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根據(jù)縣委、縣政府和*市司法局下達(dá)的工作目標(biāo),我局著眼于為縣委、縣政府的工作大局服務(wù),著力于充分發(fā)揮工作職能和工作優(yōu)勢(shì),穩(wěn)步而有序地開(kāi)展工作,各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,基本完成了*年工作目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)對(duì)*年工作總結(jié)如下:
一、圍繞依法治縣戰(zhàn)略,深入開(kāi)展普法依法治理,積極營(yíng)造法治氛圍
今年是“*”普法規(guī)劃啟動(dòng)的第一年,根據(jù)依法治縣工作的需要,縣委縣政府及時(shí)調(diào)整了縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員,加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證依法治縣工作健康、有序發(fā)展,縣委出臺(tái)了《*縣“*”期間依法治縣工作綱要》,縣委、縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《中共*縣委宣傳部、*縣司法局關(guān)于在全縣公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,縣委宣傳部、縣司法局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全縣廣泛深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的通知》。為在新一輪普法規(guī)劃中推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,我們召開(kāi)了全縣普法依法治縣工作大會(huì),全面總結(jié)了“四五”普法依法治縣工作情況,部署了“*”普法依法治縣工作任務(wù)。
為使依法治縣方針融入社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,今年以來(lái),我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民和青少年學(xué)生為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念和法律意識(shí)。在行政決策領(lǐng)域,我們堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法抓起,組建了縣政府法律顧問(wèn)團(tuán),積極推動(dòng)法治政府的建設(shè)。11月份,我市舉辦了領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。我縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)等20多名副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了聽(tīng)課。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),我們采取“送法下鄉(xiāng)”、“法律集市”、“法制文藝”等形式,與多家單位聯(lián)合開(kāi)展送法下鄉(xiāng)6次,發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份,解答法律咨詢(xún)百余人次。通過(guò)堅(jiān)持走依法治村之路,今年,我縣13個(gè)村被評(píng)為市級(jí)民主法治示范村,6個(gè)省級(jí)民主法治示范村通過(guò)復(fù)檢。上半年,我縣確定了*一中、慎城鎮(zhèn)下溜社區(qū)、工商銀行、縣政府法制局、謝橋鎮(zhèn)吳海村為“*”普法示范單位。
今年“12.4”法制宣傳月期間,在縣委、縣政府、縣人大的高度重視下,我縣的“12.4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)緊緊圍繞“落實(shí)‘*’普法規(guī)劃,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)”這一主題,認(rèn)真開(kāi)展了以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)再次掀起了法制宣傳教育高潮。這次法制宣傳活動(dòng),我局協(xié)助縣直28個(gè)行政執(zhí)法、司法和企事業(yè)單位在郵政廣場(chǎng)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的法律咨詢(xún)活動(dòng)。各單位采取散發(fā)宣傳資料、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展版、出動(dòng)宣傳車(chē)等形式,大力開(kāi)展法制宣傳和咨詢(xún)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢(xún),答疑解難。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅12.4當(dāng)日就散發(fā)各種宣傳材料6萬(wàn)余份,接待咨詢(xún)?nèi)罕娙f(wàn)余人次。
二、圍繞創(chuàng)建和諧平安*,加強(qiáng)人民調(diào)解和安置幫教工作,積極保障基層基礎(chǔ)穩(wěn)定
今年以來(lái),我們首先是加強(qiáng)人民調(diào)解組織的規(guī)范化建設(shè),提高人民調(diào)解工作的疏導(dǎo)防范功能。一是積極整合資源。結(jié)合村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作,及時(shí)充實(shí)調(diào)整基層313個(gè)基層人民調(diào)解委員會(huì)和2926名人民調(diào)解主任。二是為全縣村級(jí)調(diào)委會(huì)統(tǒng)一制作了各種文書(shū),完善內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章機(jī)制。四是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)方案,努力提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì),以此推動(dòng)全縣人民調(diào)解水平的提高。我縣三級(jí)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)共組織開(kāi)展矛盾糾紛排查4次,調(diào)處各類(lèi)民間糾紛2744余件,防止和避免民轉(zhuǎn)刑案件28件57人,制止和避免群體性械斗17件,防止和避免因民間糾紛引起自殺14件27人。
