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尊敬的鄉(xiāng)人大主席團(tuán)：

現(xiàn)在我將*鄉(xiāng)2009年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況向各位主席團(tuán)成員通報如下：

一、2009年上半年經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況

上半年我鄉(xiāng)努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不利因素的影響，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，多數(shù)指標(biāo)完成達(dá)到了預(yù)期要求，具體完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1287萬元，完成年計劃的55%，同比增長22.3%。固定資產(chǎn)投資完成422萬元，完成年計劃的60%，同比增長8%；社會消費(fèi)品零售總額876萬元，為年計劃的67.8%，同比增長24.8%。

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)趨于穩(wěn)定，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

上半年在國家及省、市、縣有關(guān)惠農(nóng)政策的支持下，種植戶、養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極，熱情較高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。上半年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成1287萬元，比上年同期相略有提高。

目前，糧食生產(chǎn)情況是：大春作物完成種植水稻11651畝，玉米種植16567畝，花生種植300畝，黃豆種植351畝。

畜牧生產(chǎn)情況：畜牧業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工作，認(rèn)真組織實(shí)施畜牧扶貧工作，圍繞建設(shè)“新農(nóng)村”為著力點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)。上半年，全鄉(xiāng)生豬存欄20609頭，出欄1036頭，出欄率為5.0%；牛存欄3793頭，出欄93頭，出欄率為2.5%;黑山羊存欄2747頭，出欄180頭，出欄率為6.5%;家禽存欄76097只，出欄23740只，出欄率為31.2%。認(rèn)真宣傳做好能繁母豬補(bǔ)助保險工作，全鄉(xiāng)積極開展科技培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)種養(yǎng)殖。

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，鄉(xiāng)人民政府重點(diǎn)抓第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展橡膠、茶葉、畜牧三個骨干產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)水“一保、二抓、三發(fā)展、二做強(qiáng)”的發(fā)展思路。以使農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步走向合理化，充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，使之成為*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。目前，全鄉(xiāng)已開發(fā)橡膠面積累計55149畝；云膠公司膠園面積為8369.2畝，參管278戶1052人，種植蠶桑422畝，已累計完成養(yǎng)殖蠶繭76.5張,平均單張蠶繭收入881.46元，開發(fā)茶葉24590畝（其中大樹茶8050畝）。

（二）工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)逐步轉(zhuǎn)好

工業(yè)是*鄉(xiāng)最薄弱的產(chǎn)業(yè)，也是*鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)不能迅速發(fā)展、財政困難、農(nóng)民增收難的主要原因。全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)僅有紅磚廠1個、空心磚廠1個、碎石廠2家、酒廠2家、木材加工廠3戶、岔河電站和明子山茶葉有限公司由縣級直管；上半年已完成工業(yè)總產(chǎn)值466萬元，比上年同期增長8.2%。

（三）農(nóng)村消費(fèi)品市場日益活躍

隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾收入和可支配收入不斷增加，消費(fèi)水平逐步提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也趨向合理化方向發(fā)展。“家電下鄉(xiāng)”、“廣播電視村村通”工程讓更多家用電器走進(jìn)農(nóng)戶家中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入也逐步提高，農(nóng)村家庭使用加工設(shè)備大幅增加。

全鄉(xiāng)上半年社會商品消費(fèi)總額876萬元，完成年計劃的67.4%，同比增長24.8%。其中，農(nóng)民消費(fèi)總額達(dá)462萬元，比上年同期增長12.6%。

（四）固定資產(chǎn)投資繼續(xù)加大

*鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投入主要是各項(xiàng)專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金投入，以及部分農(nóng)戶或個體經(jīng)營戶的投入兩個部分構(gòu)成。

