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林業(yè)局發(fā)展造林綠化總結(jié)市

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林業(yè)局發(fā)展造林綠化總結(jié)市

*年全市林業(yè)工作緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),緊扣“堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”的主題,堅持“惠民富民,改善民生”,按照建設(shè)生態(tài)文明的總體要求,動員全社會力量,大力實施生態(tài)建設(shè),鞏固林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)成果,加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強化森林資源管理,提高林業(yè)效益,著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和山水園林生態(tài)城市建設(shè),取得了可喜成績。到11月底,全市已完成營造林任務(wù)9.5萬畝,是全年營造林任務(wù)9.68萬畝的98.1%;全年森林火災(zāi)損失率0.065‰,林業(yè)有害生物成災(zāi)率為零;認(rèn)真執(zhí)行森林采伐限額制度,林木采伐和森林資源消耗控制在限額內(nèi);到三季度末實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.9億元、比上年增長42.3%,農(nóng)民從林業(yè)中獲得的收入為215元、較去年增長24.1%。預(yù)計將全面完成或超額完成省里和市里下達的各項目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)各級黨委政府高度重視,國土綠化實現(xiàn)新突破。一是深化義務(wù)植樹基地建設(shè)。在2007年建成市級義務(wù)植樹基地5600畝的基礎(chǔ)上,今年新增區(qū)縣級義務(wù)植樹基地5236.5畝栽植任務(wù)。市綠委辦進一步加大市級領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹林管護力度,下發(fā)了《關(guān)于加強市級領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹林管護的通知》,對義務(wù)植樹林的管護提出具體要求,并制作安裝了8塊“市領(lǐng)導(dǎo)義務(wù)植樹點”石碑。同時,配合市政協(xié)啟動100畝“*市政協(xié)委員林”建設(shè)。二是開展了以“3.12”義務(wù)植樹活動為主的春季造林綠化。今年“3.12”植樹節(jié),市委、市人大、市政府、市政協(xié)和*軍分區(qū)等幾大班子領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部400余人在大安區(qū)大山鋪鎮(zhèn)江姐故居開展了義務(wù)植樹活動。各區(qū)縣也積極動員組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)干部帶頭開展造林綠化,有力地推動了綠化工作。三是部門綠化明顯加快。市政府與各區(qū)縣政府和林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、交通、鐵路、環(huán)保等市級責(zé)任單位簽訂了山水園林生態(tài)城市建設(shè)年度綠化目標(biāo)責(zé)任書,并將其納入綜合目標(biāo)管理,由市目督辦和市綠委進行專項考核。全市累計完成南北環(huán)路花卉產(chǎn)業(yè)基地470畝,水土治理36平方公里,河流綠化15.8公里,新建生態(tài)小區(qū)6個,公路綠化里程72公里,新增城市綠地130畝,鐵路綠化3公里。四是積極開展各類綠化創(chuàng)建評選活動。各級綠化委員會及其辦公室充分發(fā)揮職能,加強檢查考核,積極開展各類評比表彰工作,一大批造林綠化先進單位及個人得到表彰。今年以來,川西南礦區(qū)、四川理工學(xué)院、富順二中榮獲四川省綠化模范單位稱號,富順縣懷德鎮(zhèn)司灣村、榮縣東佳鎮(zhèn)高廟子村榮獲四川省綠化示范村稱號;自流井區(qū)農(nóng)團鄉(xiāng)人民政府等10個單位被評為*市綠化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委辦公室等20個部門被評為*市綠化先進單位,廖建偉等30名個人獲得*市綠化獎?wù)路Q號。

