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一、*市*年普法工作總結(jié)

*年是“*”普法工作開局之年。*年全市的普法工作在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*屆五中、六中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國第六次法制宣傳教育工作會議和省“四五”普法總結(jié)表彰暨“*”普法動員電視電話會議精神，緊緊圍繞“四五”普法總結(jié)表彰和“*”普法規(guī)劃的全面啟動實施，突出重點、開發(fā)亮點，扎實做好各項工作，開創(chuàng)了我市“*”普法新局面。

（一）總結(jié)提高，抓好“四五”普法工作總結(jié)和“*”普法規(guī)劃的制訂工作

上半年，認(rèn)真抓好“四五”普法總結(jié)，謀劃新一輪的普法規(guī)劃。一是做好“四五”普法工作總結(jié)。6月，市普法領(lǐng)導(dǎo)小組向市委、市政府報告我市“四五”普法工作情況，市委辦、市府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市普法領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于“四五”普法工作的總結(jié)報告》。同時，將“四五”普法以來，各地各部門將“通過普法推進依法治市、構(gòu)建和諧*”的典型經(jīng)驗編印成《*市“四五”普法工作經(jīng)驗材料匯編》，指導(dǎo)推進面上的工作發(fā)展。二是做好“四五”普法評先評優(yōu)工作。經(jīng)層級推選，我市向全國推薦表彰了端州區(qū)為全國“四五”普法工作先進縣（市、區(qū)），市普法辦為全國先進普法辦公室，謝小玲（市司法局宣傳科科長）為全國“四五”普法工作先進個人；我市向省推薦表彰了“四五”普法工作先進集體18個，先進工作者26名；市表彰先進集體72個，先進工作者120名。通過層層開展評優(yōu)評先活動，大大激發(fā)了全市普法工作者繼續(xù)干好普法工作的干勁和熱情。三是做好“*”普法規(guī)劃的調(diào)研、論證工作。年初，市普法辦就開展調(diào)研、論證，結(jié)合國家和省開展“*”普法工作的精神，在征求市普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各地意見的基礎(chǔ)上，制訂了“*”普法規(guī)劃。

（二）全面部署，抓好“*”普法啟動實施工作

為貫徹落實全國第六次法制宣傳教育工作會議及全省“四五”普法工作總結(jié)表彰暨“*”普法動員電視電話會議精神，6月26日，市委、市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》（肇發(fā)[*]18號），對我市“*”普法進行了部署。6月28日，市十屆人大常委會第24次會議聽取了關(guān)于部署開展“*”普法工作的情況報告，6月29日作出了《*市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》（肇常發(fā)[*]8號）。7月3日，市委、市政府在市委小禮堂召開了*市“四五”普法工作總結(jié)表彰暨“*”普法動員大會。市委、市人大、市政府、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，市普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市直和省駐肇有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，各縣（市）區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部副部長、普法辦主任和司法局宣教股長及“四五”普法先進代表共110多人參加了會議。會議對全市“四五”普法宣傳教育先進集體和先進工作者進行了表彰；主管政法的市委副書記作了全市“四五”普法工作總結(jié)和“*”普法動員講話。這次大會的召開，標(biāo)志著我市“*”普法工作的全面啟動實施。會后，各地、各部門抓好會議精神的傳達貫徹，制訂本地、本部門的“*”普法規(guī)劃，召開“*”普法動員會議，通過層級動員貫徹，為新一輪普法工作起好步、開好局奠定了基礎(chǔ)。