全鄉(xiāng)上半年固定資產(chǎn)投入422萬元。具體分類情況是：電力建設(shè)投入200萬元，占47.4%；公路建設(shè)項(xiàng)目資金34萬元，占8.1%；農(nóng)戶、個體戶住宅房及村委會辦公建房投入28元萬，占6.6%；水利設(shè)施投入145萬元，占34.4%;溫飽示范村項(xiàng)目資金15萬元，占3.4%。

（五)深化集體林權(quán)制度改革工作

我鄉(xiāng)深化集體林權(quán)制度改革工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣林改辦的具體指導(dǎo)下，通過全鄉(xiāng)廣大干部群眾及林改工作人員共同努力，克服重重困難，深化集體林權(quán)制度改革的主體改革工作全部完成，配套改革也已大體收尾，全鄉(xiāng)林改工作取得了可喜成果。

全鄉(xiāng)有10個村民委員會，82個自然村，94個村民小組，有農(nóng)戶2662戶13372人，全鄉(xiāng)國土總面積546.8平方公里。目前，已確權(quán)林地面積337039.92畝，其中商品林250520.87畝（自留山60451.76畝，責(zé)任山23875.16畝,集體統(tǒng)一經(jīng)營的林地122654.25畝,集體承包到戶的面積(含經(jīng)濟(jì)林)43539.7畝；公益林82776.05畝（一般公益林65576.05畝，重點(diǎn)公益17200畝）。爭議共47宗，已調(diào)處46宗，未調(diào)處1宗。全鄉(xiāng)應(yīng)輸機(jī)林地9269宗，輸機(jī)率100%，無爭議地確權(quán)率達(dá)到100%；均山到戶率達(dá)80%以上；糾紛調(diào)處率達(dá)98.2%。

（六）認(rèn)真做好群眾與云膠公司矛盾糾紛調(diào)解工作

*鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作按照縣委的統(tǒng)一部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，集中力量，多措并舉，全面鋪開矛盾糾紛調(diào)處工作，將大量的矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，工作取得了顯著成績。

為切實(shí)解決*鄉(xiāng)群眾與云膠公司土地租賃糾紛問題，工作組及時召開由縣、鄉(xiāng)、村三級工作隊(duì)員參加的工作會議，結(jié)合實(shí)際，成立了中會、隔界、江西三個工作隊(duì)，落實(shí)人員，明確任務(wù)，把工作隊(duì)員的思想統(tǒng)一到3月5日的會議精神上來，就如何解決矛盾糾紛作了周密的安排部署，確保*鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處工作得到圓滿完成。通過近兩個多月的工作，核定出*鄉(xiāng)涉及云膠公司總面積8153.43畝，開割面積6717.83畝，未開割面積1310.6畝，宅基地125畝；應(yīng)該簽定合同213份，已經(jīng)簽定213份,合同簽定率100%。資金兌付率100%。

二、存在的主要困難和問題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施滯后。

由于基礎(chǔ)設(shè)施滯后，給全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)培育、財政增長、農(nóng)民增收等各方面工作帶來了極大困難，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，貧困戶多、貧困面廣，貧困層次深。茶葉、橡膠等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)近幾年才初具規(guī)模，尚未形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，開發(fā)中由于農(nóng)戶原始資本積累少，導(dǎo)致投入少、經(jīng)營粗放、管理不到位。

（三）勞動者素質(zhì)較低，科技應(yīng)用率低。

農(nóng)村科技推廣十分艱難，農(nóng)民的勞動技能、思想意識難以提高，農(nóng)民不能更好地自我規(guī)劃和發(fā)展，處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識狀態(tài)，不能進(jìn)行原始資本的積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得不到智力支持。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲，在一定程度上影響農(nóng)戶增收。

畜牧業(yè)發(fā)展方面也存在一定障礙?？茖W(xué)飼養(yǎng)、疫病防治等方面還存在較大差距，飼養(yǎng)成本增加、相對效益下降，在一定程度上阻礙了農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，補(bǔ)欄明顯不足，影響了畜牧業(yè)發(fā)展后勁。