(jiān)隊伍建設，不斷完善安全生產(chǎn)層級管理網(wǎng)絡，落實安全監(jiān)管職責，提升安全監(jiān)管水平。抓源頭查漏洞，抓整治排隱患，抓教育強基礎，全力打造“平安*”，使全區(qū)的安全生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)的良好態(tài)勢。

20*年以來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展雖然取得顯著成效，但也存在一些困難和問題。一是經(jīng)濟總量仍然偏小，缺乏帶動力強的大企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈短。二是新引進的大項目不多，部分在建項目建設進展緩慢。三是工業(yè)發(fā)展后勁不足。*年1－9月工業(yè)投資只有1.2億元，同比增長6.9%，遠低于全區(qū)固定資產(chǎn)投資35.1%的增幅。自主創(chuàng)新能力不夠強，行業(yè)競爭力較弱。四是社會保險擴面工作難度依然很大，企業(yè)招工難問題依然存在。

二、我區(qū)未來五年的工作目標任務

我區(qū)未來五年要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立科學發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的*大和*屆六中全會精神，以“*”規(guī)劃為發(fā)展藍圖，以加快發(fā)展為第一要務，以科技進步和自主創(chuàng)新為動力，以提高執(zhí)政能力為保證，按照“五個堅定不移”經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略要求，著力提高經(jīng)濟增長速度、質(zhì)量和效益，加快推進三個文明建設，努力構(gòu)建和諧*。要實現(xiàn)下列工作目標任務：全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）年均遞增13%，其中二、三產(chǎn)業(yè)分別年均遞增14.2%和12.7%；人均GDP年均遞增11%；單位生產(chǎn)總值能耗年均下降2.5%；地方財政一般預算收入年均遞增15%；全社會固定資產(chǎn)投資額年均遞增15%，其中房地產(chǎn)投資年均遞增10%；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增16%，增加值年均遞增14.5%；社會消費品零售總額年均遞增15%；外貿(mào)出口總值年均遞增10%，實際吸收外資年均遞增10%；農(nóng)村兩級集體經(jīng)濟純收入年均遞增3%，農(nóng)村居民人均純收入年均遞增3.5%；人口自然增長率控制在市下達的指標范圍內(nèi)。

各位代表！“*”規(guī)劃已繪好我區(qū)發(fā)展藍圖，區(qū)委已吹響我區(qū)跨越發(fā)展的號角，我們要按照區(qū)委的部署和要求，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，銳意進取，全力拼搏，爭先創(chuàng)優(yōu)，為建設更加繁榮富裕、更加文明和諧的*而努力奮斗！