前言：本站為你精心整理了規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃編制半年總結(jié)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

2009年上半年，我局在州委、州人民政府和州建設(shè)局的正確領(lǐng)導下，在上級業(yè)務主管部門的指導幫助下，深入貫徹黨的十七大精神，進一步解放思想，以科學發(fā)展觀為指導，積極推進“陽光政府”四項制度，緊密圍繞全州中心工作任務，按照全州城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神和工作要求，以《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》加強指導推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修編工作，完善全州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制體系，有序推進城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，扎實做好六庫城市規(guī)劃委員會辦公室工作，充分發(fā)揮部門職能作用，繼續(xù)堅持“兩抓兩不誤”，積極參加州級行政中心項目和同心廣場項目建設(shè)等重點項目的組織實施工作，較好地完成上半年的各項工作任務，為圓滿完成全年工作任務奠定了堅實的基礎(chǔ)?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）以《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》的批準實施指導推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、修編工作

1、《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》正式批準實施。2009年1月24日，省人民政府正式批準了《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》。自此*州就有了指導*州域城鎮(zhèn)建設(shè)的法律性文件，指導*州城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展的行動指南和統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項建設(shè)安排的政策綱領(lǐng)，制定區(qū)域內(nèi)相關(guān)專項規(guī)劃和城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基本依據(jù)。同時進一步以法定形式確立了我州“兩點、一線、四個層次”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路。（兩點：重點加快六庫、金頂兩個城市發(fā)展；一線：重點突出*沿線精品旅游城鎮(zhèn)特色一體化建設(shè)；四個層次：首先是六庫、金頂，其次為上帕、貢山縣城，三是以通甸、丙中洛、片馬等為主的“重點集鎮(zhèn)”、“邊貿(mào)小鎮(zhèn)”、“旅游小鎮(zhèn)”，四是社會主義新農(nóng)村建設(shè)與*公路沿線“景點式”村莊建設(shè)）規(guī)模適度、功能互補、布局合理、層次分明、特色鮮明、互為依托、結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)闹萦虺擎?zhèn)空間體系發(fā)展格局正在逐步構(gòu)建。

結(jié)合《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》的正式批準實施，我局積極在廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體向社會公布，宣傳貫徹落實，同時通過《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20*-2025）》加強城鄉(xiāng)規(guī)劃和各類規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。

2、各縣各類規(guī)劃編制正在穩(wěn)步推進。瀘水縣規(guī)劃局負責的《六庫城市總體規(guī)劃》修編評估報告已比較完善，《六庫城市總體規(guī)劃》修編評估報告自2009年2月形成初稿，經(jīng)幾次討論修改已形成較為成熟的第二次修改稿，正進入法律報批程序。同時，規(guī)劃修編資料收集工作也正同步進行，目前資料已基本收齊，待評估報告批準后隨時可進入修編階段工作。上江鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制資料收集已完畢，第三稿修改已完成。福貢縣局正進行編制江西片區(qū)控制性詳細規(guī)劃的前期準備工作。

3、村莊規(guī)劃編制10年工作方案按時完成。為了協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧人居環(huán)境，2009年2月中旬，按照《云南省建設(shè)廳關(guān)于報送村莊規(guī)劃編制10年工作方案的通知》（云建村〔2009〕36號）文件要求，州規(guī)劃局結(jié)合我州四縣縣城正在進行新一輪城市總體規(guī)劃修編的實際，制定完成了《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（含村莊整治布點專項規(guī)劃）編制工作方案》，主要采取在四縣縣城城市總體規(guī)劃修編同時編制縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（含村莊整治布點專項規(guī)劃）的方式，在2009年—2011年，完成四縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（含村莊整治布點專項規(guī)劃）編制工作。四縣規(guī)劃局根據(jù)省委、省政府的工作目標制定了《村莊建設(shè)與整治規(guī)劃編制工作方案》，計劃在要求時限：20*—2017年，10年內(nèi)爭取省財政補助，州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌一部分資金，采取打捆委托的方式編制完成全州四縣196個中心村、27個重點村的村莊建設(shè)與整治規(guī)劃。同時填報完成了《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（含村莊整治布點專項規(guī)劃）編制年度工作計劃報表》和《縣（市區(qū)）村莊建設(shè)與整治規(guī)劃編制年度工作計劃報表》，把規(guī)劃編制工作的目標和任務分解落實到每年的工作中。

