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民政局廉政建設(shè)工作

情況的匯報(bào)

區(qū)紀(jì)委：

一年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的具體指導(dǎo)下，我們民政局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針，積極開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，通過(guò)廣泛征求意見(jiàn)、自檢自查和實(shí)際整改，使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了顯著成效，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的進(jìn)程?，F(xiàn)就有關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報(bào)：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主要做法世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛動(dòng)員，確保思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)到位

年初，我們根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的要求，成立了以支部書(shū)記、局長(zhǎng)曲揚(yáng)同志為組長(zhǎng)，劉金艷、謝學(xué)東、李秀勇為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各自的工作職責(zé)，并進(jìn)行了明確分工，明確了誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作原則，建立了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理機(jī)制，從而形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的工作局面。另外，還聘請(qǐng)了6位區(qū)人大代表、政協(xié)委員、派人士和離退休老干部為民政廉政監(jiān)督巡視員，先后兩次召開(kāi)監(jiān)督員工作會(huì)議，聽(tīng)取他們對(duì)我們民政局在黨風(fēng)廉政建設(shè)上的意見(jiàn)和建議，在組織領(lǐng)導(dǎo)上為民政局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的全面落實(shí)起到了組織上的保證。

領(lǐng)導(dǎo)班子還確立了“知民、重民、愛(ài)民、為民”的民政服務(wù)宗旨，樹(shù)立了“勤政為民、廉政愛(ài)民、簡(jiǎn)政便民、優(yōu)政利民”的指導(dǎo)思想。把黨員先進(jìn)性教育與民政工作緊緊結(jié)合起來(lái)，全心全意做好我區(qū)民政工作。先后制定了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《龍港區(qū)民政局廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》、規(guī)劃了全體機(jī)關(guān)干部關(guān)于廉政建設(shè)的總體要求。我們結(jié)合市、區(qū)目標(biāo)管理考核，組織辦公室人員兩次對(duì)我局全體機(jī)關(guān)干部廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面考評(píng)，做到防微杜漸。同時(shí)，我們認(rèn)真做好群眾的上訪工作，及時(shí)處理了群眾反映的有關(guān)問(wèn)題，有效地增強(qiáng)了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。

（二）強(qiáng)化教育，抓源治本，確保防范工作到位

在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，我們重點(diǎn)開(kāi)展了對(duì)干部職工的思想政治教育，著力提高干部職工的綜合素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞廉政建設(shè)，我們先后組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真世界秘書(shū)網(wǎng)版權(quán)所有,學(xué)習(xí)了區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)加強(qiáng)廉政建設(shè)有關(guān)文件和規(guī)定，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和《廉政建設(shè)十不準(zhǔn)》，學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，通過(guò)寫(xiě)讀書(shū)筆記，開(kāi)座談會(huì)的方式，組織部分機(jī)關(guān)干部參加市、區(qū)舉辦的各種廉政建設(shè)學(xué)習(xí)班，有效地加強(qiáng)了廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)教育工作，在全局上下形成了一種加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，自覺(jué)做廉政模范的好風(fēng)尚。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員五人，我們各負(fù)其責(zé)，各司其職，既有分工，又有合作。建立領(lǐng)導(dǎo)干部談話(huà)談心制度和民主評(píng)議制度。班子成員在相互談心、相互溝通的同時(shí)，堅(jiān)持經(jīng)常性地找分管科室的同志談話(huà)談心，加強(qiáng)思想溝通，做到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高。重大決策廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，在充分民主的基礎(chǔ)上實(shí)行科學(xué)決策。在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中，我們局自覺(jué)接受社會(huì)各界及群眾的監(jiān)督，設(shè)立了舉報(bào)箱、舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界廣大群眾對(duì)我們民政工作的監(jiān)督。同時(shí)建立和完善了深入基層調(diào)查研究制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別在各鄉(xiāng)、街道建立了調(diào)研工作聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)調(diào)研，解決工作中存在的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，每月深入基層不少于5天。同時(shí)規(guī)定每月10日前各股室匯報(bào)上月工作及本月工作計(jì)劃。我們局領(lǐng)導(dǎo)班子在注重黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好表率作用的同時(shí)，認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育，全局上下形成了加強(qiáng)廉政建設(shè)，自覺(jué)抵制腐敗現(xiàn)象，人人爭(zhēng)當(dāng)人民公仆的好風(fēng)氣。