（三）突出重點，抓好公職人員的帶頭學(xué)法工作

動員會后，首先掀起公職人員學(xué)法高潮以帶動全市“*”普法規(guī)劃的全面啟動實施。一是組織舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。9月15日，邀請了司法部辦公廳查慶九副主任為我市領(lǐng)導(dǎo)干部講授“牢固樹立依法治國理念”專題講座，市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)成員及市直副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部共600多人參加了講座。二是組織編印《“*”普法教育學(xué)習(xí)資料—*年讀本》，內(nèi)容主要包括“學(xué)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”相關(guān)法律知識以及治安管理處罰法等新頒布的法律法規(guī)。三是組織公務(wù)員、企事業(yè)單位管理人員及專業(yè)技術(shù)人員、村（居）委會干部學(xué)法。同時，指導(dǎo)各地各單位開始使用《廣東省“*”普法學(xué)法登記本》，進一步規(guī)范干部學(xué)法考核制度。四是繼續(xù)抓好以黨校位基地的領(lǐng)導(dǎo)干部法律培訓(xùn)工作。在市委黨校舉辦的縣（處）級領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、縣（市、區(qū)）局級干部讀書班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和街道黨工委書記輪訓(xùn)班，以及中青年干部培訓(xùn)班中均組織了法律培訓(xùn)和考試；四會市舉辦了5期副科以上干部學(xué)法培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)1100人次；封開縣舉辦了2期領(lǐng)導(dǎo)法制講座、4期普法骨干培訓(xùn)班。通過組織公職人員學(xué)法律，增強了各級干部學(xué)法用法的責(zé)任感和法治觀念。

（四）圍繞構(gòu)建和諧社會，大力開展基層維穩(wěn)普法活動

各地圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村、和諧社區(qū)，采取多種形式深入開展基層維穩(wěn)普法活動。一是積極開展法律下鄉(xiāng)、法律進農(nóng)家活動。各地在春節(jié)前后，整合各職能部門的力量，組成普法宣講隊、法律服務(wù)團送法到基層，以依法維權(quán)為主題，以社會治安、禁毒禁賭、倡導(dǎo)文明新風(fēng)等與農(nóng)民工相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容，利用節(jié)前集市人群集中的時機，到鎮(zhèn)、村現(xiàn)場解答群眾關(guān)心的涉法問題，送去法制宣傳掛圖、法律書刊和法制宣傳資料等。針對年終歲末企業(yè)主欠薪的情況，利用節(jié)前外出務(wù)工村民回鄉(xiāng)過年的時機，深入到農(nóng)民工較多的鎮(zhèn)，上門宣傳，提供法律服務(wù)；深入廠區(qū)上法制課，舉辦法制講座，現(xiàn)場解疑答惑，贈送進城務(wù)工法制宣傳手冊，引導(dǎo)農(nóng)民工依法表達訴求和依法維權(quán)。德慶、高要、四會、廣寧、懷集等地的法律下鄉(xiāng)、法律進農(nóng)家活動，內(nèi)容和形式上做到貼近基層，突出化解基層糾紛，最大限度地減少社會不和諧因素。二是抓好農(nóng)村干部的學(xué)法用法。鼎湖區(qū)普法辦與區(qū)委黨校聯(lián)合舉辦了村支書、主任培訓(xùn)班，并對參訓(xùn)的200多名村干部進行了法律知識考試。高要市普法部門結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織宣講組巡回各鎮(zhèn)，舉辦鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)班38期，受訓(xùn)9300多人次。德慶縣、封開縣以村組干部為骨干，在村委會和村小組建立健全了普法輔導(dǎo)員制度，以干部學(xué)法用法帶動群眾學(xué)法用法。三是結(jié)合農(nóng)村熱點問題普法。高要市針對農(nóng)業(yè)春耕和各類農(nóng)村承包合同簽訂的高峰期，普法部門牽頭，舉辦以村干部為重點、以《合同法》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班共8場，參加學(xué)習(xí)的村干部967人，課后還舉辦咨詢會，現(xiàn)場解答村干部在訂立農(nóng)村集體合同中遇到的法律問題，減少因合同問題引發(fā)的矛盾糾紛。廣寧縣堅持解決矛盾糾紛普法先行的做法，組織普法、基層、司法所人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶與村民座談，及時了解群眾碰到的涉法問題，宣傳解決糾紛相關(guān)的法律法規(guī)，協(xié)助做好矛盾糾紛的調(diào)處工作。懷集縣圍繞依法治礦，縣礦治辦、普法辦等部門組成強大的法制宣傳隊伍，深入到礦區(qū)、農(nóng)村宣傳刑法、治安管理處罰法、礦產(chǎn)資源法等法律法規(guī)，進一步增強廣大村民學(xué)法守法的觀念，促進依法治礦。四是積極開展基層維穩(wěn)普法活動。市普法辦整理出一批普法促進化解社會矛盾糾紛的典型案例，指導(dǎo)開展基層普法維穩(wěn)工作。市普法辦還面向農(nóng)民和社區(qū)居民，圍繞基層選舉、土地管理、生產(chǎn)經(jīng)營、治安管理、婚姻家庭、法律救助等問題，組織17個市普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和市直11個有關(guān)職能部門，編寫《家庭法律百事通》普法讀本，發(fā)放給農(nóng)村和社區(qū)群眾，滿足群眾的學(xué)法需求。為廣泛深入開展“百村萬戶”基層維穩(wěn)普法活動，市普法辦聯(lián)合供水供電部門，編印發(fā)放了4萬張普法掛歷；聯(lián)合市公路局、中國農(nóng)業(yè)銀行*分行、市煙草公司和廣東星湖生物科技股份有限公司，制作了一批法制宣傳雨傘，發(fā)給居民和農(nóng)戶。11月下旬至12月下旬，由市普法辦牽頭，會同司法、勞動和社會保障、農(nóng)業(yè)、國土、計生、衛(wèi)生等部門人員組成的維穩(wěn)普法宣傳隊，先后到高要、端州、鼎湖、高新區(qū)等地開展“送法進百村（社區(qū)）萬戶”活動，現(xiàn)場的“四個一”活動（舉辦一場法律咨詢、組織一次有獎法律知識競賽、贈送一批普法讀本和一批法制宣傳掛歷）吸引了群眾的踴躍參與。各縣（市）區(qū)也有重點地選取各鎮(zhèn)矛盾糾紛多發(fā)或存在不穩(wěn)定隱患的村（社區(qū)），開展“送法進百村（社區(qū)）萬戶”活動，增強了群眾“學(xué)法律，講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”的觀念。“送法進百村（社區(qū)）萬戶”活動，形式新穎，覆蓋面廣，學(xué)法用法成效顯著，開創(chuàng)了“*”普法新局面。

