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一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)以“*”重要思想為指針，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞穩(wěn)定和發(fā)展兩大任務(wù)，突出工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)富民兩大主題，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以創(chuàng)新的工作思路，科學(xué)的工作方法，拼搏的精神狀態(tài)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的思想境界，務(wù)實(shí)高效，勤奮工作，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，在各個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造性地開展工作，取得了較好成績(jī)，圓滿完成了年初制定的目標(biāo)，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。全年GDP總值1.7億元，同比增長(zhǎng)8%；農(nóng)民人均純收入達(dá)2756元,同比增長(zhǎng)16.7%,財(cái)政收入740萬元，較往年有較大增長(zhǎng)。

一、*年工作總結(jié)

（一）防汛救災(zāi)，眾志成城奪勝利。今年我鎮(zhèn)遭遇歷史罕見的洪澇災(zāi)害，面對(duì)汛情，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，制定計(jì)劃，科學(xué)調(diào)度，落實(shí)措施，全力以赴做好防汛抗災(zāi)工作。在思想上，鎮(zhèn)黨委、政府針對(duì)天氣趨勢(shì)，及早部署，超前運(yùn)作，充分做好防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備；在組織上，調(diào)整鎮(zhèn)防汛指揮部人員，抽調(diào)精干人員專職辦公，為全鎮(zhèn)的防汛抗洪提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障；在方案和措施上，制定了周密的防汛工作計(jì)劃和防汛應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)水情、汛情的變化，區(qū)分輕重緩急，及時(shí)安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和民工到崗到位，分段包干，各司其職。日夜值班巡查，堅(jiān)守崗位，隨時(shí)處理突發(fā)事件。在防汛物資的籌備上，全民動(dòng)員，多方籌集，為防汛抗洪提供充足的物質(zhì)保障；在責(zé)任上，建立防汛工作黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、防汛分級(jí)負(fù)責(zé)制和堤段專人負(fù)責(zé)制，建立了鎮(zhèn)、村、組相結(jié)合的責(zé)任體系。確保防汛期間各防段“全天候”值班，及時(shí)傳達(dá)重要信息及命令。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，人民群眾同心協(xié)力，做到方案科學(xué)、措施得力，組織健全、人員到位、紀(jì)律嚴(yán)明，確保了防汛工作信息暢通、通力協(xié)作、指揮有力，效果顯著。在南潤(rùn)段破堤蓄洪后，鎮(zhèn)又及時(shí)調(diào)整力量，轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，全力投入救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作。組織人員深入村隊(duì)，調(diào)查災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)，為上級(jí)部門提供翔實(shí)的資料和決策依據(jù)。同時(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民開展排水除漬消毒滅菌，和對(duì)水圍村莊進(jìn)行生活救助，下派醫(yī)療小分隊(duì)，防病治病，確保人民群眾的生命健康；退水后指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜、突出特色、科學(xué)選種、及時(shí)下種，對(duì)農(nóng)作物病蟲害嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和高效防治；指導(dǎo)農(nóng)民對(duì)水毀設(shè)施及早修復(fù)，盡量將洪澇損失降低到最小限度。

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，突出特色奪豐收。我們緊緊圍繞“農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”的工作目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，改變傳統(tǒng)種植模式，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施以特色農(nóng)業(yè)為主的“富民興農(nóng)”戰(zhàn)略，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。一年來，我們采取政府引導(dǎo)、市場(chǎng)拉動(dòng)、典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)等措施，確立標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化發(fā)展方向，狠抓了蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖板塊經(jīng)濟(jì)。今年夏季在農(nóng)作物嚴(yán)重受災(zāi)的情況下，我們及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物面積，如六里村補(bǔ)種高產(chǎn)蘿卜，畝產(chǎn)達(dá)5000公斤，使我鎮(zhèn)在大災(zāi)之年奪取了豐產(chǎn)豐收。在以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)上，以抓品種改良和規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善了動(dòng)物檢疫檢測(cè)網(wǎng)，大力扶持一批批養(yǎng)殖企業(yè)，強(qiáng)化龍頭建設(shè)，帶動(dòng)輻射全鎮(zhèn)，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康有序發(fā)展。我們?nèi)Ω愫棉r(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，夯實(shí)基礎(chǔ)，完善設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。積極搞好土地開發(fā)項(xiàng)目，平土地、挖溝渠、建橋涵、鋪管道，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)靠天吃飯的種植模式,提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）優(yōu)化環(huán)境，千方百計(jì)搞招商。我們把招商引資作為全局性、戰(zhàn)略性的工作來抓，立足本地實(shí)際，以資源招商，以環(huán)境招商，以服務(wù)招商。我們制定優(yōu)惠政策，細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)，努力營(yíng)造“親商、安商、富商”的服務(wù)環(huán)境，在全鎮(zhèn)形成“層層為招商盡責(zé),人人為招商出力，事事為招商服務(wù)”的良好氛圍，確保項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、辦得好。我們擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，把引資和引智結(jié)合起來，引進(jìn)思想觀念、體制、機(jī)制、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)的管理人員，在全鎮(zhèn)形成全方位、多渠道、跨地域招商引資熱潮。充分利用優(yōu)質(zhì)大米生產(chǎn)基地引進(jìn)的海泉糧油食品有限公司，今年又投資720多萬元，上馬二期工程，其中的稻殼發(fā)電項(xiàng)目，既變廢為寶，又不會(huì)污染環(huán)境，構(gòu)筑了環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展體系，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境日趨協(xié)調(diào)。