4、城鎮(zhèn)特色規(guī)劃編制逐步開展。按照《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進一步加強城鎮(zhèn)特色規(guī)劃編制工作的通知》（云建規(guī)）〔2009〕81號），結(jié)合我州實際，要求各縣結(jié)合目前正在修編的總體規(guī)劃開展好城鎮(zhèn)特色規(guī)劃編制工作。

（二）建章立制，逐步完善全州規(guī)劃系統(tǒng)實行垂直管理后續(xù)工作

1、逐步建立健全規(guī)章制度。針對我州目前的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理水平參差不齊，辦事程序不規(guī)范的現(xiàn)狀，我局在規(guī)劃系統(tǒng)實行州內(nèi)垂直管理后，按照科學合理、程序嚴密、制約有效的原則，堅持政務公開，陽光規(guī)劃，對職責范圍內(nèi)的業(yè)務行政審批等事項進行了全面整理，擬定了《*州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作規(guī)程》等一系列規(guī)章制度，目前已完成了征求意見，正在修改完善中。

2、協(xié)調(diào)解決規(guī)劃系統(tǒng)實行垂直管理后的相關(guān)問題。加強全州規(guī)劃系統(tǒng)人事管理，積極配合州人事局建立健全人事管理檔案；積極配合財政、人事部門核發(fā)四縣規(guī)劃局的人員工資；加強與州縣各級部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作。

（三）依法行政，進一步加強我州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作

1、積極開展建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督監(jiān)察工作。根據(jù)《云南省建設(shè)廳云南省監(jiān)察廳轉(zhuǎn)發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)察部關(guān)于加強建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督的通知》（云建規(guī)〔2009〕49號）文件精神，我局會同州監(jiān)察局結(jié)合我州實際，組織四縣規(guī)劃局認真開展了建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查工作。完成了我州20*年縣城建設(shè)用地和建設(shè)項目的規(guī)劃管理情況自查自糾，并上報了2009年一、二季度本轄區(qū)涉及建設(shè)用地容積率的調(diào)整及調(diào)整審批情況。同時結(jié)合各縣實際，認真研究制定了城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理暫行規(guī)定，明確規(guī)定了容積率調(diào)整的條件、程序、處罰等管理規(guī)定，進一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地容積率調(diào)整管理。目前已經(jīng)各縣人民政府批準正式實施。

2、順利完成我州20*年度城鎮(zhèn)化水平的統(tǒng)計工作。我局于2009年2月初向四縣規(guī)劃局安排部署了20*年的城鎮(zhèn)化水平統(tǒng)計工作。經(jīng)各縣規(guī)劃局認真調(diào)查、統(tǒng)計上報，截至3月底已順利完成。20*年度*州城鎮(zhèn)化水平為21.38%，與去年同比下降1.62個百分點，全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積為33.24平方公里，與去年同比增加27.9個百分點。

3、認真進行云南省房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理工作。根據(jù)《云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳云南省監(jiān)察廳關(guān)于印發(fā)云南省房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理工作實施方案的通知》（云建規(guī)〔2009〕215號）要求，2009年6月底，州建設(shè)（規(guī)劃）局、州監(jiān)察局對我州專項治理情況進行了抽查，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題進行重點檢查。在專項治理工作中，我州房地產(chǎn)開發(fā)項目應查24項，實查24項，其中瀘水縣14項，蘭坪縣3項，福貢縣7項，貢山縣零項。自查項目用地面積13.34553公頃，其中涉及容積率調(diào)整的有3項：*鼎業(yè)陽光小區(qū)、瀘水縣公安局江西綜合樓、民通商場購物中心，合計用地面積1.98公頃，但都未超出規(guī)劃條件容許的容積率范圍，瀘水縣規(guī)劃局根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出了拆除違建部分、限期整改、補辦手續(xù)、補交規(guī)費等相應的處理措施。

