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一、明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)思想、具體對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)中央、省委的統(tǒng)一部署和民政部的具體要求：

(一)明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、十七屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體目標(biāo)和“更加突出教育性、更加突出實(shí)踐性、更加突出針對(duì)性、更加突出開(kāi)放性、更加突出實(shí)效性、更加突出簡(jiǎn)便性”的具體要求，緊扣“科學(xué)發(fā)展強(qiáng)服務(wù)、凝心聚力促發(fā)展”的主線，著力解決影響和制約新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)新社會(huì)組織黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)提高新社會(huì)組織自身建設(shè)和服務(wù)社會(huì)的水平，進(jìn)一步發(fā)揮好新社會(huì)組織的積極作用。

(二)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象和目標(biāo)任務(wù)。在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管單位的具體組織下，參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體對(duì)象是：沒(méi)有參加過(guò)第一批、第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新社會(huì)組織的全體黨員，重點(diǎn)是其黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員和黨員負(fù)責(zé)人，邀請(qǐng)新社會(huì)組織中非中共黨員的負(fù)責(zé)人和部分會(huì)員參加活動(dòng)。

目標(biāo)任務(wù)主要有三個(gè)方面：一是加強(qiáng)黨的建設(shè)。實(shí)現(xiàn)四個(gè)“創(chuàng)新”，即創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式，擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的組織和工作覆蓋；創(chuàng)新黨員教育管理理念，激發(fā)黨員保持先進(jìn)性的內(nèi)在動(dòng)力；創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，更有利于發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用；創(chuàng)新黨建工作管理體制，探索新社會(huì)組織黨建工作新模式。二是加強(qiáng)自身建設(shè)。健全權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效的法人治理結(jié)構(gòu)，完善議事、選舉、財(cái)務(wù)、人事等內(nèi)部制度，提高社會(huì)動(dòng)員、社會(huì)服務(wù)、財(cái)務(wù)管理和依法、依章程活動(dòng)能力，提高自律和誠(chéng)信度，提高管理層組織協(xié)調(diào)管理能力。三是發(fā)揮積極作用。通過(guò)切實(shí)解決影響和制約新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步優(yōu)化新社會(huì)組織發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)他們圍繞黨委、政府的大局，以服務(wù)會(huì)員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)為己任，更好地發(fā)揮新社會(huì)組織在四個(gè)文明建設(shè)中的積極作用。

(三)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。指導(dǎo)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要做到“四個(gè)注重”。一是注重取得實(shí)效。要圍繞黨的建設(shè)、自身建設(shè)和發(fā)揮作用三個(gè)方面，針對(duì)新社會(huì)組織從業(yè)人員、會(huì)員、服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾反映的突出問(wèn)題，查擺分析，研究對(duì)策，確保實(shí)效。二是注重簡(jiǎn)便易行。要針對(duì)新社會(huì)組織的實(shí)際，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，內(nèi)容做到通俗易懂，具體方式豐富多樣，并鼓勵(lì)新社會(huì)組織創(chuàng)新載體和方式。三是注重分類(lèi)指導(dǎo)。通過(guò)區(qū)分新社會(huì)組織的不同類(lèi)型和特點(diǎn)，找準(zhǔn)各類(lèi)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性。四是注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要與新社會(huì)組織業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排，要與不是中共黨員的負(fù)責(zé)人、主要出資人主動(dòng)聯(lián)系；要與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系，形成合力，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展。

二、充分認(rèn)識(shí)在新社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要意義

在新社會(huì)組織中開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是深入貫徹黨的十七大精神、全面完成第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。剛剛結(jié)束的黨的十七屆四中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，全面總結(jié)了我黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中形成的加強(qiáng)自身建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，明確指出要全面貫徹黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)的總體部署，按照黨章要求，著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于增強(qiáng)全黨為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的使命感和責(zé)任感，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。同時(shí)指出，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，著力擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

