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*年,*黨委、政府在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的大力支持下,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的*屆五中、六中全會精神,堅持科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,緊緊圍繞強鎮(zhèn)富民的目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實苦干,搶抓新機遇,謀求大發(fā)展,圓滿地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項工作任務(wù),取得了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展的全面進(jìn)步。
一、*年工作回顧
(一)招商引資力度加大,項目建設(shè)成果豐碩
鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù),項目為萬事之首”的理念,不斷加大招商引資的力度,堅定不移地實施項目牽動戰(zhàn)略,努力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,取得了豐碩的成果。
*年,*以重實際、講實效為原則,轉(zhuǎn)換角色,強化服務(wù),不斷創(chuàng)新招商引資思路,拓寬招商引資渠道,提高招商引資質(zhì)量,堅持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,采取以會招商、以情招商、以商招商、網(wǎng)上招商等辦法,全面深入地開展招商活動。全年新建、擴建項目8個,引進(jìn)資金17263萬元。有計劃投資7.6億元、占地300畝、海域1500畝的遼寧渤海造船有限公司項目;已投資2017萬元、占地18畝的葫蘆島凱越金屬有限公司項目;已投資501萬元、占地25畝的萬通礦產(chǎn)品經(jīng)銷處項目;投資306萬元、占地15畝的三緣服裝廠項目;投資1659萬元、占地65畝的古城米業(yè)加工項目;投資1141萬元、占地20畝的三益水產(chǎn)養(yǎng)殖公司項目;投資853萬元、占地1200平方米的藍(lán)天旅游渡假村項目;投資784萬元、占地1000平方米的前所古城旅游渡假村項目。
在抓好新建項目的同時,還不斷加強對原有企業(yè)項目的包裝和推介,狠抓技術(shù)改造,增加科技含量,進(jìn)一步增強企業(yè)的市場競爭力。不斷改善招商引資環(huán)境,建立政企聯(lián)系制度,全力做好在建企業(yè)的服務(wù)工作,幫助企業(yè)解決實際問題,力爭做到早建成、早投產(chǎn)、早見效。高度重視安全生產(chǎn)管理工作,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,由專人負(fù)責(zé),建立健全了各項規(guī)章制度,集中開展了宣傳、教育和培訓(xùn)工作,不斷強化安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理。今年,共開展檢查11次,做到了安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除。*年,全鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)106124萬元,同比增長29%;總產(chǎn)值增加值實現(xiàn)17563萬元,同比增長30%;工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)42816萬元,同比增長30%;工業(yè)增加值實現(xiàn)10025萬元,同比增長37%;營業(yè)收入實現(xiàn)75263萬元,同比增長26%;利潤總額3641萬元,同比增長16%;實現(xiàn)稅金1613萬元,同比增長9%;固定資產(chǎn)投資14200萬元。
*年我鎮(zhèn)新增私營企業(yè)8戶,新增個體工商戶25個,新增從業(yè)人員267人,私營經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
政府在抓好招商引資上項目的同時,積極開展環(huán)境保護(hù)創(chuàng)建活動,制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,做到建設(shè)項目防治污染設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用、同時驗收并投產(chǎn)使用,始終把環(huán)境保護(hù)工作放在第一位,做到了對環(huán)保工作有重大影響的項目一概不招引。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,因地制宜,注重實效,創(chuàng)新思路,解放思想。堅持以市場為導(dǎo)向,以質(zhì)量和效益為中心,以“兩水、一畜、一菜”四大產(chǎn)業(yè)為重點,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),逐步完善產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推動優(yōu)勢產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局。
*年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成22300萬元,比去年增長5%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)4458元,比去年增長533元;全年糧食產(chǎn)量達(dá)到14100噸,比去年增長17.6%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,效益農(nóng)業(yè)取得較大發(fā)展。全年引進(jìn)新品種7個,新技術(shù)2項,新建蔬菜大棚86個,果樹先導(dǎo)園4個。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積3500畝,蔬菜產(chǎn)量44070噸,比去年增長46%;果樹面積8000畝,果樹22萬株,水果產(chǎn)量20020噸。畜牧養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年,新建飼養(yǎng)小區(qū)2個,千頭仔豬繁育場2個,養(yǎng)豬專業(yè)戶達(dá)到132戶,半自動化雞舍48個,養(yǎng)雞專業(yè)戶達(dá)到73戶。全年肉蛋奶產(chǎn)量實現(xiàn)7820噸,比去年增長36%;利用沿海資源優(yōu)勢,海淡水養(yǎng)殖獲得新發(fā)展。網(wǎng)箱養(yǎng)殖1200箱,港養(yǎng)面積385畝,淡水養(yǎng)殖470畝,筏式養(yǎng)殖6000臺筏,淺海底播養(yǎng)殖6340平方米,水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到22100噸。各項指標(biāo)均超額完成縣里下達(dá)的任務(wù)。