（五）整合資源，抓好青少年學(xué)生法制教育

積極實施市委、市政府《關(guān)于進一步加強未成年人違法犯罪工作的實施意見》，各地學(xué)校的法制教育做到“計劃、師資、教材、課時”四落實，同時，進一步加強法制副校長隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮兼職法制副校長的職能作用，推進校園普法。高要市舉辦了未成年人思想道德建設(shè)骨干培訓(xùn)班，對全市280多名中小學(xué)校長和法制副校長進行法律知識培訓(xùn)，提高法制師資隊伍業(yè)務(wù)技能和工作水平。鼎湖區(qū)普法辦與區(qū)教育局組織全區(qū)法制副校長召開了青少年學(xué)生法制教育座談會。端州區(qū)在全區(qū)各中小學(xué)開展了“學(xué)新法，爭當(dāng)文明守法好學(xué)生”的教育活動，并在*市田家炳中學(xué)舉行了隆重的啟動儀式，區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)關(guān)工委、教育局、司法局、公安局、婦聯(lián)、團委等單位領(lǐng)導(dǎo)及田家炳中學(xué)2800多名師生參加了啟動儀式，區(qū)普法辦向?qū)W校師生贈送了《治安管理處罰法》普法小冊子，法制副校長為師生講授了《治安管理處罰法》法制課，學(xué)生們舉行了“爭當(dāng)文明守法好學(xué)生”簽名等活動。