前不久，省委和國(guó)家民政部相繼召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，就新社會(huì)組織參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作了全面部署，明確了具體要求。民政部李學(xué)舉部長(zhǎng)在新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì)上指出，在民政部門(mén)登記的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等新社會(huì)組織，遍布全國(guó)城鄉(xiāng)，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是黨開(kāi)展群眾工作的重要載體和陣地。組織指導(dǎo)好它們深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是促進(jìn)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)其自身發(fā)展能力的重大舉措；是加強(qiáng)新社會(huì)組織黨建工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作覆蓋面的迫切需要；是發(fā)揮新社會(huì)組織積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；是在新社會(huì)組織領(lǐng)域擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。

從*的實(shí)際情況看，目前，全省在各級(jí)民政部門(mén)依法注冊(cè)登記的新社會(huì)組織共有27322個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體14168個(gè)，民辦非企業(yè)單位12996個(gè)，基金會(huì)158個(gè)；還有納入備案管理的城鄉(xiāng)基層社會(huì)組織近2萬(wàn)個(gè)。初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、層次不同、功能互補(bǔ)、覆蓋廣泛、特色明顯的組織體系，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提供公共服務(wù)、反映利益訴求、規(guī)范社會(huì)行為、促進(jìn)社會(huì)公平、擴(kuò)大公眾參與、化解社會(huì)矛盾等各個(gè)領(lǐng)域，均發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用?？梢哉f(shuō)，我省新社會(huì)組織規(guī)?？偭?、每萬(wàn)人擁有量，以及功能作用的發(fā)揮，均走在了全國(guó)前列。

但也應(yīng)該看到，當(dāng)前，一方面，全省新社會(huì)組織黨組織和黨建工作的覆蓋面總體偏低，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯，另一方面，新社會(huì)組織平均規(guī)模還較小，整體的社會(huì)公信力有待進(jìn)一步提高，不同組織間的發(fā)展和服務(wù)能力還很不平衡，違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，非法活動(dòng)也有出現(xiàn)，等等。這與黨的十七大、十七屆四中全會(huì)所提出的關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的要求還有很大的距離。

對(duì)此，我們務(wù)必要從加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的全局高度、政治高度，充分認(rèn)識(shí)在新社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要意義。各級(jí)民政部門(mén)和指導(dǎo)小組的成員單位，要切實(shí)承擔(dān)起這項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)全面履行指導(dǎo)職責(zé)，掌握了解新社會(huì)組織的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、發(fā)展基礎(chǔ)和資源狀況，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境，提高科學(xué)發(fā)展水平。在新社會(huì)組織中開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有多方面的重要意義。

一是有利于形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新共識(shí)。通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)、教育、宣傳和普及，進(jìn)一步加深新社會(huì)組織黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握，樹(shù)立科學(xué)態(tài)度，弘揚(yáng)科學(xué)精神，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，在事關(guān)本組織科學(xué)發(fā)展問(wèn)題上形成共識(shí)，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路。

二是有利于促進(jìn)新社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的新提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，著重于從體制、機(jī)制的根本問(wèn)題入手，建立健全推動(dòng)新社會(huì)組織科學(xué)發(fā)展的制度體系，推動(dòng)新社會(huì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善內(nèi)部治理機(jī)制，提高規(guī)范化管理水平，進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新，提升自身發(fā)展能力，拓展發(fā)揮作用的有效途徑，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的功能，不斷提高新社會(huì)組織的公信力。

三是有利于取得服務(wù)社會(huì)和群眾的新成效。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)新社會(huì)組織的創(chuàng)造性和積極性，凸顯社會(huì)服務(wù)功能，充分利用新社會(huì)組織的自身資源優(yōu)勢(shì)，整合社會(huì)力量、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用、參與社會(huì)治理，滿足社會(huì)的多元化需求。同時(shí)引導(dǎo)他們?yōu)榫S護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)社會(huì)保障、繁榮精神文化、發(fā)展民主政治等提供對(duì)策建議；積極倡導(dǎo)互助友愛(ài)，反映公眾訴求，化解社會(huì)矛盾，解決社會(huì)糾紛，促進(jìn)社會(huì)公平，全面改善民生，讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)的新變化。

