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某鎮(zhèn)關(guān)于2005年上半年工作總結(jié)及

下半年工作計劃的報告

縣委、縣府：

2005年上半年，鎮(zhèn)黨委政府在縣委、縣府及上級黨委政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指針，緊緊圍繞工業(yè)立鎮(zhèn)，商業(yè)活鎮(zhèn)，突出特色，招商引資抓亮點(diǎn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整抓突破，規(guī)范管理抓穩(wěn)定的工作思路，在確保各項(xiàng)工作與2004年有效銜接和連續(xù)性的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)均得到新的提升。1-6月份，全鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)1.62億元，同比增長210%；固定資產(chǎn)投入達(dá)到2.1億元，同比增長96%；gdp實(shí)現(xiàn)1.9億元，同比增長52%；原創(chuàng)：地方財政收入實(shí)現(xiàn)139萬元，同口徑增長35.7%。

一、2005年上半年工作總結(jié)

（一）招商引資實(shí)現(xiàn)新突破

以全市上下“干勁一鼓再鼓，決戰(zhàn)2005”的良好精神狀態(tài)和飽滿的熱情，以招商引資為總抓手，全民動員，全民參與，強(qiáng)化措施，狠抓工作落實(shí)，舉全鎮(zhèn)之力招商，舉全鎮(zhèn)之智招商，再掀起了招商引資工作的新熱潮。一是實(shí)施責(zé)任招商。年初，鎮(zhèn)黨委政府對全年2.1億元的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了任務(wù)分解，并出臺了相關(guān)激勵政策文件，對副科級領(lǐng)導(dǎo)干部及中層部門負(fù)責(zé)人分解任務(wù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對雙管單位、各村主要負(fù)責(zé)人均分解了任務(wù)指標(biāo)，形成了“人人肩上有擔(dān)子”，人人想招商，人人跑招商的可喜局面。二是深化走出去戰(zhàn)略。4月份、7月份分別組織中層干部、骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人，村主要負(fù)責(zé)人共100人次到威海及德州等地參觀考察，開闊了視野，增添了干勁，鼓舞了斗志，奠定了招商引資借力發(fā)展良好的思想基礎(chǔ)。三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分發(fā)揮鎮(zhèn)內(nèi)傳統(tǒng)信息、資源優(yōu)勢，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商，努力提高招商引資的成功率，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)了制衣、面粉、鐵編、車棚等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。原創(chuàng)：通過以上措施和努力，1-6月份招商引資實(shí)現(xiàn)1.62億元，實(shí)現(xiàn)任務(wù)、時間“雙過半”。

（二）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越

上半年新上500萬元以上項(xiàng)目5個，過1000萬元的項(xiàng)目4個，過億元以上項(xiàng)目1個。

天圓實(shí)業(yè)有限公司。由深圳客商潘建哲與天禧牧業(yè)公司合資興建，于2005年6月簽定合同，總投資為1.5億元，3年內(nèi)完成4期工程。一期工程投資2000萬元正在建設(shè)18萬噸飼料廠，以定單合同形式鼓勵農(nóng)戶新上養(yǎng)雞大棚，按“公司+基地+農(nóng)戶”的模式運(yùn)作（現(xiàn)已有135個農(nóng)戶建成135個養(yǎng)雞大棚），是集飼養(yǎng)、孵化、冷藏、屠宰于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目。僅此一項(xiàng)，按年內(nèi)發(fā)展到300個大棚算，全鎮(zhèn)人均增收200元。一期工程完成后，逐步投資800萬元二期工程興建孵化廠；投資8000萬元三期工程興建冷藏廠；投資3200萬元四期工程興建種雞廠。一期工程投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)利稅300萬元。四期工程完成后可實(shí)現(xiàn)年利稅1500萬元。天圓實(shí)業(yè)公司的運(yùn)作，成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收財政增長和社會就業(yè)增加的又一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

豪德食品有限公司。2005年2月份簽定合同，總投資3000萬元，擁有24臺孵化箱，年可孵化種鴨、種雞400萬只，年加工屠宰肉鴨、肉雞300萬只，年銷售收入3000萬元，利稅300萬元。6月中旬運(yùn)作以來，現(xiàn)已成功卵化種雞3批6萬只。預(yù)計，10月份將建成孵化、屠宰、冷藏于一體的一條龍企業(yè)。

渤海食品加工有限公司。總投資3000萬元，主產(chǎn)各類綠色面條達(dá)12個品種，年加工能力達(dá)到3000噸，年銷售收入2000萬元，利稅200萬元。今年7月底投產(chǎn)后必將發(fā)展成為拉動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)之一。

