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2006年,我局以鄧小平理論和“三個代表”,重要思想為指導,認真開展黨員先進性教育活動,深入貫徹十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞全縣中心工作,解放思想,事實求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實推進思想道德建設(shè),實施誠信工程,建設(shè)誠信民樂,創(chuàng)建學習型機關(guān),以全面建設(shè)小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會為目標,堅決貫徹“為民、務實、清廉”的要求,緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”的實施,堅持標本兼治、綜合治理的方針,深化領(lǐng)導干部廉潔自律、切實糾正部門和行業(yè)不正之風的工作格局,加大抓源治本的力度,加強教育、強化監(jiān)督,懲防并舉、注重預防,深入扎實地推進政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面搞好統(tǒng)計工作提供了良好的政治環(huán)境。
一、提高認識,增強做好政治文明建設(shè)和精神文明建設(shè)的責任感和緊迫感
按照縣委、縣政府的總體部署,繼續(xù)搞好學習型機關(guān)的創(chuàng)建工作,做到有計劃、抓落實、見成效,單位達到學習型、創(chuàng)新型、實干型、服務型、廉潔型、節(jié)約型機關(guān)的要求。充分發(fā)揮建設(shè)“六型”機關(guān)推動整體工作的效能,全面提高機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì),推動機關(guān)轉(zhuǎn)變職能,改進作風,提高工作效率。我局制定了《*統(tǒng)計局學習制度》,成立了建設(shè)學習型機關(guān)活動領(lǐng)導小組,*任組長,*為成員,實行一把手負責制。學習做到了有計劃、有材料、有記錄、有筆記,黨員干部學習筆記達到了3萬字以上,全局撰寫理論和調(diào)研文章11篇,全年集中學習40次。采用靈活多樣的學習方式,力求取得實效。對干部職工參加學習的情況適時進行督查,到年終列入公務員年度考核,以激發(fā)干部職工學習的自覺性和積極性。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六大精神,緊密結(jié)合本單位實際,以進一步解放思想、提高素質(zhì)、開拓創(chuàng)新、改進作風為目的,為實施三大戰(zhàn)略加快民樂發(fā)展提供精神動力和智力支撐。動員全體干部職工積極參加學習,主要學習《以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動讀本》、政治理論、經(jīng)濟知識、法律知識、業(yè)務知識和公用知識。堅持集中輔導學習與自學相結(jié)合,以自學為主;堅持在職學習與脫產(chǎn)學習相結(jié)合,以在職學習為主;堅持統(tǒng)一的必學內(nèi)容和學習本單位業(yè)務知識相結(jié)合;堅持“百家爭鳴,百花齊放”的寬松式學習方式。通過學習,提高了全體干部職工的整體素質(zhì),規(guī)范了從政行為,提高了工作效率?!捌咭弧逼陂g積極參加了豐富多彩的文藝紀念活動。并嚴格執(zhí)行黨費收繳管理制度,及時足額上交黨費。
二、加強政治和精神文明建設(shè)的組織領(lǐng)導,扎實推進各項工作
年初,我局制定了《*統(tǒng)計局關(guān)于2006年全局黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的安排意見》,切實把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項重要的工作來抓,經(jīng)會議研究決定由陳有珞局長負責此項工作,確保了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導。大力開展誠信民樂的各種形式的教育活動,開展爭建誠信單位活動。統(tǒng)計系統(tǒng)是服務窗口,通過修訂行為規(guī)范,公示服務標準。廣泛開展評選誠信個人活動,強化信用觀念,培養(yǎng)誠信意識,完善監(jiān)督機制,推廣社會承諾和行政執(zhí)法公示制,使誠信成為全局干部職工自覺遵守的行為準則。抓“創(chuàng)佳評差”,全面開展三個文明創(chuàng)建活動,為各項工作增添活力。
三、認真落實黨風廉政建設(shè)各項制度
