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20*年上半年，*鹽務(wù)管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府目標(biāo)管理考核指標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，按照“凝心聚力共創(chuàng)和諧、科學(xué)管理加快發(fā)展”這一總體思路，認(rèn)真履行好食鹽專(zhuān)營(yíng)和鹽政管理兩項(xiàng)職能，使各項(xiàng)工作健康發(fā)展，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。上半年調(diào)入各類(lèi)鹽21509噸，同比增加8727噸，完成年計(jì)劃51.7%。銷(xiāo)售各類(lèi)鹽22351噸，同比增加9989噸，完成年度計(jì)劃68.14%。其中：銷(xiāo)售小包鹽12687噸，同比增加3341噸，完成年計(jì)劃48.24%，（銷(xiāo)售350克小包鹽3346噸，銷(xiāo)售多品種鹽218噸）；銷(xiāo)售編織袋140萬(wàn)套，完成年計(jì)劃的49.1%。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)351萬(wàn)元，完成年利潤(rùn)指標(biāo)70%。全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)稅收上繳227萬(wàn)元，與去年同期持平。

一、充分展示鹽業(yè)職能作用，主動(dòng)投身抗冰凍災(zāi)害戰(zhàn)斗

今年初的一、二月間，湖南遭遇了嚴(yán)重的冰凍災(zāi)害，*是受災(zāi)最嚴(yán)重的地市之一。在這特大冰災(zāi)到來(lái)之前，我們未雨綢繆，局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)緊急會(huì)議，專(zhuān)題部署抗冰災(zāi)工作。一是啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，布置安排好各部門(mén)、各單位應(yīng)戰(zhàn)抗冰災(zāi)時(shí)期工作，各單位每天安排專(zhuān)人值班，實(shí)行24小時(shí)值班制度，確保食鹽和融雪鹽的及時(shí)供應(yīng)。二是主動(dòng)迅速地給*市政府交通局、公路局、市政工程局和高速公路管理處等24家職能部門(mén)發(fā)出《關(guān)于融雪用工業(yè)鹽的供應(yīng)函》，向他們開(kāi)通全天候24小時(shí)的熱線服務(wù)電話(huà)，并及時(shí)調(diào)進(jìn)3000噸工業(yè)鹽，隨時(shí)準(zhǔn)備化雪鹽的供應(yīng)。在冰災(zāi)來(lái)臨時(shí)，為打好抗冰救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，領(lǐng)導(dǎo)班子成員冒著大雪堅(jiān)守一線，巡回指導(dǎo)抗災(zāi)工作。組織人員在鹽礦堅(jiān)守六天六夜，接待30個(gè)單位和部門(mén)200多人次，發(fā)運(yùn)融雪鹽1818噸。全體干部員工在嚴(yán)寒冰凍面前打贏了保交通、保民生兩大戰(zhàn)役，為*奪取抗冰救災(zāi)的決定性勝利做出了貢獻(xiàn)。我們的工作得到了省局和*市市委市政府的充分肯定，局長(zhǎng)歐陽(yáng)燁同志被評(píng)為“抗冰救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”，并榮立“抗冰救災(zāi)三等功”?！?晚報(bào)》在醒目位置報(bào)道了我們的事跡。冰災(zāi)過(guò)后，為防止化雪工業(yè)鹽流入食鹽市場(chǎng)，我們又及時(shí)做好化雪鹽的回訪回收工作，共回訪化雪鹽用戶(hù)103家，收回化雪鹽75.75噸。

二、組織開(kāi)展“百日市場(chǎng)調(diào)研、銷(xiāo)售競(jìng)賽”活動(dòng)，全面掌控食鹽市場(chǎng)

20*年3月份，我們?cè)谌虚_(kāi)展為期100天的“市場(chǎng)調(diào)研”和“銷(xiāo)售競(jìng)賽”活動(dòng)，旨在鞏固和完善食鹽終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升食鹽專(zhuān)營(yíng)形象，全面提高駕馭*鹽業(yè)市場(chǎng)的能力。