東軍車身加工項(xiàng)目，計劃投資1500萬元，生產(chǎn)農(nóng)用三輪車棚、車身等，年產(chǎn)車身規(guī)模2萬個，可增加社會就業(yè)50人，實(shí)現(xiàn)利稅100萬元。

其他項(xiàng)目如新型建材廠、蔬菜加工正在洽談之中，進(jìn)行實(shí)質(zhì)性論證。

（三）民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步

上半年，民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3.1億元，取得新進(jìn)步，新增個體商戶39家，達(dá)到2220家；私營企業(yè)達(dá)到33家，新增8家，利稅實(shí)現(xiàn)5000萬元；個體私營從業(yè)人員達(dá)到6350人，新增2250人；規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家，天圓實(shí)業(yè)、康旺食品、豪德肉鴨等一大批骨干企業(yè)迅速崛起。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》及中共中央國務(wù)院關(guān)于鼓勵非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干問題的意見，通過組織鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)主召開座談會等形式，達(dá)成共識，迅速掀起了內(nèi)抓民營促發(fā)展的熱潮。二是堅持民營經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展的鏈?zhǔn)叫?yīng)。針對面粉企業(yè)多年產(chǎn)27萬噸的規(guī)模優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持發(fā)展了食品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，康旺食品、天圓實(shí)業(yè)、豪德肉鴨均為與鎮(zhèn)面粉產(chǎn)業(yè)緊密相關(guān)派生出來的。三是制定落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵有實(shí)力、有條件的企業(yè)進(jìn)入鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，園區(qū)項(xiàng)目聚集效應(yīng)初步形成。

（四）重視“三農(nóng)”，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)邁出新步伐

做為典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，必須跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓突破，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收做為衡量工作的重要尺度，上半年，我們嚴(yán)格落實(shí)國家糧食直補(bǔ)政策，2.7萬畝小麥，35萬元直補(bǔ)款全部發(fā)放到農(nóng)民手中，實(shí)現(xiàn)了小麥總產(chǎn)量1160萬公斤，單產(chǎn)達(dá)到430公斤，創(chuàng)近幾年來最高水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，積極培育和鼓勵發(fā)展蔬菜生產(chǎn)、桑蠶生產(chǎn)、大棚養(yǎng)雞、畜牧業(yè)等高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，推動了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新提高。蔬菜生產(chǎn)已新增1000畝，達(dá)到6000畝，桑蠶產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)38544公斤，大棚養(yǎng)雞已建設(shè)135個標(biāo)準(zhǔn)化大棚，畜牧業(yè)新增加牲畜4000頭，達(dá)到4萬頭。圍繞富裕農(nóng)民必須轉(zhuǎn)移農(nóng)民這一目標(biāo)，我們把與天圓實(shí)業(yè)公司合作建設(shè)大棚養(yǎng)雞基地作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有益探索，靠上精力抓落實(shí)，通過政府給養(yǎng)殖戶提供貼息貸款，公司為養(yǎng)殖戶實(shí)行保價收購等優(yōu)惠政策，使這一產(chǎn)業(yè)開始在我鎮(zhèn)扎根成長。

（五）規(guī)范化管理帶來新氣象

以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“雙基工程”實(shí)施為切入點(diǎn)，堅持抓基層打基礎(chǔ)，著力加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作的規(guī)范化。一是落實(shí)黨委理論中心組每周一晚例會學(xué)習(xí)及全體機(jī)關(guān)干部周一上午例會學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)了黨委決策的統(tǒng)一性，提高了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是突出抓好基層班子建設(shè)。按照鎮(zhèn)委下發(fā)的《黨支部、村委會工作規(guī)范》、《民主議政日活動實(shí)施意見》、《處理不合格黨員實(shí)施意見》、《農(nóng)村財務(wù)‘雙代管’實(shí)施意見》等文件，堅持重心下移抓基礎(chǔ)，通過“四民主兩公開”實(shí)行，先后對19個村財務(wù)進(jìn)行審計，對4名村干部予以處分，對19名不合格黨員誡勉談話，對1名村支部書記予以處分，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村班子建設(shè)的有章可依，逐步把農(nóng)村班子建設(shè)納入了規(guī)范化管理軌道。三是嚴(yán)格貫徹落實(shí)新的《信訪條例》，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查各項(xiàng)疏控措施，堅持重心下移抓信訪，充分發(fā)揮17人司法調(diào)解中心隊(duì)伍作用，變“上訪”為“下訪”，上半年，受理信訪案件73件，結(jié)案72件，結(jié)案率為99%，其中，伙劉村土地糾紛案正在積極辦理之中，無一起越級上訪事件發(fā)生。