4、嚴格執(zhí)行“一書三證（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）”制度，依法辦理各類建設(shè)手續(xù)。20*年12月至2009年6月，全州共發(fā)放選址意見書70份，用地面積為161595.22㎡，其中瀘水縣50份，面積140698.53㎡，蘭坪縣8份，面積5379㎡，福貢縣5份，面積12352.15㎡，貢山縣7份，面積3165.54㎡；建設(shè)用地規(guī)劃許可證32份，面積96910.28㎡，其中瀘水縣16份，面積83133.64㎡，蘭坪縣4份，面積9579㎡，貢山縣12份，面積4197.64㎡；建設(shè)工程規(guī)劃許可證73份，面積206886.44㎡，其中瀘水縣43份，面積155380.98㎡，蘭坪縣16份，面積45014.97㎡，福貢縣2份，面積458㎡，貢山縣12份，面積6032.49㎡。瀘水縣核發(fā)村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書18證，用地控制面積12032.56㎡；核發(fā)村鎮(zhèn)建設(shè)工程準建證16證，建筑面積24539.33m2，建設(shè)投資2955萬元。

5、制定完成了《六庫老城區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）》?！读鶐炖铣菂^(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）》的制定主要是解決目前存在的六庫老城區(qū)改造與《六庫控制性詳細規(guī)劃》規(guī)定的相關(guān)技術(shù)指標出入較大，《六庫控制性詳細規(guī)劃》執(zhí)行較困難的矛盾的一個較好措施，是《六庫城市總體規(guī)劃》和《六庫控制性詳細規(guī)劃》修編完成前的一個過渡。根據(jù)州、縣黨委政府的要求及六庫老城區(qū)建設(shè)發(fā)展的實際，瀘水縣規(guī)劃局組織相關(guān)專家對老城區(qū)《六庫控制性詳細規(guī)劃》進行了綜合評估，結(jié)合近年來規(guī)劃管理的實際，于20*年11月編寫完成了《六庫老城區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（暫行）》初步方案，經(jīng)六庫城市規(guī)劃委員會辦公室和瀘水縣規(guī)劃局業(yè)務多次討論和技術(shù)對接，2009年1月形成初稿，通過召開座談會、征求意見、公示、提交規(guī)委會等程序后，目前已按法定審批程序呈報縣人民政府批準實施。

6、積極查處違法案件，城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度有所加強。各縣嚴格依法行政，查處違法案件，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行為。瀘水縣2009年上年共查處違章建筑15起，責令拆除并已自行拆除3起，分別為*州國稅局新區(qū)辦公樓違規(guī)超占規(guī)劃紅線部分共計146.25㎡，*州宏泰房地產(chǎn)公司在建蓋民通購物中心時將規(guī)劃停車位置建設(shè)1*㎡商鋪，下賴茂村民國忠南在3號路岔口邊建蓋的56㎡臨時鋪面，共計受理規(guī)劃糾紛3起，并嚴格按要求予以調(diào)解處理完畢。福貢縣停工建設(shè)項目1起。貢山縣查處未批先建或未按規(guī)劃許可建設(shè)的工程項目2起。

六庫城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法用地和違章建設(shè)處理力度有所加強。按照瀘政辦發(fā)（20*）191號文件的安排，自20*年11月26日成立“六庫城市規(guī)劃區(qū)違法用地和違章建設(shè)處理工作組”以來，共計收到185宗申報材料，3月份工作組開始入戶調(diào)查，現(xiàn)已核查53戶，其中有27戶可辦理相關(guān)手續(xù)，有6戶房子未建完暫不補辦手續(xù)，有2戶不符合規(guī)劃要求，暫不辦理相關(guān)手續(xù)，其余18戶主要為臨時房暫不辦理相關(guān)手續(xù)。

（四）加大城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作力度，逐步健全城鄉(xiāng)規(guī)劃工作信息宣傳交流平臺