四是有利于推動(dòng)新社會(huì)組織加強(qiáng)黨的建設(shè)的新進(jìn)展。通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，積極探索在新社會(huì)組織中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、開(kāi)展黨建工作的方式方法和有效途徑，不斷擴(kuò)大黨在新社會(huì)組織中的覆蓋面和影響力，為新社會(huì)組織健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，努力使新社會(huì)組織黨組織成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使廣大黨員成為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的先鋒模范。

三、切實(shí)把握好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)步驟

根據(jù)中央要求和省委、民政部安排，新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月開(kāi)始，到2010年2月基本結(jié)束，分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段。具體到每個(gè)新社會(huì)組織，要保證不少于4個(gè)月的集中活動(dòng)時(shí)間。

(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段。要組織新社會(huì)組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)特別是十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等中央規(guī)定書(shū)目，認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)明讀本》、《科學(xué)發(fā)展在身邊》、《科學(xué)發(fā)展路上的領(lǐng)頭人》等輔導(dǎo)教材，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的重要會(huì)議、文件精神和新社會(huì)組織政策法規(guī)。要有機(jī)結(jié)合學(xué)習(xí)陳柱平、鐘偉良、毛文國(guó)等三位在全省今年抗擊莫拉克臺(tái)風(fēng)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀基層黨員干部的先進(jìn)事跡，組織開(kāi)展政治素質(zhì)、職業(yè)道德等專(zhuān)題討論。學(xué)習(xí)采取自學(xué)為主、適度集中為輔相結(jié)合的辦法，確保每位黨員參加集中學(xué)習(xí)不少于3次。

要緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，各新社會(huì)組織要多形式、多方面聽(tīng)取職工、會(huì)員和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議，并認(rèn)真加以匯總，形成調(diào)研報(bào)告或調(diào)研材料，為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效奠定基礎(chǔ)。

(二)分析檢查階段。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住“兩個(gè)建設(shè)，一個(gè)作用”，深入查找新社會(huì)組織黨建工作方面存在的突出問(wèn)題，深入查找內(nèi)部治理、民主管理、能力建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，深入查找在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為方面存在的突出問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，黨委建制的新社會(huì)組織要撰寫(xiě)好分析檢查報(bào)告，全面反映本單位黨組織貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)梳理存在的主要問(wèn)題，實(shí)事求是地分析原因，進(jìn)而明確努力方向、總體思路和主要措施。分析檢查報(bào)告要充分討論并征求職工、會(huì)員和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)。其他新社會(huì)組織要在認(rèn)真梳理意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成簡(jiǎn)要的分析檢查材料。

征求意見(jiàn)過(guò)程要突出主題，廣泛征集，采取上門(mén)訪談、民主懇談、座談會(huì)等多種有效形式，規(guī)模較大的新社會(huì)組織還可以通過(guò)組織開(kāi)展“我為組織發(fā)展獻(xiàn)一計(jì)”、“我為組織建設(shè)添光彩”等主題活動(dòng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員群眾和社會(huì)各界為新社會(huì)組織的發(fā)展出智出力，做到“開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)”，進(jìn)而使征求意見(jiàn)活動(dòng)貫穿分析檢查階段始終。

(三)整改落實(shí)階段。針對(duì)分析檢查報(bào)告梳理分析出的問(wèn)題，黨委建制的黨組織要制定整改落實(shí)方案，并按照查找出問(wèn)題的輕重緩急，提出整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改責(zé)任人，落實(shí)具體責(zé)任，確保整改落實(shí)工作有序深入開(kāi)展。其他建制的黨組織要形成簡(jiǎn)要的書(shū)面整改措施。整改方案(措施)及最終的整改落實(shí)情況都要以適當(dāng)方式對(duì)外公布。在整改落實(shí)的過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是、盡力而為、量力而行的原則，集中精力解決一批反映較為集中、通過(guò)努力在活動(dòng)期間能夠解決的突出問(wèn)題，多為會(huì)員、群眾和服務(wù)對(duì)象辦一些看得見(jiàn)、摸得著、有益于科學(xué)發(fā)展的實(shí)事好事。