（六）實(shí)施民心工程，搭建發(fā)展新平臺

按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，把強(qiáng)化載體、完善基礎(chǔ)，為民辦實(shí)事辦好事做為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力實(shí)施了改善基礎(chǔ)條件的七項(xiàng)民心工程，受到社會各界的認(rèn)可和好評，提升了對外形象，擴(kuò)大了對外影響，促進(jìn)了對外交流。

（一）抓好鄉(xiāng)村公路改造。抓住省市重點(diǎn)幫扶最后一年的機(jī)遇，在完成2004年完成了28公里的鄉(xiāng)村路改造任務(wù)的基礎(chǔ)上，干勁不減，上半年，對17公里的鄉(xiāng)村公路改造任務(wù)，積極落實(shí)缺口配套資金，按照“籌資與建設(shè)齊步走”的原則，現(xiàn)已完成底基層著實(shí)，正待罩面的各項(xiàng)籌備工作，預(yù)計8月底將全面建成通車。屆時，全鎮(zhèn)78公里鄉(xiāng)村路將在完成改造的基礎(chǔ)上，新增22公里，達(dá)到100公里，“村村通”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

（二）推進(jìn)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。2004年2月份，鎮(zhèn)府機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)北遷，為小城鎮(zhèn)建設(shè)啟動奠定了良好基礎(chǔ)。2004年4月，籌資30萬元為政府駐地2公里區(qū)域路段安裝了路燈，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)府區(qū)域“亮化”。2004年7月，桑陽路至永莘路總投資1000萬元沿路開發(fā)啟動建設(shè)，現(xiàn)已有40個個體戶落戶，商貿(mào)流通的洼地效應(yīng)日益呈現(xiàn)。小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃由省規(guī)劃建筑設(shè)計院設(shè)計完成，2005年4月鎮(zhèn)人大四次會議已通過，總規(guī)劃2平方公里，工業(yè)園區(qū)“二縱二橫”的框架已經(jīng)搭建，正待進(jìn)行工業(yè)2路柏油路罩面。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃的逐步實(shí)施，為全鎮(zhèn)商貿(mào)流通型現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺。

（三）、積極抓好5000畝方田開發(fā)項(xiàng)目。涉及牟家、寧家、前后王三個村的5000畝方田開發(fā)項(xiàng)目，由省立項(xiàng)，自2004年9月份開工以來，歷時7個月，于今年4月底全面竣工，開挖溝渠16條，動用土方20萬方，修建橋、涵、閘52座，其中揚(yáng)水站2個，達(dá)到了“四高八化”標(biāo)準(zhǔn)，形成旱能澆，澇能排的豐產(chǎn)田，為提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力發(fā)揮了積極作用。

（四）積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)覆蓋面，積極申報7000畝土地整理項(xiàng)目和10000畝農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。7000畝土地整理項(xiàng)目涉及東部10多個村莊，已由省批復(fù)，正在進(jìn)行勘測和規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)行動工建設(shè)的各項(xiàng)籌備工作。另外，10000畝農(nóng)業(yè)方田開發(fā)項(xiàng)目，正在積極申報之中。

（五）重視教育教學(xué)工作。積極爭取上級支持，由臺商投資40萬元的希望小學(xué)，鎮(zhèn)上協(xié)調(diào)配套資金60萬元，總投資100萬元，選址、招標(biāo)已完成，正在施工建設(shè)，8月底前將完成建設(shè)。

（六）、重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。黨的十六屆四中全會以來，“和諧”成為衡量一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。鎮(zhèn)黨委政府把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)民心工程抓在手上，全力推進(jìn)。經(jīng)多方積極爭取，由省市投資70萬元，鎮(zhèn)府配套80萬元，總投資150萬元的衛(wèi)生院建設(shè)，現(xiàn)已完成選址、規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)工作，正在施工建設(shè)，將全面提高當(dāng)?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療水平。

（七）、切實(shí)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。鎮(zhèn)黨委政府把解決好處理好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題做為衡量各項(xiàng)工作的重要尺度。今年以來，先后建橋11個，其中企業(yè)建橋3座，改造危橋2座（南北河橋、樓子王橋）。當(dāng)前，正在進(jìn)行石賈橋修建的相關(guān)籌備工作。

以上七項(xiàng)民心工程的實(shí)施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提速奠定了良好基礎(chǔ)，得到了社會各界的普遍好評。

