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“四五”普法工作從====年開展以來,人大機關(guān)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級“四五”普法工作的總體部署和具體要求,結(jié)合本單位工作實際,積極采取措施,深入扎實開展形式多樣的普法教育活動,有效提高了常委會機關(guān)工作人員的法律意識、法律素質(zhì)和依法辦事的能力,充分發(fā)揮了地方國家權(quán)力機關(guān)在普法依法治理工作中的作用。我們的主要做法是:
一、建立機構(gòu),加強領(lǐng)導。
常委會機關(guān)切實加強對普法工作的領(lǐng)導,把普法教育和依法治理工作納入機關(guān)工作議事日程,成立了機關(guān)普法依法治理領(lǐng)導小組,由常委會辦公室主任擔任領(lǐng)導小組組長,常委會法制工委(內(nèi)務司法工委)主任擔任副組長。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,明確具體工作人員,負責有關(guān)事務工作。每年堅持召開領(lǐng)導小組會議,聽取工作報告,研究部署機關(guān)普法工作。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
二、建立制度,明確要求。
根據(jù)“四五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合機關(guān)工作實際,及時制定普法方案,明確普法工作的目標任務。每年年初及時制定工作計劃,作出部署,年終做好總結(jié)。為使學法做到經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,機關(guān)結(jié)合實際制定了普法學習制度,把學法用法、依法辦事能力、執(zhí)行黨紀國法等作為干部職工評先評優(yōu)的基本依據(jù)。機關(guān)還指定專人負責登記機關(guān)干部職工的學法用法考核登記手冊,及時報送普法依法治理機關(guān)審核。五年來,每個干部職工全部被評定為合格以上等次。
三、采取措施,抓好落實。
=、保障普法經(jīng)費落實到位。為保證普法工作扎實有效,每年專門安排一定的經(jīng)費,用于普法工作的開展。及時做好《“四五”普法讀本》等普法教材的訂購工作,做到每個干部職工人手一套,并根據(jù)機關(guān)實際需要,購買各類法律書籍,擴大學習知識面。
=、切實加強法律知識學習。一是抓好領(lǐng)導干部的法律知識學習。堅持集中學習與自學相結(jié)合,通過舉行理論學習中心組學習會、組織領(lǐng)導干部參加普法專題輔導或法制講座等形式,組織領(lǐng)導干部學習《憲法》、《代表法》、《地方組織法》、《選舉法》等等法律法規(guī),同時參加普法辦組織的普法考試,確保集中學習每年不少于=次,個人自學法律知識每年不少于==小時,參學率和參考率均達到===%。常委會還舉辦常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大領(lǐng)導、人大機關(guān)工作人員法律學習班,由常委會領(lǐng)導結(jié)合人大工作實際上法律輔導課。領(lǐng)導干部帶頭學法、講法、用法,帶動了機關(guān)干部職工學法用法的積極性。二是抓好一般干部職工的法律知識學習。每年組織干部職工參加普法辦開展的法律培訓和專家輔導講座,在本單位利用政治理論學習會定期組織干部職工結(jié)合人大業(yè)務學習法律知識,按時組織干部職工參加普法考試,確保一般干部職工每年學習法律知識不少于==小時,集中輔導不少于=小時,參學率和參考率均達到==%以上。每年還派員參加自治區(qū)、市人大舉辦的短期培訓班和法律知識講座,不斷提高常委會組成人員和機關(guān)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,工作人員的法律知識水平和工作能力。三是抓好人大法律法規(guī)的宣傳和教育工作。以紀念《代表法》頒布==周年、人民代表大會制度建立==周年以及人大換屆選舉為契機,通過廣播、報紙、電視等新聞媒體以及發(fā)放宣傳資料、上街開展宣傳咨詢活動、出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標語等各種形式,在區(qū)域范圍內(nèi)廣泛、深入地開展對《憲法》、《代表法》、《選舉法》、《地方組織法》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動。