新社會(huì)組織要緊扣“科學(xué)發(fā)展強(qiáng)服務(wù)、凝心聚力促發(fā)展”主線，注重結(jié)合新社會(huì)組織實(shí)際、更加貼近工作特點(diǎn)，更加體現(xiàn)我省實(shí)踐特色，在認(rèn)真開(kāi)展各個(gè)階段活動(dòng)的基礎(chǔ)上，同時(shí)切實(shí)抓好三項(xiàng)工作，并使之貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程。

一是繼續(xù)深化開(kāi)展“自律誠(chéng)信建設(shè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要以章程為核心不斷加強(qiáng)新社會(huì)組織內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全信息公開(kāi)和披露制度，全面推行服務(wù)承諾制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)收支監(jiān)管，規(guī)范民主運(yùn)行機(jī)制，提高新社會(huì)組織自我管理、自我發(fā)展、自我約束的能力。切實(shí)增強(qiáng)新社會(huì)組織的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，擴(kuò)大公共服務(wù)參與，通過(guò)開(kāi)展多種形式的主題公益活動(dòng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、真情回報(bào)社會(huì)，培育和樹(shù)立一批自律誠(chéng)信、運(yùn)作規(guī)范、作用突出的先進(jìn)組織典型，進(jìn)一步樹(shù)立新社會(huì)組織的良好形象，使新社會(huì)組織在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮更大作用。

二是積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。要按照所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道黨(工)委的部署，積極參與“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作。充分發(fā)揮新社會(huì)組織扎根基層、聯(lián)系廣泛、管理技術(shù)人才多、專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好政府的政策法規(guī)宣傳員、社情民意調(diào)查員、發(fā)展致富服務(wù)員、矛盾糾紛調(diào)解員、扶貧濟(jì)困助理員，充分發(fā)揮社會(huì)協(xié)同的作用，進(jìn)一步推動(dòng)基層工作新格局的形成，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的支持。

三是全面組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，在新社會(huì)組織黨組織和黨員中全面開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，評(píng)選表彰一批推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的先進(jìn)新社會(huì)組織集體與個(gè)人。要積極創(chuàng)新活動(dòng)載體和內(nèi)容，有條件的組織要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與推行“服務(wù)群眾奉獻(xiàn)崗”、設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾和黨員志愿服務(wù)者等制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)黨員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，著力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的良好氛圍。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束后，要繼續(xù)做好整改落實(shí)等后續(xù)工作，進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐成果。對(duì)照整改落實(shí)方案和措施，及時(shí)組織“回頭看”，看思想認(rèn)識(shí)是否形成共識(shí)、看自身建設(shè)是否取得成效、看服務(wù)能力是否得到提升、看黨的建設(shè)是否得到加強(qiáng)、看會(huì)員群眾是否滿意。要適時(shí)組織會(huì)員、群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)方式要力求簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要以適當(dāng)方式對(duì)外公開(kāi)。測(cè)評(píng)滿意度低的新社會(huì)組織黨組織，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”，對(duì)應(yīng)當(dāng)解決而沒(méi)有解決的問(wèn)題，要進(jìn)一步抓緊抓好整改，不斷鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。

四、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期新社會(huì)組織工作中的首要政治任務(wù)。各級(jí)民政部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在業(yè)務(wù)主管單位的具體組織下，按照省委和民政部關(guān)于新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的要求，全面履行好指導(dǎo)職責(zé)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。根據(jù)省委的統(tǒng)一要求，在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，由省民政廳牽頭成立省新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組，指導(dǎo)全省新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。由我擔(dān)任指導(dǎo)小組組長(zhǎng)，梁星心副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員包括省經(jīng)信委、省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、團(tuán)省委、省科協(xié)、省社聯(lián)等業(yè)務(wù)主管單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，及省民間組織管理局與民政廳人事處、機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志。指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各市、縣(市、區(qū))民政部門(mén)要按照當(dāng)?shù)厥?、縣(市、區(qū))黨委的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，成立相應(yīng)的工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立后，要主動(dòng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)主管單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委的溝通協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作責(zé)任，做好相關(guān)工作。各級(jí)新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)指導(dǎo)小組匯報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況；各地要積極為新社會(huì)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)創(chuàng)造條件，解決實(shí)際問(wèn)題。新社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)具體實(shí)施，黨組織書(shū)記要履行具體責(zé)任人的職責(zé)，黨組織班子成員要充分發(fā)揮示范表率作用。