上半年，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)、和諧發(fā)展的良好勢頭，中心工作進(jìn)展順利，車船使用稅完成30萬元，比上年增加3萬元；但工作中仍有許多不足和薄弱環(huán)節(jié)，與上級要求，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有很大差距，要完成全年工作各項(xiàng)目標(biāo)，任務(wù)很艱巨，但我們有決心有信心在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新發(fā)展。

二、2005年下半年工作計劃

（一）強(qiáng)化責(zé)任，全面招商

一是堅決抓好對招商引資目標(biāo)分解任務(wù)的落實(shí)，堅持3個60%工作法抓招商，迅速掀起招商引資的新熱潮，努力打造招商引資的新洼地。原創(chuàng)：擬組建20人的招商隊(duì)伍赴寧波、京津塘等地實(shí)行專業(yè)招商。同時實(shí)行招商引資獎懲制，盡最大可能擴(kuò)大引資主體范圍，形成“誰英雄誰好漢，招商引資比比看”的大招商格局。二是充分發(fā)揮以企招商、以商招商、親情招商、委托招商等招商形式，立足國內(nèi)，放眼世界，籌建招商引資信息網(wǎng)，建立專門的城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦公室，力求招商引資的最佳效益。三是充分利用發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，省市幫扶政策等，發(fā)揮政策招商的優(yōu)勢，定期信息、資源狀況等，形成招商引資的強(qiáng)勁輿論之勢。四是進(jìn)一步優(yōu)化招商環(huán)境，下硬措施加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，積極為投資者提供多層次全方位服務(wù)，使客商既能引得來，還能留得住，又能發(fā)展好。通過以上努力全面完成2.1億元的引資任務(wù)。

（二）強(qiáng)化特色，膨脹民營

民營經(jīng)濟(jì)是工業(yè)興鎮(zhèn)的主體力量，是富民強(qiáng)鎮(zhèn)的主要矛盾。國務(wù)院通過了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，充分體現(xiàn)了國家支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心，給我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來良好機(jī)遇。到2006年將全面免除農(nóng)業(yè)稅，這給我們貧困的鎮(zhèn)財政帶來巨大的壓力和挑戰(zhàn)。實(shí)踐證明，要發(fā)展必須通過發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，積極培植新的更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)。為此按照“強(qiáng)化特色、膨脹民營”的總體思路，努力抓好以下幾點(diǎn)：一是按照延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值的目標(biāo)，在企業(yè)上下游產(chǎn)品上狠下功夫，將發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和勞動密集型企業(yè)做為重點(diǎn)。針對鎮(zhèn)情，重點(diǎn)以面粉企業(yè)年產(chǎn)27萬噸的優(yōu)勢，通過與知名企業(yè)聯(lián)合，借梯上樓，發(fā)展特色面粉的同時，進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈條，膨脹面條、食品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，不斷提高科技含量，向產(chǎn)品的精、細(xì)、尖方向發(fā)展，努力提高其附加效益。二是按照“一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展思路，重點(diǎn)以天圓實(shí)業(yè)公司為依托，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展大棚養(yǎng)雞生產(chǎn)，力爭在現(xiàn)有135個大棚的基礎(chǔ)上，年內(nèi)發(fā)展到300個，力促這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是充分利用鎮(zhèn)內(nèi)區(qū)位優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等積極發(fā)展商貿(mào)，促進(jìn)流通。同時，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，在引導(dǎo)已有40多個經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過籌建建筑材料、蔬菜專業(yè)批發(fā)市場增強(qiáng)商貿(mào)流通的洼地效應(yīng)，輻射帶動周邊縣市，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

(三)強(qiáng)化增收，推進(jìn)三農(nóng)

以《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》為指針，把切實(shí)解決好“三農(nóng)”問題，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，轉(zhuǎn)移農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)，拉動農(nóng)民收入增加，農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收作為工作重點(diǎn)，圍繞全鎮(zhèn)桑菌菜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在確保糧食生產(chǎn)安全的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。要抓住桑蠶價格市場上升的好形勢，提高“3+1”模式養(yǎng)蠶的科技含量，進(jìn)一步壯大發(fā)揮技術(shù)隊(duì)伍作用，搶抓上級保護(hù)價收購的機(jī)遇，擴(kuò)大桑園面積，重塑養(yǎng)蠶業(yè)新輝煌，同時，把“蠶—菌”、“?！u”立體養(yǎng)殖生產(chǎn)作為重點(diǎn)，提高農(nóng)民的附加收入。要積極發(fā)展畜牧業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大牲畜養(yǎng)殖規(guī)模，使優(yōu)勢更明顯，效益再提高，通過扶持專業(yè)村、戶，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)模式，努力創(chuàng)造環(huán)境，為養(yǎng)殖業(yè)戶提供防疫、檢疫、信息等全方位多層次服務(wù)，力促畜牧業(yè)發(fā)展再攀新高。積極發(fā)展蔬菜生產(chǎn)。重點(diǎn)以程口、街南陳、哨馬張等專業(yè)村為依托，力爭建成1-2處蔬菜專業(yè)批發(fā)市場，拉動蔬菜生產(chǎn)的規(guī)模膨脹和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保年內(nèi)發(fā)展蔬菜面積7500畝。