1、繼續(xù)編發(fā)城鄉(xiāng)規(guī)劃信息。結(jié)合國家、省有關(guān)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳貫徹工作，進一步加強全州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作機構(gòu)的信息交流，我局上半年共編發(fā)了8期*城鄉(xiāng)規(guī)劃信息。通過即時準確報送我州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作動態(tài)、城鄉(xiāng)規(guī)劃知識、六庫城市規(guī)劃委員會工作以及領(lǐng)導講話等，加大對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的宣傳，使城鄉(xiāng)規(guī)劃工作得到州委、州政府等相關(guān)部門和全社會的認識、關(guān)注和支持，從而不斷促進我州的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

2、建立政府信息網(wǎng)站和查詢系統(tǒng)。為結(jié)合陽光政府準備推行“陽光規(guī)劃”，增強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理“透明度”，我局目前已建成了*州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局政府信息公開門戶網(wǎng)站和政務信息查詢系統(tǒng)。

3、逐步加強電視廣播宣傳。配合*電視臺《今日*》欄目工作人員制作完成《*城鎮(zhèn)化龍頭的舞動》的電視節(jié)目。同時接受了*州廣播電臺對《*州城鎮(zhèn)體系規(guī)（20*-2025）》進行的采訪宣傳，進一步加深了社會對我州城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的了解。

（五）主動服務，做好六庫城市規(guī)劃委員會辦公室工作

1、六庫城市規(guī)劃委員會上半年共召開了2次會議。會議討論研究了關(guān)于*州檢察院綜合樓、*州民族中學總體規(guī)劃設(shè)計、瀘水縣第一人民醫(yī)院規(guī)劃設(shè)計方案、*州殘疾人聯(lián)合會辦公樓設(shè)計方案等24個項目有關(guān)規(guī)劃選址、專家技術(shù)審查、規(guī)劃設(shè)計方案初步審查等工作，涉及建設(shè)項目建筑面積約316215㎡；投資規(guī)模約78810萬元；用地面積131893㎡。

2、六庫城市規(guī)劃委員會辦公室適時召開規(guī)委會辦公室會議。嚴格按照辦公室職責，認真討論研究了龍樺豪庭購物中心、世紀廣場商住樓、*州中級人民法院新區(qū)辦公樓、*州廣播電視局民族語譯制工作室規(guī)劃設(shè)計方案以及民通商場購物中心綜合樓二期工程等近30多個建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計、選址方案。同時對州人民政府批轉(zhuǎn)的要求提出意見的建設(shè)項目及時回復，并積極主動服務建設(shè)單位進行實地勘查，提出合理意見和建議。

（六）認真開展全州工程勘察設(shè)計行業(yè)管理工作

1、組織我州勘察設(shè)計企業(yè)單位順利完成20*年網(wǎng)上統(tǒng)計年報工作。根據(jù)《云南省建設(shè)廳關(guān)于上報20*年工程勘察設(shè)計統(tǒng)計年報的通知》（云建設(shè)函〔2009〕9號）文件要求，我局從1月中旬開始對轄區(qū)內(nèi)各單位的上報工作進行了催報和督促，3月前完成了網(wǎng)上上報工作。截至2009年，我州共有7家丙級工程勘察設(shè)計企業(yè)，其中國有企業(yè)5家，集體企業(yè)1家，股份有限公司1家。從事公路勘察設(shè)計的有3家，水利勘察設(shè)計的有1家，建筑工程3家。20*年度期末從業(yè)人員合計122人,期末專業(yè)技術(shù)人員合計122人，高級職稱人員6人，中級職稱人員62人，初級職稱人員54人，期末注冊執(zhí)業(yè)人次合計6人，均為二級注冊建筑師。工程勘察完成合同額合計11萬元，工程設(shè)計完成合同額193.5萬元。

2、穩(wěn)步開展建設(shè)工程初步設(shè)計審查工作。積極為各類“擴內(nèi)需、保增長”建設(shè)項目做好服務，2009年上半年按規(guī)定和州發(fā)展和改革委聯(lián)合召開了5次建設(shè)工程初步設(shè)計審查會議。會議審查了瀘水縣第一人民醫(yī)院新建工程項目第一期工程、*州衛(wèi)生局8個衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)項目、蘭坪縣中醫(yī)院等20個建設(shè)項目初步設(shè)計文件，審查建筑面積29146.67平方米，概算總投資5814.95萬元。