全鎮(zhèn)農(nóng)村農(nóng)田基本建設(shè)不斷加快。水源建設(shè)實行統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,今年在牛羊和何家村投資51萬元新修高標(biāo)準(zhǔn)蓄水池2個;完成人工造地1000畝;完成水果梯田5個,達(dá)到了2000畝;完成西河治河1100延長米,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到明顯改善。
(三)財源建設(shè)不斷加強,財政收支基本平衡
不斷加大財源建設(shè)力度,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,調(diào)整結(jié)構(gòu),確保重點,努力提高鄉(xiāng)級財政收入和農(nóng)民人均收入,財政總量不斷增加。一是大力培植稅源。廣開渠道,積極發(fā)展涵稅農(nóng)業(yè),努力盤活現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),擴大招商引資,大力發(fā)展商、餐、修、運等第三產(chǎn)業(yè),增加稅收來源。二是強化稅收征管。廣挖稅源,最大限度地把零散稅額收繳上來,全面完成各項稅收任務(wù)。三是嚴(yán)格控制財政支出。本著節(jié)支就是增收的原則,堅持勤儉辦事,杜絕奢侈浪費行為,嚴(yán)格控制各項開支。全年鎮(zhèn)財政收入預(yù)計實現(xiàn)1707萬元,同比增長6%。其中,工商地稅預(yù)計完成700萬元,同比增長15%;增值稅預(yù)計完成1000萬元,同比增長1.8%;契稅完成7萬元。支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,確保了各項重點項目開支,財政收支矛盾有所緩解,金融秩序穩(wěn)定。
(四)鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城鎮(zhèn)面貌大為改觀
按照*小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體規(guī)劃,今年繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入,小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快。利用村村通油路的契機投資260萬元硬化了前所南關(guān)路、小松東山屯路、洪家屯路、楊家屯路,合計公里,鎮(zhèn)政府又出資2萬元新建了前所生活垃圾場,出動100車次,清理了西河垃圾,在加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度的同時,我們堅持做到“一手抓建設(shè),一手抓管理”,不斷完善城鎮(zhèn)管理監(jiān)察制度,加大城鎮(zhèn)管理力度,由專人負(fù)責(zé),成立了專業(yè)隊伍,對主要街道的環(huán)境衛(wèi)生集中整治,實行門前“三包”,規(guī)范交通秩序和市場秩序,使前所城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到完善,城鎮(zhèn)功能得到完備,城鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)生活條件得到改善,基本實現(xiàn)了綠化、美化、亮化、凈化。
(五)教育、文體、衛(wèi)生、計生工作有新進(jìn)展
1、積極組織開展鄉(xiāng)村性文化體育活動,豐富群眾文化生活。6月1日,我鎮(zhèn)舉行了由鎮(zhèn)機關(guān)干部、村班子成員、部分群眾及中小學(xué)全體師生參加的社會主義榮辱觀文藝匯演。10月1日,以愛國主義為主題與電廠聯(lián)辦了慶十一大型匯演。積極向上級爭取4萬元資金,重建了愛國主義教育陣地大柳烈士墓,組織全鎮(zhèn)的干部群眾開展演講比賽、秧歌比賽、聯(lián)歡會,激發(fā)廣大干部群眾愛祖國、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情,同時利用各村的文化室和文化廣場開展乒乓球賽、書法比賽等來提高全民素質(zhì)。
2、穩(wěn)定人口低生育水平,有效控制出生人口性別比,提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真做好計劃生育工作。*年,全鎮(zhèn)新出生人口211人,人口出生率為2.33‰,人口自然增長率為1.06‰,計劃生育率為99.8%以上,一胎性別比100:106,二胎性別比100:115。
3、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),積極引導(dǎo)和組織群眾參加農(nóng)村合作醫(yī)療。今年,全鎮(zhèn)有6199戶,16935人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,占總?cè)丝诘?5%以上,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系得到健全。計劃兒童保障免疫率95%以上,食品衛(wèi)生體檢合格率100%。
4、全面貫徹黨的教育方針,深化教育改革,提高教育質(zhì)量,教育工作成果明顯。中心校被評為市級德育管理示范校,被市教育局命名為教學(xué)管理先進(jìn)單位。中學(xué)*年升學(xué)考試再創(chuàng)新高,達(dá)到180人,其中考入一高中50人,二高中58人,名列全縣農(nóng)村中學(xué)第二名,同時,在全縣教師基本功大賽中名列第一。
(六)黨建和精神文明建設(shè)成果豐碩,民主法制建設(shè)不斷健全