（四）深化“雙基”，確保穩(wěn)定

要從踐行“三個代表”重要思想，提高執(zhí)政能力的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任感和歷史使命感，居安思危，防患未然，防微杜漸，把穩(wěn)定工作做深做細(xì)做扎實(shí)。一是充分發(fā)揮司法調(diào)解中心職能，健全完善領(lǐng)導(dǎo)包案制、首問負(fù)責(zé)制、矛盾預(yù)警制，變“上訪”為“下訪”，變“等訪”為“預(yù)防”，及時化解矛盾，解決問題，把矛盾糾紛排查調(diào)處制度落到實(shí)處，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。二是繼續(xù)深化“民主議政日”活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育陣地作用，為農(nóng)村干部群眾提供政策、科技信息服務(wù)的同時，以“四民主兩公開”為重點(diǎn)，狠抓農(nóng)村財務(wù)“雙代管”，適時成立農(nóng)村財務(wù)審計核算中心，推行“村財鎮(zhèn)管”，強(qiáng)力推進(jìn)村級組織的執(zhí)政基礎(chǔ)和水平。三是強(qiáng)化村支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，嚴(yán)格按照《黨支部、村委會工作規(guī)范》抓好工作落實(shí)，堅持民主評議黨員、評議村干部、評議中層部門制度，進(jìn)一步加大對不合格黨員和村干部的處置力度。四是弘揚(yáng)正氣，清理環(huán)境。對不穩(wěn)定因素堅決依法處理，狠狠打擊，對利用派性、矛盾煽動不明真相群眾上訪鬧事者，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。通過組織專門的工作力量，堅決治理“三亂”，嚴(yán)打“五霸”行為，努力創(chuàng)造平等競爭的法治環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。通過以上基層和基礎(chǔ)工作的全力推進(jìn)，確保有一個穩(wěn)定和發(fā)展的良好環(huán)境。

（五）切實(shí)把先進(jìn)性教育活動開展為群眾滿意工程

按照中央、省、市、縣的部署要求，我鎮(zhèn)先進(jìn)性教育活動已于7月5日正式動員啟動，下半年，我們將嚴(yán)格操作，規(guī)范程序，務(wù)求實(shí)效，切實(shí)把先進(jìn)性教育活動作為壓倒一切的政治任務(wù)，真正開展為群眾滿意工程。第一，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，推動先進(jìn)性教育活動扎實(shí)開展。堅決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，帶頭開展批評和自我批評、帶頭整改等各項(xiàng)措施，通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，切實(shí)加強(qiáng)先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。第二，緊扣實(shí)際深化教育，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的自覺性。堅持聯(lián)系黨員思想實(shí)際和工作實(shí)際，區(qū)別情況，分類指導(dǎo)，有針對性地開展學(xué)習(xí)教育。第三，扎實(shí)推進(jìn)“雙基工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念，改進(jìn)工作方式，提升工作水平，大力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和黨支部，不斷提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)。同時，注重積累經(jīng)驗(yàn)，探索學(xué)習(xí)方式方法，進(jìn)一步完善黨建工作制度，努力形成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。第四，堅持走群眾路線，真正把先進(jìn)性教育活動開展為群眾滿意工程。原創(chuàng)：通過組織黨員走出機(jī)關(guān)，深入基層，開展訪民意，聽民聲，解民難等活動，落實(shí)幫扶措施，讓群眾真正體會到先進(jìn)性教育實(shí)實(shí)在在的效果。同時，廣泛征求意見，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。第五，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，著力提升機(jī)關(guān)整體水平。一是按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求，進(jìn)一步規(guī)范從政行為，做到依法行政、高效行政、廉潔行政。二是大力開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。三是正確處理好教育與工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

總之，鎮(zhèn)黨委政府將在認(rèn)真總結(jié)上半年各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)定位，發(fā)揚(yáng)成績，克服不足，緊密團(tuán)結(jié)在縣委縣府周圍，以先進(jìn)性教育活動開展為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)做好下半年各項(xiàng)工作，圓滿完成全年工作任務(wù)，向縣委縣府交一份合格答卷。

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