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根據(jù)省、xx市局的統(tǒng)一部署，我局緊密結(jié)合實(shí)際、迅速行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)開展了“紅盾護(hù)農(nóng)”活動(dòng)。上半年，共出動(dòng)工商執(zhí)法人員261人次，檢查企業(yè)、個(gè)體工商戶532家次，發(fā)放宣傳資料692余份，查處各類農(nóng)資違法案件10件，罰沒(méi)款0.86萬(wàn)元，推廣定單農(nóng)業(yè)710余份，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人32家，取得了較好的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)

我局黨委對(duì)“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)十分重視，把它作為“充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。省局、杭州市局文件下發(fā)后，我局立即召開了黨委會(huì)，結(jié)合實(shí)際對(duì)開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)進(jìn)行了討論，制定下發(fā)了具體的活動(dòng)實(shí)施意見，明確了工作要求，原創(chuàng)：并召開中層干部會(huì)議進(jìn)行了動(dòng)員部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分局成立“紅盾護(hù)農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xxx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，xxx邵建春、xxx、xxx任副組長(zhǎng)，有關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為組員。各所也成立了相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對(duì)“紅盾護(hù)農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“紅盾護(hù)農(nóng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

二、鞏固成效，積極創(chuàng)建農(nóng)資放心店。

我局從“保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保證農(nóng)民增產(chǎn)增收，保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資”的角度出發(fā)，去年，與農(nóng)業(yè)局聯(lián)合決定，在249家農(nóng)資店中開展“放心農(nóng)資店"創(chuàng)建活動(dòng)。在創(chuàng)建活動(dòng)中，制訂了“放心農(nóng)資店"標(biāo)準(zhǔn)，要求創(chuàng)建店做到五統(tǒng)一，統(tǒng)一采購(gòu)配送、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范。經(jīng)評(píng)審，去年命名了16家首批“放心農(nóng)資店”。今年，又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“放心農(nóng)資店”創(chuàng)建工作的通知》，自2006年5月起，對(duì)全市農(nóng)資放心示范店統(tǒng)一進(jìn)行改造，在原“五統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步“統(tǒng)一門面、統(tǒng)一貨架、統(tǒng)一標(biāo)價(jià)簽”，農(nóng)資放心示范商店的形象更加突出。同時(shí)在農(nóng)資放心示范商店開展了“聯(lián)村幫戶促效益”活動(dòng)，即：“一家放心農(nóng)資店，指導(dǎo)一百戶農(nóng)戶用科技，促進(jìn)一百畝農(nóng)田增產(chǎn)增效益”。目前農(nóng)資放心示范店?duì)巹?chuàng)勢(shì)頭良好。

三、注重長(zhǎng)效，扎實(shí)開展種子市場(chǎng)整頓

為了進(jìn)一步建立維護(hù)良好的種子市場(chǎng)秩序，促進(jìn)我市農(nóng)資市場(chǎng)的健康發(fā)展，今年5月我局會(huì)同市農(nóng)業(yè)局在全市開展了“整頓種子經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為、推行種子留查備案告知制度”活動(dòng)。制定并下發(fā)了文件。開展了無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治，在對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有涉及經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物種子的單位和個(gè)人進(jìn)行全面調(diào)查摸底，疏導(dǎo)辦照的基礎(chǔ)上，對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)集中開展查處和取締。健全了經(jīng)營(yíng)者自律機(jī)制，在種子經(jīng)營(yíng)單位建立索證制度并繼續(xù)推行“兩賬兩票、一書一卡”制度，與農(nóng)業(yè)部們一起統(tǒng)一印制了“種子經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳”，要求種子批發(fā)單位在進(jìn)貨臺(tái)帳上詳細(xì)登記種子生產(chǎn)單位、地址、種子名稱、購(gòu)入時(shí)間、數(shù)量、價(jià)格等資料，并索要對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、種子經(jīng)營(yíng)許可證、檢驗(yàn)合格證、進(jìn)貨發(fā)票等票證，同時(shí)認(rèn)真記好銷貨臺(tái)帳，開具銷貨發(fā)票，做到來(lái)路清，去向明；要求種子零售單位要在進(jìn)貨臺(tái)帳詳細(xì)登記進(jìn)貨單位、品種、時(shí)間、數(shù)量，并保存好進(jìn)貨發(fā)票；銷貨臺(tái)帳詳細(xì)登記購(gòu)買農(nóng)民的姓名、地址、聯(lián)系方式，購(gòu)買種子的名稱、數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間等情況，并在銷售時(shí)向農(nóng)民開具發(fā)票、提供《信譽(yù)卡》，在卡上記明種子的名稱、數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間等資料，方便農(nóng)民投訴。在此基礎(chǔ)上扎實(shí)推行水稻種子留查備案告知制度工作，在突出重點(diǎn)抓好建德市種子公司推行水稻種子留樣備查制度的同時(shí)結(jié)合實(shí)際，抓好其他種子經(jīng)營(yíng)單位推行水稻種子留樣備查制度。要求種子經(jīng)營(yíng)單位，凡購(gòu)進(jìn)不同批次的水稻種子，均要主動(dòng)以口頭或書面形式向所在地工商所提出留查備案申請(qǐng)，由工商人員會(huì)同農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在種子經(jīng)營(yíng)單位人員在場(chǎng)的情況下，對(duì)其購(gòu)進(jìn)的水稻種子逐批進(jìn)行留樣。目前，已對(duì)xx市種子公司的2批水稻種子進(jìn)行留樣備查。