（四）興建園區(qū)，集聚效應(yīng)樹品牌。我們堅(jiān)持“以工立鎮(zhèn)”的主導(dǎo)思想，把工業(yè)作為強(qiáng)鎮(zhèn)富民的“第一支柱”，依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集為目標(biāo)，加速工業(yè)化進(jìn)程，增強(qiáng)輻射力，建設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我們運(yùn)用政府投入和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方式，在105國(guó)道東側(cè)開辟工業(yè)新區(qū)，調(diào)動(dòng)民間資金1000多萬元，興建*大米加工區(qū)，加大園區(qū)投入，加快發(fā)展步伐，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。工業(yè)園區(qū)成為吸納、集聚和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要載體，不僅節(jié)約土地資金、優(yōu)化資源配置，而且能產(chǎn)生“集聚效應(yīng)”，樹立起*的品牌。

（五）多措并舉，城鎮(zhèn)建設(shè)升品味。我們以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，以城鎮(zhèn)建設(shè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境，二者互動(dòng)發(fā)展，良性循環(huán)，高品位的工業(yè)園建設(shè)，提升了城鎮(zhèn)形象，高投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了城鎮(zhèn)功能，優(yōu)化了市場(chǎng)載體。我們立足鎮(zhèn)區(qū)，高規(guī)格完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作；加大投入，完善已建道路的綠化、亮化和配套；鋪設(shè)電纜，安裝路燈，開辟綠地，增建公廁，著力改善居民居住空間，美化居民生活環(huán)境，初步形成了功能完備、環(huán)境改善的小城鎮(zhèn)格局，鎮(zhèn)區(qū)綜合承載能力明顯提高。

（六）加大投入，心系民生辦實(shí)事。按照擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的總體要求，我們著力實(shí)施民生工程。一是擴(kuò)建敬老院。*洪福敬老院位于*鎮(zhèn)區(qū)西南約500米，緊鄰臨淮崗北副壩，交通便利，環(huán)境幽雅，空氣清新。占地30余畝，現(xiàn)有房屋80多間。鎮(zhèn)在財(cái)力十分緊張的情況下，仍自籌資金60萬元，用于敬老院的建設(shè)。敬老院新屋建成后可同進(jìn)入住300人，并配有食堂、宿舍、老年人活動(dòng)室、醫(yī)療室，有專職護(hù)工等，將成為我鎮(zhèn)老年人休養(yǎng)身心的樂園。二是興建清真園。清真園與105國(guó)道和臨淮崗移民新區(qū)毗鄰，占地13畝，計(jì)劃投資300萬元。主體建筑清真寺，高3層，27米，其它配套設(shè)施齊全。建成后，將居全省同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中規(guī)格及檔次之最，它不僅與*科技文化廣場(chǎng)南北呼應(yīng)，成為*城鎮(zhèn)建設(shè)的又一大亮點(diǎn)，也為當(dāng)?shù)鼐用駞⒓用褡遄诮袒顒?dòng)，豐富精神生活提供了理想的場(chǎng)所。三是鎮(zhèn)籌資10萬元，對(duì)村級(jí)廣播進(jìn)行更新，全面完成廣播村村通工程。四是竭盡全力抓鄉(xiāng)村設(shè)施，按照“籌資與建設(shè)齊步走”的原則，積極落實(shí)缺口配套資金，新修鄉(xiāng)村道路，方便群眾生活生產(chǎn)，為構(gòu)筑社會(huì)主義和諧新農(nóng)村營(yíng)造了良好的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