1、大力開(kāi)展“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日和“5?15”消除碘缺乏病宣傳日等活動(dòng)。借助新聞媒體廣泛宣傳“健康生活、從鹽開(kāi)始”的理念，做到“報(bào)紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、群眾有資料”。同時(shí)，我們印制了15萬(wàn)余份宣傳傳單，1萬(wàn)多張集舉報(bào)、服務(wù)及宣傳于一體的親民服務(wù)卡，向城鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)及消費(fèi)者廣泛發(fā)放和張貼，向超市和網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放圍裙2萬(wàn)條、宣傳掛歷1千多份，提醒市民安全用鹽。在“百日”市場(chǎng)調(diào)研、銷(xiāo)售競(jìng)賽活動(dòng)中，局機(jī)關(guān)班子成員分別帶隊(duì)，深入城鄉(xiāng)市場(chǎng)，了解食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)的銷(xiāo)量、供應(yīng)人口、輻射能力、辦證情況及消費(fèi)者食鹽消費(fèi)習(xí)慣，向人民群眾開(kāi)展“零距離”宣傳，為銷(xiāo)售的上升擔(dān)負(fù)起推動(dòng)作用。

2、加強(qiáng)原包鹽市場(chǎng)監(jiān)管力度。今年我們按照“宣傳、服務(wù)、監(jiān)管”的職能要求，成立了原包鹽的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管部門(mén)，負(fù)責(zé)原包鹽監(jiān)管和供應(yīng)，嚴(yán)格原包鹽的考察、審批、辦證制度。對(duì)于需要購(gòu)買(mǎi)原包鹽的單位和個(gè)人，除要求提供完整資料外，還必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、核實(shí)鹽種、用途用量，審查合格后予以發(fā)證。鹽政部門(mén)定期對(duì)原包鹽用戶(hù)進(jìn)行查訪，跟蹤鹽產(chǎn)品流向，充分了解原包鹽的使用情況，同時(shí)對(duì)出庫(kù)的原包鹽實(shí)行“身份證號(hào)碼式”管理，有效防止原包鹽流入食鹽市場(chǎng)。

三、瞄準(zhǔn)涉私鹽案重災(zāi)區(qū)，重拳出擊、專(zhuān)項(xiàng)整治

按照省局湘鹽政發(fā)[20*]4號(hào)文件精神，我局全力部署了打擊涉鹽違法行為的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年3月底我局與*市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊涉鹽違法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》，重新調(diào)整了鹽業(yè)、公安聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組，由歐陽(yáng)燁局長(zhǎng)和市公安局聶運(yùn)生局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，向社會(huì)公布了涉鹽違法行為的舉報(bào)電話(huà)。市局機(jī)關(guān)將全體干部員工分成六個(gè)組，由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分組對(duì)全市進(jìn)行徹底檢查，全面整頓鹽業(yè)市場(chǎng)，具體做了以下幾方面的工作：一是把西渡地區(qū)列為本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)區(qū)域。一組、六組干部員工在李克才副局長(zhǎng)和袁素真副局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下連續(xù)半個(gè)月吃、住在農(nóng)村，對(duì)私鹽高發(fā)區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)戶(hù)逐個(gè)進(jìn)行檢查，邊檢查邊規(guī)范。此期間在西渡共查處私鹽案件18起，查獲各類(lèi)私鹽4噸，有效的打擊了該地區(qū)私鹽販子的囂張氣焰，對(duì)那些企圖通過(guò)出售假冒偽劣食鹽牟利的個(gè)體戶(hù)進(jìn)行教育、懲治。二是重點(diǎn)整治鹽礦周邊地區(qū)。我們積極與鹽礦協(xié)調(diào)關(guān)系，取得鹽礦對(duì)我們鹽政管理的支持和理解。堅(jiān)持在該地區(qū)布控、蹲點(diǎn)檢查，加強(qiáng)對(duì)出礦鹽產(chǎn)品的監(jiān)管；不間斷地清查鹽礦周邊的茶山鎮(zhèn)、咸塘鎮(zhèn)、酃湖鄉(xiāng)、金甲嶺鎮(zhèn)等13個(gè)村級(jí)市場(chǎng)，杜絕該地區(qū)農(nóng)戶(hù)食用原包鹽的行為。三是對(duì)*地區(qū)物資較集中的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行明察暗訪、反復(fù)抽查，保持高壓態(tài)勢(shì)。四是對(duì)車(chē)站、碼頭和曾經(jīng)出現(xiàn)私鹽的地區(qū)，安排合適人員充當(dāng)眼線，隨時(shí)監(jiān)控舉報(bào)。

