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同志們：

一年一度的元旦和春節(jié)即將來臨，為認(rèn)真做好我縣的送溫暖工作，幫助困難群眾度過一個歡樂祥和的“兩節(jié)”，根據(jù)省市要求，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開向困難群眾送溫暖活動動員大會。會議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)省、市相繼下發(fā)的關(guān)于“兩節(jié)”期間送溫暖有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我縣的送溫暖工作，全力幫助困難群眾解決實(shí)際問題，努力維護(hù)全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面，就這項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展送溫暖活動的重要意義

開展向困難群眾送溫暖活動，是推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措。特別是當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，給廣大群眾就業(yè)和生活造成一定困難。因此，各級各部門要將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)擺上議事日程，以對人民群眾的深厚感情，進(jìn)一步認(rèn)清開展好向困難群眾送溫暖活動的重要意義。

（一）開展向困難群眾送溫暖活動，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“讓人民群眾得實(shí)惠”目標(biāo)的必然要求。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要目標(biāo)就是“讓人民群眾得實(shí)惠”。開展向困難群眾送溫暖活動，為群眾辦實(shí)事辦好事，就是在不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，就是以實(shí)際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀，就是讓廣大群眾得實(shí)惠。因此，要調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的社會力量，集中幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的難題，讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，感受到社會大家庭的關(guān)愛，讓廣大群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的新變化、新成果。

（二）開展向困難群眾送溫暖活動，是真心實(shí)意關(guān)注民生、解決群眾實(shí)際困難的具體體現(xiàn)。近年來，縣委、縣政府一方面堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖，通過抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、大招商等措施集中精力抓發(fā)展；另一方面堅(jiān)持改善民生不動搖，千方百計(jì)為廣大群眾辦好事、解難事。但是目前，仍有一些困難職工和群眾的生產(chǎn)生活問題沒有得到很好解決，他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題還沒有得到很好的維護(hù)和保障。在全縣開展向困難群眾送溫暖活動，就是要動員全社會的力量，幫助企業(yè)特困職工、下崗失業(yè)人員、低保人員、殘疾人、農(nóng)村貧困人口等困難群體，改善生活狀況，提高生活質(zhì)量。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，帶著感情、帶著責(zé)任、認(rèn)認(rèn)真真解決好困難群眾生活中的實(shí)際問題。

（三）開展向困難群眾送溫暖活動，是促進(jìn)和諧、維護(hù)社會穩(wěn)定的迫切需要。近年來，縣委、縣政府高度重視社會和諧穩(wěn)定工作，在每年“兩節(jié)”期間都廣泛開展送溫暖活動，幫助數(shù)以千計(jì)的困難群眾度過生活難關(guān)，從而密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系，緩解了社會矛盾，維護(hù)了社會穩(wěn)定。但應(yīng)當(dāng)看到，目前還有不少歷史遺留問題沒有解決，各類社會矛盾依然不同程度存在。面對這些情況和問題，我們必須想千方、設(shè)百計(jì)，出實(shí)招、求實(shí)效，維護(hù)好和諧穩(wěn)定的大好局面。只有我們時(shí)刻把困難群眾的安危冷暖放在心上，盡心竭力、真心實(shí)意幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題，最大限度地體現(xiàn)社會的公平與正義，最大范圍地讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖，才能從根本上消除各種不穩(wěn)定因素，實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定。

二、明確要求，精心組織實(shí)施好向困難群眾送溫暖活動

開展向困難群眾送溫暖活動涉及到全縣上上下下、方方面面，需要各部門、各單位和社會各界齊心協(xié)力、大力支持、密切配合。因此，我們一定要精心組織，周密安排，確保活動順利開展，取得實(shí)效。在具體工作落實(shí)中，要重點(diǎn)把握好以下幾個環(huán)節(jié)。