二是分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)出特色。要根據(jù)新社會(huì)組織不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特點(diǎn)，以及各類(lèi)組織的分布情況、業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模大小等，切實(shí)組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不搞“一刀切”。要充分尊重基層黨員的首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)他們?cè)诮y(tǒng)一部署的前提下，創(chuàng)新載體，因地制宜組織活動(dòng)。要確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全覆蓋。已建立黨組織的新社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位按照要求組織開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；符合條件但尚未建立黨組織的新社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)督促其在準(zhǔn)備階段抓緊建立，再按要求開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；有黨員但未達(dá)到建立黨組織條件的新社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位在堅(jiān)持基本要求的前提下，可以成立臨時(shí)黨組織或依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員服務(wù)中心等黨組織，組織其參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；沒(méi)有黨員參與的新社會(huì)組織，業(yè)務(wù)主管單位可以建立黨的聯(lián)絡(luò)員制度，委派政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的老黨員，向新社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子、職工和會(huì)員宣傳黨的理論、路線、方針、政策，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證新社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。

三是統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)化氛圍。要做到開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好日常工作，開(kāi)展主題公益活動(dòng)與規(guī)范管理等工作安排的有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進(jìn)。在時(shí)間進(jìn)度、形式內(nèi)容等安排上，既要認(rèn)真落實(shí)中央精神和省委、民政部的具體要求，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，又要給各新社會(huì)組織黨組織自主安排留下一定空間，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。各地要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)提煉學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中展現(xiàn)出來(lái)的新風(fēng)貌新風(fēng)采。省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組辦公室將不定期編發(fā)《新社會(huì)組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，*民政網(wǎng)也將刊發(fā)相關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況、介紹交流好的做法和好的經(jīng)驗(yàn)、宣傳報(bào)道先進(jìn)事跡，來(lái)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)健康有序地開(kāi)展。

四是求真務(wù)實(shí)，確保實(shí)效。要本著干部受教育，群眾得實(shí)惠的工作思路，突出基層實(shí)踐，注重簡(jiǎn)便易行。運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)習(xí)方式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育吸引力，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深度和廣度。要本著深化學(xué)習(xí)促實(shí)踐、改進(jìn)實(shí)踐提認(rèn)識(shí)的認(rèn)知態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，改進(jìn)實(shí)踐方法，幫助新社會(huì)組織切實(shí)解決好存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高新社會(huì)組織管理服務(wù)水平，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展、凝聚合力的有力手段。

今天的動(dòng)員會(huì)議標(biāo)志著我省新社會(huì)組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。會(huì)后，各級(jí)民政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委的安排，迅速認(rèn)真地做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)前要抓好五方面的工作：一是抓緊組建民政部門(mén)牽頭的新社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，調(diào)配充實(shí)工作力量，確保有人辦事。二是要抓緊起草指導(dǎo)方案，籌劃學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作安排。三是要按照民政部統(tǒng)一要求，盡快組織開(kāi)展調(diào)查摸底工作，全面了解新社會(huì)組織中黨組織和黨員的基本情況，掌握應(yīng)參加第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的新社會(huì)組織及其黨組織和黨員的數(shù)量。四是要及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)部署、要求，做好面上宣傳發(fā)動(dòng)工作。五是要抓緊與業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系，共同督促新社會(huì)組織限期建立黨組織；對(duì)軟弱渙散的黨組織，指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行整頓，調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子，配強(qiáng)黨組織主要負(fù)責(zé)人，理順黨組織隸屬關(guān)系。