全鎮(zhèn)以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),以“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,民主管理,村容整潔”為目標(biāo),以“樹立文明新風(fēng)、建設(shè)和諧前所”為主線,以“四在農(nóng)家”活動為載體,以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》和加強未成年人思想道德建設(shè)為重點,開展了精神文明創(chuàng)建活動。一是組織全鎮(zhèn)師生、學(xué)生家長代表兩千余人召開加強未成年人思想道德建設(shè)經(jīng)驗交流大會;二是為了讓廣大青少年學(xué)生知法、懂法、守法,聘請司法局相關(guān)部門對中小學(xué)開展普法教育;三是以9月20日第五個《公民道德建設(shè)實施綱要》宣傳日為契機,發(fā)動青年志愿者、機關(guān)干部、中小學(xué)生在集市、街頭開展宣傳,共發(fā)放5000余份宣傳單,進(jìn)一步貫徹落實了《綱要》,推動了工作的深入開展。以大架子、趙家兩個省級圖強致富文明示范村為基地,全面加強省級文明小城鎮(zhèn)建設(shè)。以創(chuàng)建活動為目標(biāo),不斷提高公民的道德素質(zhì)和小城鎮(zhèn)的文明程度,努力營造昂揚向上、團(tuán)結(jié)和諧、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實的良好氛圍,推動*經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步。
黨建工作以抓班子團(tuán)結(jié)、隊伍精干、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)扎實、戰(zhàn)斗力強、工作統(tǒng)一為黨建目標(biāo),并取得了明顯的成效,涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀黨員和先進(jìn)支部。通過扎實深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性活動,使全鎮(zhèn)黨員的素質(zhì)有了明顯的提高,使學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想的自覺性、堅定性進(jìn)一步增強,使黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮,基層組織建設(shè)明顯增強,使黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到發(fā)揮,為“謀求大發(fā)展,建設(shè)新綏中”提供了堅強的政治保證和組織保證。
加強民主法制建設(shè),推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。加強社會治安綜合治理工作,堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主,專群結(jié)合,依靠群眾”的方針,打擊各種刑事犯罪和掃除黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象,認(rèn)真開展了建設(shè)“平安前所”和“爭創(chuàng)綜治工作先進(jìn)鎮(zhèn)”活動,完善社會治安防控體系,建立黨員治安責(zé)任區(qū)396個,民兵治安聯(lián)防隊10個,調(diào)委會12個,治保會10個。加強對流動人口和出租房屋的管理,認(rèn)真做好刑釋解教人員安置幫教工作,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,全力抓好對“”邪教組織斗爭,以“爭創(chuàng)”活動為載體,建立了與綏中發(fā)電廠的企地聯(lián)防工作新格局,深入開展了農(nóng)村反邪教警示教育活動,全鎮(zhèn)社會治安狀況保持了平衡的態(tài)勢,為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會環(huán)境。
(七)政府機關(guān)自身建設(shè)不斷加強,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了優(yōu)化
積極響應(yīng)縣委、縣政府“一學(xué)習(xí)、三整頓”活動的號召,強化機關(guān)建設(shè),完善了機關(guān)學(xué)習(xí)制度、工作制度、衛(wèi)生制度、財經(jīng)制度,實行首問責(zé)任制、政企聯(lián)系制度。通過政務(wù)禮儀的學(xué)習(xí),進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)干部的言行,樹立機關(guān)干部的良好形象,使我鎮(zhèn)機關(guān)作風(fēng)有了明顯的改善,領(lǐng)導(dǎo)班子的合力更加增強,干部素質(zhì)明顯提高,經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改變。
深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè),貫徹標(biāo)本治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防戰(zhàn)略。認(rèn)真學(xué)習(xí)了兩個《條例》,嚴(yán)格遵守中共中央下發(fā)的《廉政準(zhǔn)則》和縣里“五不準(zhǔn)”等各項廉政規(guī)定,在機關(guān)干部中開展警示教育活動,使廣大機關(guān)干部的廉潔自律意識得到增強。
總之,*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過*廣大干部群眾的共同努力,圓滿地完成了各項工作任務(wù),也取得了一定的成績。但是,我們也清醒地看到了我們還面臨很多困難,工作中還存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍很薄弱,北部丘陵地帶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還需改善,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還比較低;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展后勁不足,招商引資工作力度還需加大;三是培養(yǎng)稅源工作做得還不到位,財政資金較為緊張,財政負(fù)擔(dān)過重;四是小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐還需加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施還要進(jìn)一步完善。針對存在的問題和不足,我們將引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。