三、發(fā)揮職能，積極扶持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展

（一）以推廣農(nóng)業(yè)訂單為切入點(diǎn)，積極開展“合同幫扶、服務(wù)三農(nóng)”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)科室和工商所相繼開展“訪農(nóng)問(wèn)農(nóng)”活動(dòng)，深入走訪轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)（植）大戶，了解他們的需求，在此基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，并以工商所為單位確立幫扶主題，目前每個(gè)工商所均已確定了一個(gè)以上農(nóng)產(chǎn)品扶持項(xiàng)目，有針對(duì)性地開展一對(duì)一聯(lián)系，一對(duì)一幫扶。分局結(jié)合實(shí)際，按照“易操作、易履行、易監(jiān)管，同時(shí)又突出保護(hù)處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民利益不受損害”的原則，在多方征求意見的基礎(chǔ)上，制訂印制農(nóng)業(yè)定單合同示范文本1500份在全市逐步推廣。同時(shí)開展了涉農(nóng)企業(yè)檢查，對(duì)已制訂使用農(nóng)業(yè)訂單合同文本的2家涉農(nóng)企業(yè)，主動(dòng)上門幫助其規(guī)范完善。

（二）充分發(fā)揮工商職能，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體。我局采取上門服務(wù)、上門指導(dǎo)等形式，發(fā)揮工商職能積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、幫助他們做大做強(qiáng)，按照《浙江省農(nóng)民專業(yè)合作社條例》和省局《農(nóng)民專業(yè)合社注冊(cè)登記若干意見》，大力扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，截止6月12日全市共有農(nóng)村專業(yè)合作社55家。同時(shí)積極培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，5月組織對(duì)100余名農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行了培訓(xùn)，引導(dǎo)他們從“地下”經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為合法經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人簽訂農(nóng)產(chǎn)品販銷合同和加工承攬合同，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，努力把本地的農(nóng)產(chǎn)品銷往外地。

四、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法整治

根據(jù)省、xx市局的統(tǒng)一部署，我局結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓好農(nóng)資檢查和整治。一季度，組織開展了紅盾護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”，共檢查了xxx、xxx等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)250家農(nóng)資批發(fā)點(diǎn)及商店，查扣劣質(zhì)農(nóng)藥20公斤，化肥9.6噸，假種子600包，并抽查化肥10個(gè)批次，其中5個(gè)批次為不合格，及時(shí)處理了農(nóng)資商品中存在的質(zhì)量問(wèn)題。配合農(nóng)業(yè)部門檢查農(nóng)資企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶80家，原創(chuàng)：抽樣35批次，其中2批次農(nóng)藥和1批次化肥不合格。4月上旬配合質(zhì)量監(jiān)督部門，開展了對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的農(nóng)用泵、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具的檢查，檢查企業(yè)10家，抽樣4批次，其中1家化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的化肥不合格。

五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保紅盾護(hù)農(nóng)取得實(shí)效

“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)工作內(nèi)容多、任務(wù)重、涉及面廣，為此我局切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)，一方面加強(qiáng)外部協(xié)調(diào)，平時(shí)積極與當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)職能部門的聯(lián)系，取得他們對(duì)農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治工作的重視和支持，主動(dòng)匯報(bào)工作、加強(qiáng)溝通聯(lián)系，平時(shí)統(tǒng)一檢查，主動(dòng)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督等部門參加，對(duì)他們的檢查活動(dòng)也積極主動(dòng)配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮共管威力。另一方面，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，局內(nèi)部業(yè)務(wù)科室做到分工合作、相互配合，分工不分家，科所之間增強(qiáng)溝通和聯(lián)系，圍繞目標(biāo)積極主動(dòng)工作，形成了較好的合力。同時(shí)我局還認(rèn)真做好宣傳報(bào)道工作，充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，突出重點(diǎn)，開展宣傳，最大限度地放大社會(huì)效應(yīng)。

xx工商分局

2006年6月14日