（七）弘揚(yáng)正氣，治理環(huán)境促穩(wěn)定。我們從踐行“*”重要思想、提高執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任感，居安思危，防患未然，防微杜漸，把穩(wěn)定工作做深做細(xì)做扎實(shí)，切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。臨淮崗工程遺留問題和社會(huì)治安問題一直是我鎮(zhèn)的焦點(diǎn)問題，對(duì)此，我們一是健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制、首問負(fù)責(zé)制、矛盾預(yù)警制，變“上訪”為“下訪”，變“等訪”為“預(yù)防”，及時(shí)化解矛盾，解決問題，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二是開展民主議政活動(dòng)，增加透明度，擴(kuò)大參與度，讓干群有知情權(quán)，發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保決策科學(xué)，執(zhí)行規(guī)范，措施得力，效果明顯。三是弘揚(yáng)正氣，清理環(huán)境。對(duì)不穩(wěn)定因素堅(jiān)決依法處理，狠狠打擊，對(duì)利用派性、矛盾煽動(dòng)不明真相群眾上訪鬧事者，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。四是完善基層組織建設(shè)。我們?cè)谡J(rèn)真分析排查，充分了解村情民情的基礎(chǔ)上，結(jié)合全鎮(zhèn)基層班子現(xiàn)狀，對(duì)工作開展不力的村干部進(jìn)行果斷調(diào)整，選拔年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的黨員，到村任職。配齊配強(qiáng)村班子后，凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。五是堅(jiān)持任人唯賢和群眾公認(rèn)，注重能力素質(zhì)。圍繞加快發(fā)展和人民滿意的標(biāo)準(zhǔn)，制訂并堅(jiān)持一套實(shí)績(jī)考核的體系和干部考評(píng)體系，將干部的職責(zé)與績(jī)效考核進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，年終對(duì)后三位評(píng)議不合格的站所負(fù)責(zé)人責(zé)令辭職。

（八）科教興鎮(zhèn)，精神文明出成果。我們將科教興鎮(zhèn)擺上重要議事日程，十分重視對(duì)科教的投入，改善辦學(xué)條件，努力提高教師待遇，增強(qiáng)他們的政治榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。今年我鎮(zhèn)在財(cái)力十分緊張的情況下，拿出5萬元用于獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)教育有突出貢獻(xiàn)的教師和品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生，在全社會(huì)形成了“尊重知識(shí)、尊重人才”的良好氛圍。對(duì)計(jì)劃生育工作，我們采取包村干部及村組干部進(jìn)村入戶“摸門鼻子”的辦法，逐戶走訪，核準(zhǔn)育齡婦女底數(shù)，以此規(guī)范臺(tái)帳，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)”手術(shù)。我們要求包村干部和村干部定期總結(jié)匯報(bào)各村計(jì)生開展情況。對(duì)違反政策超生的人員，我們加大處罰力度，堅(jiān)決做到施術(shù)到位、處罰到位、征收社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)到位，使全鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作有了新的起色。

二、存在問題

一年來，我們?cè)趯?shí)際工作中也遇到這樣那樣的困難和問題：1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的不完善，產(chǎn)品科技含量較低，耕地的市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未建立，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化難以形成規(guī)模；2、財(cái)政增收困難；3、集鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)投資效益低，其具有的人力、資金、技術(shù)等要素聚集功能有待進(jìn)一步提高；4、專業(yè)市場(chǎng)培植管理不到位，缺乏與省重點(diǎn)中心建制鎮(zhèn)相匹配的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力；5、干部職工解放思想更新觀念不夠，創(chuàng)新意識(shí)差，進(jìn)取精神不足，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的要求還有一定的差距；6、管理體制沒有完全理順，政府對(duì)資源的調(diào)控能力有限，幾大重點(diǎn)工程應(yīng)得到的機(jī)遇沒有很好地抓??；7、計(jì)劃生育、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等治理難度大，重點(diǎn)工程建設(shè)遺留的各類矛盾糾紛還需要我們做艱苦細(xì)致的工作予以化解；8、搞城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)的管理水平不夠高，受資金等因素的制約，市場(chǎng)載體功能不全，城鎮(zhèn)建設(shè)配套設(shè)施不完善等，這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。