(二)兩大重點工程深入推進,惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林業(yè)部分的工作任務(wù)完成情況良好。*年落實森林管護135.4萬畝,為全年計劃的132.7%。完成公益林建設(shè)1.53萬畝,完成全年計劃的100%;完成退耕還林配套荒山造林1.1萬畝,為全年計劃的100%;鞏固退耕還林30.935萬畝。二是組織開展了鞏固退耕還林成果《專項規(guī)劃》編制工作。規(guī)劃今后8年退耕還林專項建設(shè)的資金量為2.529億元,主要是基本口糧田建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和補植補造等。三是開展了對2000年以前實施的生態(tài)林和2003年前實施的經(jīng)濟林的成果鞏固和整改,順利通過國家林業(yè)局的檢查驗收。

(三)以項目為依托,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上了新臺階。一是積極貫徹落實市政府1號文件。今年1月,市政府《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》(自府發(fā)[*]1號)下發(fā)后,我局相應(yīng)提出貫徹意見,明確任務(wù),提出要求。各區(qū)縣加大宣傳力度,明確機構(gòu)人員,落實林業(yè)各項優(yōu)惠政策,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。二是繼續(xù)鞏固和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。截止目前,全市以麻竹為主的竹林基地面積在40萬畝以上,富順縣成為全省最大的麻竹基地之一;以巨桉、楊樹等為主的短周期工業(yè)原料林基地在34.24萬畝,蓄積達70萬立方米以上;以九葉青為主的花椒基地面積達4.5萬畝以上,其中3萬畝已經(jīng)投產(chǎn),產(chǎn)量達2000噸。沿灘區(qū)已成為全省丘陵區(qū)花椒種植面積最大、最集中的區(qū)縣之一。三是開發(fā)森林旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。今年以來,全市森林旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游接待游人已達170萬人,旅游收入6600萬元。四是加大招商引資和固定資產(chǎn)投資力度。通過向上爭取項目,吸引社會資金投資林業(yè),林業(yè)固定資產(chǎn)投資增長快速,截止目前已達到1.85億元,同比增長95%,占全年目標(biāo)任務(wù)的92.5%。全市林業(yè)系統(tǒng)完成招商引資4400萬元,同比增長35%。

(四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革為契機,全面推進集體林權(quán)制度主體改革。今年4月我市全面推開集體林權(quán)制度主體改革工作。到11月底,全市已完成森林經(jīng)營區(qū)劃面積155.11萬畝,全面完成了區(qū)劃的任務(wù);完成林改確權(quán)勘界54.2萬戶、面積148.83萬畝,占應(yīng)改面積的99.7%,已超額完成全年目標(biāo)任務(wù);已發(fā)放林權(quán)證21.47萬本,是目標(biāo)任務(wù)的126.3%,發(fā)證面積77.1萬畝。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。全市組建領(lǐng)導(dǎo)小組103個,組建林改辦公室103個,人員638人;村級成立林改工作組1132個,全市參加林改工作人員2.36萬人。二是加強宣傳。在《*日報》和*電臺做了2期集體林改專訪節(jié)目,在國家省級刊物上宣傳13次,編制《林改簡報》40期,印發(fā)《*市集體林權(quán)制度改革答疑》和《集體林權(quán)制度改革告林農(nóng)書》、《致廣大農(nóng)民朋友的公開信》6萬份。三是加大技術(shù)培訓(xùn)。選派人員參加省廳組織的林改培訓(xùn)4次,市區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)組織了各種規(guī)模的培訓(xùn),為林改提供有力技術(shù)保障。四是落實工作經(jīng)費。全市林改經(jīng)費基本落實。