（一）要堅(jiān)持黨員干部帶頭。開展向困難群眾送溫暖活動，是廣大黨員干部宗旨意識、黨性原則的具體檢驗(yàn)。因此，每名黨員干部都要以身作則，率先垂范，帶頭開展捐款，帶頭深入基層開展走訪，帶頭研究為困難群眾辦實(shí)事。特別是縣直機(jī)關(guān)要在送溫暖活動中做表率。前期，“兩辦”已經(jīng)下發(fā)文件，明確了縣直各單位的具體捐款數(shù)，各單位、各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，共同配合，確保不折不扣按時(shí)完成捐款任務(wù)，切實(shí)搞好向困難群眾送溫暖活動。

（二）要明確具體責(zé)任分工。全縣各級各部門要按照縣實(shí)施方案的要求，進(jìn)一步明確各自承擔(dān)的責(zé)任?？h工會組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，普遍開展對困難群眾的走訪慰問，將黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到每一個困難職工心坎上；縣勞動保障部門要積極主動開展工作，落實(shí)好保障資金，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活保障金到位并按時(shí)發(fā)放；各企業(yè)主管部門要加大宣傳發(fā)動力度，積極號召廣大企業(yè)開展捐款活動，同時(shí)要督促企業(yè)做好節(jié)前工資發(fā)放工作；縣民政部門要把符合最低保障線救助條件的下崗職工、失業(yè)職工、企業(yè)離退休人員、在職職工和困難職工全部納入最低生活保障范圍，確保這部分人員在春節(jié)期間及時(shí)得到救濟(jì)?？h財(cái)政部門要搞好資金調(diào)度，保證送溫暖活動資金的落實(shí)和監(jiān)督管理?？h宣傳部門要廣泛宣傳送溫暖活動的重要意義，大力營造全社會都來關(guān)心困難群眾的氛圍，讓廣大困難群眾充分感受到黨和政府及社會各界的關(guān)懷和溫暖。

（三）要做深入細(xì)致的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要按照方案的要求，迅速行動，精心組織，做好深入細(xì)致的工作。要多深入實(shí)際，多深入困難群眾家中，弄清困難群眾最需要什么，最企盼什么，最想解決哪些困難。要開展實(shí)地對接工作，確定黨員干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶、聯(lián)系人，只有這樣，送溫暖活動才有針對性，才能真正把溫暖送到困難群眾家中。要做好分類幫扶，不能胡子眉毛一把抓，既要分出輕重緩急，也要拿出不同的幫扶辦法，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保送溫暖活動取得實(shí)實(shí)在在的成效

做好送溫暖工作，責(zé)任重大。各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、全局意識，扎扎實(shí)實(shí)開展好“兩節(jié)”期間送溫暖活動，確?；顒尤〉脤?shí)效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門和各單位要把各困難群眾送溫暖活動擺上重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要投入精力親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要重點(diǎn)負(fù)責(zé)具體抓，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

二要精心組織。各部門和各單位要在廣大黨員干部中進(jìn)行廣泛的宣傳動員，同時(shí)也要面向社會進(jìn)行宣傳，發(fā)動每一個有捐助能力的人，都加入到活動中來。要集全縣黨員干部和人民群眾之力，幫助困難群眾和困難職工，真正使這項(xiàng)活動深入人心，盡全力把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。

三要營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采取多種形式，深入宣傳向困難群眾送溫暖活動的重大意義和具體部署，動員全社會積極支持、主動參與。要注重樹立和宣傳典型，既要注意宣傳活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，弘揚(yáng)扶危濟(jì)困、互幫互助的社會正氣，也要宣傳幫扶對象中自強(qiáng)自立的典型，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

四要強(qiáng)化監(jiān)督?？h紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等相關(guān)部門要對整個活動的開展實(shí)行全過程、動態(tài)式的跟蹤監(jiān)督，確保捐助資金專款專用，不出任何問題。各部門和各單位對捐款的人員、數(shù)額要逐人登記，張榜公布，自覺接受干部群眾的監(jiān)督，切實(shí)做到陽光透明。