四是====年、====年舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部業(yè)務培訓班,學習《××市人大常委會關(guān)于辦理代表建議、批評和意見的辦法》、《××市人民代表大會在閉會期間開展代表活動的暫行辦法》、《××自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會工作條例》,對常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席、秘書以及人大機關(guān)工作人員進行業(yè)務和法律培訓。====年、====年舉辦了人大換屆選舉培訓班,組織選舉工作隊員、各有關(guān)單位領(lǐng)導、人大機關(guān)干部職工學習《憲法》、《組織法》、《選舉法》。此外,常委會結(jié)合開展任命干部述職評議活動,組織調(diào)查組成員和被評議對象所在單位人員學習《組織法》、《××自治區(qū)各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督工作條例》,人大機關(guān)黨支部組織機關(guān)黨員和積極分子學習《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等。通過廣泛的普法宣傳和舉辦各類培訓班,使各級領(lǐng)導干部、人大代表、廣大人民群眾的法律素質(zhì)和法制觀念有了明顯的增強,促使全社會形成自覺學法、用法、守法、護法的良好氛圍,有力地維護了社會政治穩(wěn)定。
四、加強對法制宣傳教育工作的監(jiān)督。
常委會十分重視普法工作,積極支持、督促有關(guān)部門認真組織實施普法教育任務,并把它作為加強社會主義民主法制建設(shè)一項重要內(nèi)容來抓。為促進區(qū)域內(nèi)的普法工作,常委會領(lǐng)導經(jīng)常會同有關(guān)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位檢查指導普法教育工作,并適時召開常委會會議聽取和審議政府關(guān)于普法工作情況匯報,作出《關(guān)于開展“四五”普法宣傳教育的決議》,督促和支持政府做好普法宣傳教育工作,推動了法制宣傳教育工作的開展。
五、加強執(zhí)法監(jiān)督。
五年來,常委會圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,采取視察、調(diào)查等形式,有計劃地組織常委會組成人員、人大代表及有關(guān)部門人員對《環(huán)境保護法》、《義務教育法》、《水土保持法》等==部法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行了檢查。同時,積極配合自治區(qū)、南寧市人大常委會做好==部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。在執(zhí)法檢查中,常委會注意轉(zhuǎn)變工作作風,深入實際,深入基層,到第一線去聽取人民群眾的意見,掌握第一手真實材料;注意發(fā)現(xiàn)典型案例和共性問題,提出有針對性的、中肯的意見和建議,并督促有關(guān)部門加以整改,從而有效地促進了法律法規(guī)的正確實施。
六、重視個案監(jiān)督。
常委會認真受理人民群眾的申訴、控告,對一般案件及時轉(zhuǎn)辦,對重點案件組織有關(guān)人員到案發(fā)地點進行調(diào)查,再向承辦單位提出建議或意見,加強跟蹤監(jiān)督。同時,通過召開案件督辦會、人大轉(zhuǎn)辦*件辦理情況匯報會、人大代表提建議、發(fā)出督辦函等方式,督促有關(guān)部門依法辦理案件。五年來,常委會共督辦案件===件,取得了良好的監(jiān)督效果和社會效果。
七、積極參與自治區(qū)、××市人大常委會的立法工作。
五年來,常委會收到自治區(qū)、××市人大常委會下發(fā)的==部法律法規(guī)征求意見稿。常委會根據(jù)自治區(qū)、市人大常委會的要求及時組織有關(guān)單位負責人進行座談討論,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出修改意見,綜合上報自治區(qū)、市人大常委會,為這些法律法規(guī)的進一步完善作出了貢獻。
回顧五年來的普法工作,我機關(guān)雖然取得了一定成績,但離上級的要求還有一定差距,如對一些法律的學習僅停留在理論認識上,結(jié)合實際做得不夠,有的干部職工學法用法的能力還有待進一步提高,個案監(jiān)督力度還需進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大普法工作力度,扎實抓好“五五”普法的規(guī)劃實施,為推進依法治市做出新的貢獻。