(五)管防結(jié)合,森林資源保護取得新成績。

1、森林防火取得好成績。今年全市共發(fā)生一般性森林火災(zāi)1起,森林火警3起,受害森林面積5.863公頃,森林火災(zāi)損失率為0.065‰,森林火災(zāi)的發(fā)生率為4.4次/10萬公頃,森林火案查處率100%。與去年同期相比少發(fā)6起,下降66.7%,受害森林面積減少2.4公頃,下降29.3%。實現(xiàn)了無重大森林火災(zāi)、無人員傷亡、未突破0.1‰的控制指標(biāo)。一是各級領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé),把森林防火工作列入重要議事日程。市委副書記陳華、市委常委、常務(wù)副市長陳吉明多次做出指示,要把森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作作為林業(yè)部門各項工作的重中之重抓緊抓好抓落實。二是完善和落實森林防火各項責(zé)任制。市、縣(區(qū))在充實完善以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,以“五長”責(zé)任制為框架的基礎(chǔ)上,擴展了縣區(qū)級指揮部成員單位劃片包干責(zé)任制,鎮(zhèn)(鄉(xiāng))領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,林業(yè)部門職工崗位責(zé)任制,專兼職巡山員責(zé)任制,林區(qū)單位業(yè)主責(zé)任制,林內(nèi)墳主責(zé)任制等多種責(zé)任制。三是加強宣傳教育力度。四是加強了防火基礎(chǔ)設(shè)施和隊伍建設(shè)。充實和調(diào)整了義務(wù)撲火隊和應(yīng)急分隊,建立以村組為單位的義務(wù)撲火隊423個,人員近9000人;建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部和基干民兵為主的應(yīng)急分隊48個,人員1500余人;建立以兩縣國有林場為基礎(chǔ)的季節(jié)性半專業(yè)撲火隊5個,人員100余人。今年全市籌集40萬元資金購置撲火設(shè)備,修建防火設(shè)施。我局向重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備森林防火摩托車10輛。

2、林業(yè)有害生物防治成效明顯。今年共發(fā)生林業(yè)有害生物13.365萬畝,比去年16.55萬畝下降19.2%,開展有效防治12.17萬畝,其中仿生、生物等無公害防治面積10.42萬畝,無公害防治率達到98.77%,成災(zāi)率為零。市林業(yè)局投入4.5萬余元,為長山鎮(zhèn)、農(nóng)團鄉(xiāng)等8個森防檢測點配備了檢疫執(zhí)法摩托車。

3、繼續(xù)加強林業(yè)行政執(zhí)法。嚴(yán)格林地用途管理,依法做好林地征占用審核審批制度,為全市重點工程建設(shè)項目提供前期政策服務(wù),依法審核審批征占用林地36宗,面積110.6公頃,審核審批率達到100%。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動。截止目前,全市發(fā)生各類林業(yè)案件83件,處理81件,查處率98%。

(六)弘揚抗震救災(zāi)精神,減輕災(zāi)害損失

“5.12”汶川特大地震災(zāi)害給我市林業(yè)生產(chǎn)造成較大損失,林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遭到破壞,林業(yè)生態(tài)工程受損嚴(yán)重,直接經(jīng)濟損失達950萬元。

1、及時下發(fā)通知。號召全市林業(yè)系統(tǒng)黨員、干部和職工積極行動,抗災(zāi)自救,盡力減少地震災(zāi)害損失。領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入災(zāi)區(qū)和基層,慰問受災(zāi)群眾和基層職工。同時,堅守崗位,做好災(zāi)情統(tǒng)計上報。

2、組織捐款捐物。全市林業(yè)系統(tǒng)共捐款112290元,積極組織全市竹膠合板企業(yè)加緊生產(chǎn),組織專車向阿壩州茂縣運送竹膠合板8050張,貨值20多萬元。

3、抓好災(zāi)后重建規(guī)劃。按照要求,積極做好災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的編制等工作,選派技術(shù)人員援建地震災(zāi)區(qū)。

我市林業(yè)建設(shè)雖取得了很大成就,但是森林資源總量不足、整體功能差、水土流失較重、生態(tài)比較脆弱的局面依然存在,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不快,促農(nóng)增收效益還不明顯,林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林業(yè)科技貢獻率較低。個別地方對基層林業(yè)服務(wù)體系改革后的管理體制還不適應(yīng),有的工作質(zhì)量和進度還不夠理想。

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