（六）教育引導(dǎo)，抓好外來務(wù)工人員法制宣傳教育

各地組織普法小分隊，以依法維權(quán)為主題送法進廠企。針對高新區(qū)外資企業(yè)不斷發(fā)展，外來工、農(nóng)民工就業(yè)增多，外來人口比較集中的實際，市普法辦、司法局、市婦聯(lián)與高新區(qū)相關(guān)部門集中開展了“外來工法制宣傳月”活動，通過進廠區(qū)上法制課、開展法律咨詢、編印外來工維權(quán)手冊、外來女工權(quán)益100問、禁毒禁賭宣傳手冊等一批普法資料，組織外來工學(xué)法。市普法辦在高新區(qū)愛龍威公司為400多名外來女職工舉辦了《婦女權(quán)益保障法》講座，在廣賀高速公路有限公司高速公路建筑標(biāo)段現(xiàn)場舉辦農(nóng)民工法律援助送溫暖法律知識講座；德慶縣以大一家具公司，廣寧縣以江南紙業(yè)有限公司，鼎湖區(qū)以美寶、南星等企業(yè)為試點，送法進企業(yè)；市勞動保障部門開展農(nóng)村勞動力進園區(qū)就業(yè)服務(wù)“春風(fēng)行動”，向外來工派發(fā)維權(quán)服務(wù)卡，提供維權(quán)指南及勞動保障咨詢；各地也在外來工較集中的廠區(qū)路段舉辦法律咨詢，現(xiàn)場解答外來工關(guān)心的涉法問題，派發(fā)各類宣傳資料。通過開展外來務(wù)工人員法制宣傳教育，進一步增強了外來工依法維權(quán)意識。

（七）加強協(xié)作，搞好各類主題的法制宣傳活動

一是以“百萬婦女學(xué)法律”為主題，開展“三八”婦女維權(quán)周普法活動。各地深入基層和外來女工集中的廠企開展法制宣傳，封開縣在南豐、河兒口、漁澇等鎮(zhèn)，高要市在中杰鞋業(yè)有限公司、端州區(qū)在溢興順服裝廠等，舉行了“百萬婦女學(xué)法律”活動。二是以“樹立法律權(quán)威，建設(shè)和諧*”為主題，開展了形式多樣的“12.4”法制宣傳日系列活動。從11月下旬到12月中旬，市普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)職能部門人員組成普法宣傳服務(wù)隊，先后到高要、端州、鼎湖、高新區(qū)等地農(nóng)村（社區(qū)）開展送法進村入戶活動，舉辦法律咨詢、組織有獎法律知識競賽、贈送普法讀物等，吸引了群眾的踴躍參與。各縣（市）區(qū)普法部門也聯(lián)合法院、檢察、公安、勞動保障、工商、建設(shè)、婦聯(lián)、工會等職能部門，在人流集中的路段設(shè)點舉辦了“12.4”大型法制宣傳主題活動，通過現(xiàn)場為群眾解答法律咨詢、舉辦法制圖片展、舉辦青少年學(xué)生法律知識競賽、出動宣傳車巡回宣傳、組織學(xué)生法制宣傳巡游、在大眾媒體開辟專題宣傳、派發(fā)宣傳資料、組織干部學(xué)法考試等，營造了濃厚的“12.4”法制宣傳氛圍。三是以“防控艾滋病”為主題，廣泛開展防治艾滋病法制宣傳活動。將《艾滋病防治條例》列入年度普法計劃，納入普法讀本，作為黨校干部培訓(xùn)專題，組織干部群眾學(xué)習(xí)；在開展送法進村入戶活動中，向群眾派發(fā)《艾滋病防治條例》小冊子和宣傳單張，并在群眾中開展有獎法律知識問答，使群眾從中受到教育。

*年，我市的普法工作雖然開局的勢頭良好，但也存在一些不足：主要是個別地方指導(dǎo)、督促工作的力度還不夠，工作發(fā)展不夠平衡；個別單位領(lǐng)導(dǎo)對普法工作仍重視不夠，認(rèn)識還不到位；“*”普法啟動實施宣傳的力度還需加強，這些問題，我們要在今年的普法工作中加以解決。