3、認真推進施工圖送審和備案制度工作。依據(jù)《云南省建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查實施細則》（省建設(shè)廳2號公告），根據(jù)施工圖送審和備案工作屬地管理原則，上半年全州共發(fā)放了40份施工圖設(shè)計文件審查通知書。其中州局發(fā)放了7份，瀘水局發(fā)放了8份，蘭坪局發(fā)放了16份，貢山局發(fā)放了3份，福貢局發(fā)放了6份。

4、籌備成立*州勘察設(shè)計協(xié)會。通過上半年的努力協(xié)會成立的各項籌備工作已經(jīng)全部完成，并于6月4日召開了*州勘察設(shè)計協(xié)會第一屆第一次會員代表大會暨成立大會。協(xié)會的成立將加強我州勘察設(shè)計事業(yè)的發(fā)展，進一步規(guī)范勘察設(shè)計行業(yè)管理。

5、部署安排工程設(shè)計資質(zhì)換證前期工作。我局根據(jù)云南省建設(shè)廳工程設(shè)計資質(zhì)換證等相關(guān)文件精神召開了我州工程設(shè)計資質(zhì)換證工作業(yè)務會議，認真分析我州7家丙級勘察設(shè)計單位的實際情況，查找出我州工程設(shè)計資質(zhì)換證中存在的困難，并針對省建設(shè)廳安排我州在2009年11月份全面完成工程設(shè)計資質(zhì)換證工作提出了具體的要求，為按時順利完成工程設(shè)計資質(zhì)換證工作奠定了基礎(chǔ)。

（七）努力做好上級交辦的各項任務

完成我州國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理檢查驗收工作的工作報告；完成了《*年鑒》（2009卷）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的資料報送；完成州人民政府辦公室批轉(zhuǎn)的《貢山縣人民政府關(guān)于貢山獨龍族怒族自治縣城市總體規(guī)劃修編的請示》的回復意見；完成三江并流區(qū)域開發(fā)管理條例修改意見的復函；完成政協(xié)*州第九屆委員會第八次會議第64號“建議建設(shè)停車樓和地下停車場”的提案的答復等工作。

（八）繼續(xù)參與重點項目建設(shè)

2009年上半年，按照州政府工作安排要求，州規(guī)劃局堅持日常職能工作和重點項目建設(shè)“兩抓兩不誤”，以州級行政中心和同心廣場項目建設(shè)為工作重中之重，克服困難，努力工作，工程穩(wěn)步推進。截止2009年6月20日，工程進度如下：

高低壓配電工程、無負壓生活供水工程、高低壓強電設(shè)備工程、給排水管網(wǎng)工程、防雷接地工程、大樓外立面裝飾工程、室內(nèi)裝飾裝修工程一、二、三標段等項目均已完成自檢自查工作，并已投入試運行。室內(nèi)裝飾裝修工程三標段部分工程和空調(diào)系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、室外亮光工程、智能化工程全面進入分項單機調(diào)試自檢階段，整幢大樓目前已全面轉(zhuǎn)入細部處理和衛(wèi)生清理階段。

同心廣場各項工程推進順利。室外工程進入掃尾階段。

地下車庫燈光安裝已完成，各種標識標牌正在安裝中。

二、存在的困難和問題

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理經(jīng)費投入嚴重不足。一是城市總體規(guī)劃以及修編、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制工作嚴重滯后，全州城市規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃覆蓋率極低。控制性詳細規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃實施管理的最直接法律依據(jù)，是國有土地使用權(quán)出讓、開發(fā)和建設(shè)管理的法定前置條件，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出規(guī)劃設(shè)計條件的基本依據(jù)。蘭坪、貢山的總體規(guī)劃修編停滯不前；瀘水縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率為88%；蘭坪縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率為12.5%；福貢、貢山控制性詳細規(guī)劃覆蓋率為零，無法有效指導建設(shè)，由此造成城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作十分被動。二是目前我州各縣尚未按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求將城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費納入各級財政預算。