其次是加強(qiáng)刑釋解教人員安置幫教工作,最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪。結(jié)合平安創(chuàng)建,通過(guò)與公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、法院的協(xié)調(diào)配合,積極做好刑釋解教人員基本信息交流報(bào)送、接茬建檔和排查工作。同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),探索不同形式的安置幫教措施,幫助釋解人員解決實(shí)際困難。對(duì)我縣的“兩勞”釋解人員做到了底數(shù)清、方向明、幫教實(shí)。1-11月,我縣共接收“兩勞”釋解人員319人。各級(jí)安置幫教組織通過(guò)各種方式安置35人,幫教97人。對(duì)于脫管在外的134人,我們正積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取對(duì)其進(jìn)行異地托管。
第三是在司法所規(guī)范化建設(shè)中,以“司法助理員大練兵”活動(dòng)為載體,積極在基層司法助理員中開(kāi)展崗位練兵,提高司法助理員“調(diào)、寫(xiě)、講、服務(wù)、協(xié)調(diào)”等綜合業(yè)務(wù)能力,促進(jìn)司法所各項(xiàng)業(yè)務(wù)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。截至到11月底,我縣30個(gè)司法所全部申報(bào)為規(guī)范化司法所,提前完成了省廳市局布置的任務(wù)。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)一班人積極協(xié)調(diào),使建潁、江口、楊湖、王崗等8個(gè)司法所國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目逐一落實(shí),從而為司法所有效發(fā)揮職能打好基礎(chǔ)。
三、圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,發(fā)揮法律服務(wù)作用,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)
今年以來(lái),在不斷提高法律服務(wù)業(yè)的公信力和規(guī)范管理水平的同時(shí),我們積極組織全縣法律服務(wù)工作者把工作的重心放在貼近社會(huì)、貼近基層、貼近群眾上。在公證工作中,堅(jiān)持以《公證法》貫徹實(shí)施為契機(jī),以創(chuàng)建全省文明公證處為目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)管理、高質(zhì)量、嚴(yán)把關(guān)地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。截止到11月份共辦理各類(lèi)公證660多件。
在律師工作中,全縣律師積極為社會(huì)各領(lǐng)域的法律需求提供維權(quán)服務(wù)。慧民、慎城2家律師事務(wù)所,共為11家單位擔(dān)任法律顧問(wèn),辦理刑事案件124件、民事案件349件、非訴訟案件21件,免費(fèi)解答法律咨詢(xún)2786人次,代書(shū)1128件,業(yè)務(wù)收費(fèi)61萬(wàn)余元。
法律援助工作緊扣“規(guī)范、創(chuàng)新、發(fā)展”主題,以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),積極開(kāi)展法律援助工作,取得了明顯成效,全年共辦理各類(lèi)法律援助案件28件,其中民事案件17件、刑事案件11件,申請(qǐng)?jiān)陌讣_(dá)到60%以上。同時(shí)還開(kāi)展法律援助宣傳、法律咨詢(xún)等活動(dòng),解答法律咨詢(xún)300余人次。
今年,基層法律服務(wù)工作者,通過(guò)各種訴訟和非訴訟、法律咨詢(xún)等方式,為推動(dòng)新農(nóng)村的建設(shè),提供特色法律服務(wù)。全縣基層法律服務(wù)工作者共擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn)33家,各類(lèi)案件361件,協(xié)助基層政府調(diào)解各種疑難矛盾糾紛24起,解答法律咨詢(xún)1803人次,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失112萬(wàn)元,開(kāi)展法制宣講23場(chǎng)次。
四、圍繞整體素質(zhì)的提升,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為司法行政工作發(fā)展提供保障
為確保實(shí)現(xiàn)年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),今年以來(lái),我們?cè)诩訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中堅(jiān)持以抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),縣局領(lǐng)導(dǎo)班子明確分工,落實(shí)責(zé)任,目標(biāo)管理,真抓實(shí)干。與此同時(shí),為塑造誠(chéng)信服務(wù)型司法行政隊(duì)伍,今年,我們首先是注重抓學(xué)習(xí)教育,通過(guò)開(kāi)展榮辱觀教育、法治理念教育,全面推進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。其次是抓責(zé)任落實(shí)。層層簽訂勤政廉政“一崗雙責(zé)”責(zé)任書(shū),將各項(xiàng)工作落實(shí)到位,落實(shí)到人。三是抓文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨、團(tuán)組織作用,通過(guò)組織參加主題演講賽、民主生活會(huì)、“我給大家上黨課”、捐款捐物等多種形式的活動(dòng),培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。四是抓宣傳,擴(kuò)大影響。通過(guò)內(nèi)外宣傳平臺(tái),展示司法行政系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局、有所作為、創(chuàng)新進(jìn)取的行業(yè)形象。
五、圍繞提高工作效率,強(qiáng)力推進(jìn)信息化建設(shè)
今年以來(lái),按照省廳市局的要求,我局信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)。5月1日,*縣司法局網(wǎng)站正式開(kāi)通,經(jīng)過(guò)半年來(lái)的運(yùn)行,網(wǎng)站質(zhì)量逐步提高,欄目豐富,內(nèi)容充實(shí),點(diǎn)擊率逐日攀升。