（三）整章建制，完善機(jī)制，確保議事決策制度》、《龍港區(qū)民政局局務(wù)會(huì)議制度》、《龍港區(qū)民政局對(duì)英山公墓目標(biāo)管理辦法》及《學(xué)習(xí)、請(qǐng)假、用車(chē)等制度》，實(shí)行科學(xué)決策，民主監(jiān)督，把民主集中制原則貫徹落實(shí)到制定決策和實(shí)施決策的全過(guò)程，不斷提高決策質(zhì)量和決策水平。尤其對(duì)英山公墓的管理，購(gòu)墓優(yōu)惠問(wèn)題得到控制，優(yōu)惠額必須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，但優(yōu)惠總額不能超過(guò)5%。同時(shí)堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。以《龍港區(qū)民政局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度》為準(zhǔn)則，堅(jiān)持開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高解決自身問(wèn)題的能力，從而增強(qiáng)了密切聯(lián)系群眾、正確行使權(quán)力、主動(dòng)接受監(jiān)督、堅(jiān)持廉潔自律的自覺(jué)性。一年來(lái)，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì)，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真總結(jié)了在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

2、實(shí)施辦事公開(kāi)，堅(jiān)決防止以權(quán)謀私。我們局領(lǐng)導(dǎo)班子和各個(gè)股室始終堅(jiān)持辦事公正和公開(kāi)，強(qiáng)化工作中的透明度。一是在城市（農(nóng)村）居民最低生活保障提標(biāo)和擴(kuò)面工作中，嚴(yán)格遵守市區(qū)《關(guān)于完善城市（農(nóng)村）居民最低生活保障辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格入戶(hù)審核、實(shí)行三級(jí)共同審批、最后將審批結(jié)果在社區(qū)（村委會(huì)）公示一周的工作程序，使低保工作未出現(xiàn)錯(cuò)批、漏批現(xiàn)象。二是在扶貧救災(zāi)款物發(fā)放和優(yōu)撫資金的使用工作中，實(shí)行公開(kāi)、公正的原則，嚴(yán)格審批的決策程序，杜絕優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。通過(guò)采取這些有效措施，提高了民政局整體工作的透明度，有效的防止了以權(quán)謀私和腐敗問(wèn)題的發(fā)生，為黨風(fēng)廉政各項(xiàng)措施的貫徹和落實(shí)，起到了積極地促進(jìn)作用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督，勤檢勤查，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作效果到位

1、推行政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。我們?cè)谌秩嫱菩辛苏?wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了職責(zé)公開(kāi)與掛牌服務(wù)，我們?cè)谏婕百Y金管理、辦證辦照、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等履行職能的股室，進(jìn)一步加大了公開(kāi)的力度。一是公開(kāi)行政審批事項(xiàng)和服務(wù)內(nèi)容。我們制作了公示板，公開(kāi)了各項(xiàng)職責(zé)，工作人員實(shí)行掛牌服務(wù)，實(shí)行了行政審批“六公開(kāi)”，即審批條件、程序、職責(zé)、人員、收費(fèi)、結(jié)果公開(kāi)。我們?cè)诨橐龅怯浱幑_(kāi)服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)人員、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、承諾制度，既增加工作透明度，以最大限度地方便登記人員。二是將民間組織登記管理、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)等實(shí)行了“一站式”服務(wù)，以便于直接接受社會(huì)的審查和監(jiān)督。三是自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。廣泛征求街道主管副主任和民政助理的意見(jiàn)，聽(tīng)取他們對(duì)我們局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改，極大地促進(jìn)了我們廉政建設(shè)工作的全面提高。局辦公室還建立了信訪接待制度，及時(shí)解答有關(guān)群眾提出的各種問(wèn)題，減少到省、市、區(qū)上訪次數(shù)，為政府分憂(yōu)解愁。

2、注重實(shí)際效果，抓好督促檢查。今年，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子按照區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局的要求，積極督促各科室狠抓工作落實(shí)，真正把廉政建設(shè)工作納入全局重點(diǎn)工作之中，加大了督促檢查力度。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)了對(duì)英山公墓的考核，實(shí)施了婚姻登記處目標(biāo)管理，強(qiáng)化了對(duì)局各個(gè)股室的工作責(zé)任制度的落實(shí)工作，將檢查結(jié)果作為推薦和使用干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