（二）全州城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)實行垂直管理后續(xù)工作不到位。由于各種原因，全州城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)自2009年1月1日實行州內(nèi)垂直管理后，四縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理組織機構(gòu)未能及時健全完善，單位性質(zhì)和職工身份尚未完全明確，全州城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作不能按預期正常積極開展。

（三）體制不順，仍存在多頭管理。按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和國務院《關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》精神，城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃管理應納入集中統(tǒng)一管理范圍，但目前我州仍不同程度地存在以行政命令代替規(guī)劃管理，以村鎮(zhèn)建設(shè)管理取代規(guī)劃管理的問題，城市規(guī)劃區(qū)邊緣地帶的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和風景名勝區(qū)的規(guī)劃管理工作有待于進一步加強；建設(shè)項目選址意見尚未按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實行分級核發(fā)管理；我州除在州府六庫建立了運作規(guī)范的六庫城市規(guī)劃委員會以外，尚未按要求建立州縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會，不能充分利用發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會“提出思路、協(xié)調(diào)規(guī)劃、審議規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃”的作用。

（四）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理隊伍的業(yè)務工作能力和自身建設(shè)急待加強。由于我州各規(guī)劃管理機構(gòu)成立晚，人員少，饋乏熟悉城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的業(yè)務人才，外地專業(yè)人才吸納困難諸多，加上工作任務重，沒有交通工具等困難，造成監(jiān)督不到位，違法建設(shè)屢禁不止，因此急待加強規(guī)劃管理隊伍自身的業(yè)務工作能力培訓和自身建設(shè)很迫切。

（五）城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作有待加強。廣大群眾對規(guī)劃工作的了解程度和參與、重視程度還不足，規(guī)劃管理工作執(zhí)行起來比較困難。城鄉(xiāng)規(guī)劃政務公開制度建設(shè)和信息系統(tǒng)建設(shè)有待加強和完善。目前我州基本無力設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃展示場所，僅利用辦公地點的一些公示欄和建設(shè)現(xiàn)場所在地進行極少部分的展示，規(guī)劃的公眾參與制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)項目公示制度、主動公開和依申請公開制度明顯滯后。

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃地方性規(guī)章建設(shè)相對滯后，不能很好適應城市規(guī)劃依法行政的需要。

三、下半年工作計劃

（一）積極多方爭取資金，爭取把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作經(jīng)費列入各縣級財政，加大對規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行的力度，加快瀘水、貢山、

蘭坪縣城總體規(guī)劃修編步伐，同時提高縣城控制性詳細規(guī)劃覆蓋率，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效落實。

（二）積極協(xié)調(diào)理順規(guī)劃系統(tǒng)垂直管理后和地方政府的相關(guān)規(guī)劃管理工作關(guān)系，建立健全規(guī)章制度，加強規(guī)劃隊伍自身建設(shè)，有計劃分步驟地進行城鄉(xiāng)規(guī)劃知識的相關(guān)業(yè)務培訓，著力提高規(guī)劃管理隊伍的業(yè)務素質(zhì)，同時加快成立城鄉(xiāng)規(guī)劃管理委員會步伐。

（三）結(jié)合陽光政府四項制度，以科學發(fā)展觀為指導，推行陽光規(guī)劃。積極推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度，進一步增強依法行政理念，增強服務意識，增加規(guī)劃工作的公眾參與方式，擴大公示范圍，廣泛征求公眾意見，接受公眾監(jiān)督，努力形成社會各界和廣大市民主動支持和參與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的格局，為依法編制和實施規(guī)劃創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）全面貫徹落實建設(shè)工程初步設(shè)計審查工作，結(jié)合我州實際，重點做好擴大內(nèi)需項目的初步設(shè)計審查工作。

（五）根據(jù)省建設(shè)廳開展云南省工程設(shè)計資質(zhì)換證工作的要求，做好我州工程設(shè)計單位資質(zhì)換證申報材料的初審及組織上報工作。

（六）努力做好上級交辦的各項任務，繼續(xù)做好六庫城市規(guī)劃委員會辦公室工作。

（七）繼續(xù)參與州級行政中心和同心廣場等各項重點項目建設(shè)。