為了確保奧運(yùn)期間全市食鹽安全，自6月16日起，我局兵分四路，深入城區(qū)的賓館、酒店、排擋、學(xué)校、單位食堂進(jìn)行檢查。從檢查的情況來(lái)看，發(fā)現(xiàn)一些餐飲排檔、早餐點(diǎn)存在食用原包鹽的問(wèn)題，及時(shí)予以查處。此番專(zhuān)項(xiàng)整治共檢查各種餐飲單位1166家，查處涉鹽違法案件20起，共查獲違法鹽產(chǎn)品1.275噸，沒(méi)收違法所得及罰款共計(jì)3200元。

半年來(lái)，我局鹽政出動(dòng)車(chē)輛738次，出勤人員2930人次，行程共計(jì)72985公里，共查處各類(lèi)涉鹽違法案件96起，其中與公安聯(lián)合辦案4起，查獲各類(lèi)違法鹽產(chǎn)品60噸，沒(méi)收違法所得及罰款30450元。通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)加強(qiáng)了公安鹽業(yè)聯(lián)合執(zhí)法力度，逐步建立起了公安鹽業(yè)聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制，加大了對(duì)涉鹽犯罪的打擊力度。

四、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理

今年是省局提出的“作風(fēng)建設(shè)年”，我們以此為契機(jī)，針對(duì)一些干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)存在的突出問(wèn)題，我們注重培養(yǎng)五種意識(shí)，即責(zé)任意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、價(jià)值意識(shí)和良知意識(shí)。狠抓了三項(xiàng)工作：一是抓學(xué)習(xí)教育。向干部職工及時(shí)傳達(dá)黨的*精神和省局20*年工作會(huì)議精神，讓全體員工明確黨和國(guó)家的路線方針政策，明確我局的全年工作目標(biāo)和要求。號(hào)召干部職工在工作之余大興讀書(shū)學(xué)習(xí)之風(fēng)。組織全體職工參加黨的*“知識(shí)競(jìng)賽”，組織全體黨員進(jìn)行了“講黨性、重品行、做表率”黨課教育。二是抓崗位考核。嚴(yán)格落實(shí)干部職工的崗位責(zé)任目標(biāo)和績(jī)效考核，加大崗位考勤力度，用經(jīng)濟(jì)手段整治懶散漂浮行為。三是抓正反典型。衡東縣鹽務(wù)管理局副局長(zhǎng)陳劍平同志，工作任勞任怨。今年在身患癌癥的情況下，他一邊住院，一邊還想到工作，布置工作。我們就立他為榜樣，號(hào)召全體職工向他學(xué)習(xí)。在弘揚(yáng)先進(jìn)典型的同時(shí)，我們又對(duì)兩名中層骨干在工作作風(fēng)上存在的嚴(yán)重散慢驕奢問(wèn)題，果斷地進(jìn)行了扣罰獎(jiǎng)金和全系統(tǒng)通報(bào)批評(píng)的處理，教育干部職工引以為鑒。

下半年，我們將針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：一是深入開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保食鹽安全”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和邊境市場(chǎng)的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)原包鹽的監(jiān)督。二是密切掌握涉鹽違法活動(dòng)動(dòng)向，加大稽查力度，征集有關(guān)線索，鎖定目標(biāo)，爭(zhēng)取在查處大案要案上再有所突破。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理機(jī)制，確保安全運(yùn)行、健康發(fā)展。