二、廉政建設(shè)取得的成果

（一）促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的順利完成

一是城市低保制度和體系進(jìn)一步規(guī)范和完善。目前，全區(qū)享受城市低保待遇的困難居民已達(dá)到1181戶(hù)，2482人，月人均達(dá)到108元，保障面達(dá)到了1.4%，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。建立了大病救助和助學(xué)援助制度，救助83人，救助金額達(dá)12萬(wàn)元。二是農(nóng)村救災(zāi)救濟(jì)工作成效明顯。下?lián)芫葹?zāi)資金40余萬(wàn)元，新建、維修房屋68戶(hù)。農(nóng)村低保人員413戶(hù)487人，發(fā)放保障金29萬(wàn)元。三是全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策，為我區(qū)254名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放各種優(yōu)待金、撫恤金128萬(wàn)元。四是社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，社區(qū)辦公條件不斷改善，社區(qū)干部的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，社區(qū)工作全面完成，在一定程度上解決了廣大群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，為我區(qū)政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。我局已連續(xù)7年被評(píng)為市政府目標(biāo)管理先進(jìn)單位，婚姻登記處被省民政廳評(píng)為“省一級(jí)婚姻登記先進(jìn)單位”和市級(jí)文明單位，我區(qū)獲省低保規(guī)范化管理先進(jìn)區(qū)，我局獲市政府城市低保先進(jìn)單位，一人獲市政府城市低保先進(jìn)個(gè)人。英山公墓被省民政廳評(píng)為遼寧省二級(jí)公墓合格單位。

（二）通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高

廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)就是要通過(guò)民主評(píng)議廉政工作提高全體干部職工的整體素質(zhì)，使民政隊(duì)伍的整體素質(zhì)在民主評(píng)議過(guò)程中得到鍛煉和提高，目的就是要建設(shè)一流的隊(duì)伍，培養(yǎng)一流的作風(fēng)，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)。為此，我們開(kāi)展了以職業(yè)道德為主要內(nèi)容的精神文明教育，組織他們學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員民政助理鄭培民同志的先進(jìn)事跡、開(kāi)展了繼承和民揚(yáng)艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)教育，使他們真正樹(shù)立了廉潔奉公、一心為民的公仆意識(shí)。一年來(lái)，我們通過(guò)各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，使全局干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了極大地提高，從思想上增強(qiáng)了思想道德觀念、法制觀念和勤政為民的公仆意識(shí)，從根本上提高了我區(qū)民政干部隊(duì)伍的整體水平。

（三）通過(guò)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，促進(jìn)了民政系統(tǒng)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

一個(gè)“窗口”單位的服務(wù)質(zhì)量，反映一個(gè)部門(mén)，乃至一個(gè)行業(yè)工作作風(fēng)的好壞。過(guò)去，我們也不同程度地存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象。通過(guò)幾年來(lái)的行風(fēng)建設(shè)，這些現(xiàn)象得到基本性的扭轉(zhuǎn)，“您好”“不用客氣”等服務(wù)用語(yǔ)已成為廣大干部職工的一種習(xí)慣。一是服務(wù)意識(shí)到位。工作人員服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)內(nèi)容公開(kāi)、明晰，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理、詳細(xì)，服務(wù)程序透明、簡(jiǎn)便。二是服務(wù)水平到位。各“窗口”單位的工作人員的服務(wù)水平有了明顯提高，基本上做到業(yè)務(wù)熟練，有問(wèn)必答。三是服務(wù)措施到位。由于民政工作的特點(diǎn)所決定，我們的直接服務(wù)對(duì)象就是人民群眾，為此，我們?nèi)侄记Х桨儆?jì)在便民利民措施上下功夫，受到了廣大群眾的高度贊揚(yáng)。

(四)完善制度，廉潔自律，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著

一年來(lái),我們局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,取得了顯著成效。全局沒(méi)有出現(xiàn)一人接受饋贈(zèng)和有價(jià)證券；沒(méi)有一人報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的貫用；沒(méi)有一人從事經(jīng)商辦企業(yè)。在接待省、市有關(guān)部門(mén)檢查工作中，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費(fèi)。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，我們民政局機(jī)關(guān)制定了崗位責(zé)任制，人手一冊(cè)，為進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了一定基礎(chǔ)。我們局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求配備了3臺(tái)汽車(chē)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)購(gòu)房、建房現(xiàn)象。領(lǐng)導(dǎo)班子及其機(jī)關(guān)干部有重大事項(xiàng)及時(shí)申報(bào)。機(jī)關(guān)干部有事向主管副局長(zhǎng)報(bào)告；副局長(zhǎng)有事向局長(zhǎng)報(bào)告。上下一致，氣氛和諧。不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)黨風(fēng)廉政的自覺(jué)性，為更好地帶領(lǐng)全局做好工作奠定了一定基礎(chǔ)。

三、廉政建設(shè)方面的不足

1、機(jī)關(guān)干部的廉政自覺(jué)性還應(yīng)進(jìn)一步提高，服務(wù)水平、服務(wù)的規(guī)范化還距政府的要求存在很大差距，個(gè)別同志還存在缺乏耐性，服務(wù)不夠熱情的現(xiàn)象。

2、政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)還不夠理想。

總之，我局廉政建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了階段性成果。促進(jìn)了民政工作的開(kāi)展，促進(jìn)了干部職工隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，為我區(qū)民政工作再創(chuàng)佳績(jī)起到了極大地推動(dòng)作用。

民政局

2006年12月20日