6月份,按照省廳《各市、縣、區(qū)司法局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)建設(shè)參考方案》,我局制訂了局域網(wǎng)建設(shè)方案及預(yù)算,并向縣政府正式行文《關(guān)于請(qǐng)求撥付司法局政法專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)所需資金的請(qǐng)示》,爭(zhēng)取縣財(cái)政的資金支持。在縣政府的資金到位之前,我局利用現(xiàn)有財(cái)力,最大限度做好這項(xiàng)工作。在與多家網(wǎng)絡(luò)公司聯(lián)系、磋商的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真的分析、比較,我們確定由*市萬(wàn)信網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)工程有限公司承建我局的機(jī)房改造及電話(huà)語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)架設(shè)工程。主要包括機(jī)房防靜電地板的鋪設(shè)、交換機(jī)柜及24口配線(xiàn)架、電話(huà)語(yǔ)音網(wǎng)絡(luò)架設(shè)等。工程總造價(jià)6800元。7月20日,工程開(kāi)工。23日,工程竣工。至此,我局基本上具備了接入縣級(jí)政法專(zhuān)網(wǎng)所應(yīng)具備的物理?xiàng)l件,提前完成了“三步走”的任務(wù)。
10月份中旬,建潁、謝橋、半崗、楊湖、江店5個(gè)司法所的網(wǎng)站同時(shí)開(kāi)通,司法所信息化建設(shè)拉開(kāi)序幕。10月底,建潁、謝橋、半崗、楊湖、江店、六十鋪、王崗、夏橋、黃橋、潤(rùn)河、新集、耿棚、垂崗等13個(gè)司法所實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)。
12月6日,政法專(zhuān)網(wǎng)縣司法局到中心站的專(zhuān)用線(xiàn)路鋪通。目前,視頻會(huì)議室正在裝修,設(shè)備即將到位。
六、圍繞業(yè)務(wù)工作,做好辦公室綜合工作
今年以來(lái),局辦公室全體人員認(rèn)真負(fù)責(zé),一絲不茍,圓滿(mǎn)完成辦公室日常事務(wù)工作。辦公室日常事務(wù)工作十分繁雜,收發(fā)來(lái)文和本局文件、接待上級(jí)檢查和外單位來(lái)訪(fǎng)、完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的任務(wù)等等。辦公室始終做到認(rèn)真對(duì)待,一絲不茍,確保了全部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。截止目前,辦公室共收到來(lái)文325件,本局發(fā)文94件;整理、裝訂、輸入輸出文書(shū)檔案456件,借閱、接待查詢(xún)檔案260余次,無(wú)泄漏秘密發(fā)生;打印各類(lèi)文稿20余萬(wàn)字,復(fù)印文件10多萬(wàn)張。
一年來(lái),辦公室認(rèn)真搞好后勤服務(wù),切實(shí)做到保障有力。辦公室切實(shí)把搞好后勤管理和服務(wù)工作做為部門(mén)的一項(xiàng)重要職能,全力保障機(jī)關(guān)事務(wù)和各部門(mén)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。一是做好辦公用品的購(gòu)置和發(fā)放,在盡量滿(mǎn)足局機(jī)關(guān)正常辦公需要的基礎(chǔ)上,大力提倡勤儉節(jié)約,局機(jī)關(guān)各部門(mén)和工作人員反映良好。二是認(rèn)真做好車(chē)輛的調(diào)度、使用和管理,充分保障了局領(lǐng)導(dǎo)以及其他各部門(mén)公務(wù)用車(chē)。特別是司機(jī)的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),無(wú)論是在休息日或節(jié)假日,只要工作需要,均能做到無(wú)條件出車(chē),確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展和臨時(shí)性任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。三是全力做好各項(xiàng)會(huì)議和重要活動(dòng)的籌劃、準(zhǔn)備、布置和落實(shí)。如:年內(nèi)召開(kāi)的全縣司法行政工作會(huì)議、社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)各階段的動(dòng)員大會(huì)、全縣普法依法治縣工作會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等會(huì)議和活動(dòng)的會(huì)議資料、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料的準(zhǔn)備以及會(huì)場(chǎng)布置等,確保了各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的順利召開(kāi)。
七、存在主要問(wèn)題
總結(jié)今年工作,我縣司法行政工作有了很大的發(fā)展,取得了一定成績(jī),但還存在著一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是司法所沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi),開(kāi)展工作缺乏物質(zhì)保障,基層司法行政工作的職能未能有效發(fā)揮。二是干警的整體素質(zhì)偏低,突出表現(xiàn)為文化水平低、業(yè)務(wù)能力差,不能適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的要求。三是對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的管理缺乏有效的手段和機(jī)制,我縣法律服務(wù)市場(chǎng)上黑律師非法執(zhí)業(yè)、損害當(dāng)事人利益的現(xiàn)象未能很好地遏制。四是法律援助工作缺乏辦公經(jīng)費(fèi),宣傳工作未能很好開(kāi)展,群眾對(duì)法律援助的知曉率較低,大部分應(yīng)該得到法律援助的對(duì)象沒(méi)有得到援助,這項(xiàng)有利于增進(jìn)群眾與政府感情的民心工程未能很好地發(fā)揮作用。五是普法工作缺乏針對(duì)性,宣傳方式陳舊,宣傳范圍狹小,廣大農(nóng)村法制宣傳工作薄弱,農(nóng)村廣大干群學(xué)法用法、依法辦事的氛圍還沒(méi)有形成。
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