年初,我局以“黨建(業(yè)務)、廉正建設(shè)工作目標責任書”的形式,把“創(chuàng)佳評差”活動的各項任務分解量化,與每個干部職工簽定目標責任書,并結(jié)合《*精神文明建設(shè)規(guī)劃》進行宏觀的調(diào)控和指導,確保了三個文明建設(shè)年年有進步,年年上臺階。在“創(chuàng)佳評差”活動為龍頭的三個文明創(chuàng)建工作,用其豐富多樣的形式,有效地把廣大黨員干部組織到了以維護社會穩(wěn)定為中心的各項工作中,黨員干部參與率達到100%,廣大黨員干部比工作講奉獻的氣氛濃厚,工作積極性不斷高漲,為全局的各項工作注入活力,增強了后勁。為進一步增強領(lǐng)導干部廉潔自律意識、規(guī)范從政行為,嚴格執(zhí)行四大紀律八項要求,經(jīng)過我們學習、討論、座談,進一步補充完善了黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度,使此項工作有章可循,領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行。
一是嚴格執(zhí)行“四不準”、“六嚴禁”和“兩個從嚴控制”的要求。認真對照領(lǐng)導班子是否利用職權(quán)和職務上的便利影響干預和插手建設(shè)工程招投標、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動;是否在行使行政審批權(quán)和使用資金過程中搞權(quán)錢交易;是否收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證;是否有其配偶、子女違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè),或打著領(lǐng)導的旗號以權(quán)謀私。對照嚴禁搞“政績工程”;嚴禁以開會、考察、培訓等名義變相旅游;嚴禁以各種名義用公款相互宴請、贈送禮品、紀念品和安排私人旅游、高消費娛樂;嚴禁超標準配備使用小汽車;嚴禁超標準住房或用公款為個人購房;嚴禁領(lǐng)導干部在計劃生育工作中弄虛作假。做到“兩個從嚴控制”:從嚴控制各種名目的慶典和達標評比活動,大力精減會議,壓縮會議費、招待費等支出;從嚴控制機關(guān)新建和裝修辦公樓。
二是堅持實事求是,開展民主討論。在民主生活會上,參會人員本著實事求是的原則,不掩蓋事實,不回避矛盾,嚴肅認真地進行了發(fā)言,評議了每位領(lǐng)導在工作和生活中的行為。會議認為,我局領(lǐng)導干部在工作和生活中能嚴格要求自己,認真履行黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,做到了“四不準”、“六嚴禁”和“兩個從嚴控制”的要求,并希望領(lǐng)導干部在今后工作和生活中繼續(xù)保持和發(fā)揚好的作風,克服各種困難,做到“兩個務必”,按照“三個代表”重要思想的要求,扎實工作,確保我縣統(tǒng)計工作取得優(yōu)良的成績。
四、認真開展黨員先進性教育活動,強化對黨員干部的教育
為了認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,我局制訂了《*統(tǒng)計局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施意見》和《*統(tǒng)計局開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動實施方案》,針對黨員干部思想狀況,結(jié)合各自實際,采取靈活多樣的教育形式。按照“八個堅持、八個反對”的要求,加強作風建設(shè),嚴明政治紀律,維護政令暢通。把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和對照檢查、座談討論結(jié)合起來;利用違紀條規(guī)、法律法規(guī)而受到懲處的反面典型進行警示教育;組織播放觀看電教片,開展形象直觀教育;采取集中學習和自學相結(jié)合,建立了學習記錄,《以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動讀本》為主要教材,組織黨員、干部、職工認真學習,全年,我局集中學習達80小時,總學習時間達200小時,黨員干部參學率達100%。通過靈活多樣的教育形式,使領(lǐng)導班子及成員明確了黨風廉政建設(shè)的目標和任務,掌握了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的基本內(nèi)容,并能在實際工作中遵照執(zhí)行,確保了本單位無違紀違法行為發(fā)生,轉(zhuǎn)變了工作作風,促進了統(tǒng)計工作的開展。
在搞好學習的基礎(chǔ)上,按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領(lǐng)導小組辦公室的要求和縣委的安排部署,認真召開領(lǐng)導班子民主生活會,全年,召開民主生活會4次,廣泛征求班子職工對班子及成員的意見,對照黨紀條規(guī)和法律法規(guī)進行自查,重點檢查領(lǐng)導班子的從政行為。通過班子成員之間、班子成員與干部職工之間的交流溝通,按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的原則,對自身和班子存在的問題,開展批評與自我批評,切實解決了班子及成員在工作、思想、作風方面存在的突出問題。通過對照檢查,解決了黨員干部特別是領(lǐng)導干部自身存在的問題,增強了遵守、維護黨紀條規(guī)和法律法規(guī)的自覺性,規(guī)范了從政行為,達到了學習的目的,黨員干部的紀律意識、法制觀念得到了增強,促進了廉潔自律工作。
五、抓好政治和精神文明建設(shè)是搞好統(tǒng)計工作的根本保證
2006年,我們以政治和精神文明建設(shè)的提高來促進統(tǒng)計工作的全面發(fā)展,認真貫徹全國和省、市統(tǒng)計工作會議精神,在全面搞好黨員先進性教育活動的基礎(chǔ)上,堅持以提高統(tǒng)計服務水平為中心,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為主線,本著服務抓質(zhì)量、發(fā)展抓改革、信息化抓應用,強化基礎(chǔ)建設(shè),加強隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度,努力提高全縣統(tǒng)計工作的整體水平,各項工作取得了較好的成績。
一是精心組織,認真搞好全國經(jīng)濟普查和1%人口抽樣調(diào)查工作。按照國家和省、市的總體要求及工作部署,認真組織好第一次全國經(jīng)濟普查工作,我們做了大量的工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了普查機構(gòu),制定了普查實施方案和工作流程,繪制了地圖,上報了摸底情況,完成了普查登記和數(shù)據(jù)錄入工作,并進行了復查和抽查。同時,組織開展了全國1%人口抽樣調(diào)查工作,完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31個調(diào)查小區(qū)、6000多人的調(diào)查任務,目前正在數(shù)據(jù)錄入階段。二是努力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和健全了原始統(tǒng)計記錄,完善了統(tǒng)計臺帳,強化了各項制度的落實,加大了對基層統(tǒng)計工作的檢查力度,促進了統(tǒng)計基礎(chǔ)工作向規(guī)范化、標準化和制度化的邁進。三是努力提升統(tǒng)計服務水平。組織力量加強對經(jīng)濟形勢的分析,圍繞黨政領(lǐng)導關(guān)心的熱點、難點問題,加強專題分析,年內(nèi),我局為黨政領(lǐng)導和上級業(yè)務部門提供統(tǒng)計信息220條,統(tǒng)計分析40篇,正確地分析和判斷經(jīng)濟發(fā)展走勢,為各級黨政領(lǐng)導和宏觀經(jīng)濟調(diào)控提供了準確、科學的決策依據(jù)。四是不斷深化統(tǒng)計制度方法改革。改進和規(guī)范了gdp核算,認真做好新行業(yè)gdp核算工作,進一步完善了部門統(tǒng)計報表制度。完善抽樣調(diào)查方法,對農(nóng)村抽樣調(diào)查縣以下樣本進行了新一輪輪換,逐戶登記了基礎(chǔ)資料,啟動了新點工作;開展了規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)按行業(yè)分類抽樣試點工作;規(guī)范了限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方法;研究建立重點經(jīng)營性服務業(yè)企業(yè)定期抽樣調(diào)查制度,積極推進統(tǒng)計體制改革,繼續(xù)推行有關(guān)專業(yè)報表“以定代年”和“以普代年”工作,規(guī)范和完善非公有制經(jīng)濟增加值的核算方法,在統(tǒng)計制度方法改革上邁出了可喜的一步。五是大力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。完善了縣、鄉(xiāng)兩級統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)和安全保密系統(tǒng),加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三農(nóng)信息網(wǎng)”建設(shè)和應用系統(tǒng)建設(shè),為努力實現(xiàn)*統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成為數(shù)據(jù)采集、電子報送、數(shù)據(jù)交換的工作平臺,做了大量的協(xié)調(diào)工作。六是完成了農(nóng)村抽樣調(diào)查基礎(chǔ)工作檢查任務。七是適應改革發(fā)展要求,抓好統(tǒng)計隊伍建設(shè)。我們從加強思想政治建設(shè)出發(fā),抓好干部職工的政治理論學習,整章建制,規(guī)范行為,不斷加強對人事、財務等項工作的監(jiān)督。加強干部隊伍建設(shè),健全和完善了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。八是扎實有序開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。查了南豐衛(wèi)生院、六壩衛(wèi)生院、縣國稅局、縣地稅局等單位的統(tǒng)計違法行為。九是在搞好統(tǒng)計業(yè)務工作的同時,積極支持全縣中心工作。在單位人員緊張和經(jīng)濟條件十分困難的情況下,全力支持全縣小康建設(shè)等工作。
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