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民政局學(xué)習(xí)教育講話

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民政局學(xué)習(xí)教育講話

一、要以解放思想為先導(dǎo),著力營造“全民創(chuàng)業(yè)富萬家”的濃厚氛圍

(一)要全面深化、細(xì)化創(chuàng)業(yè)富民的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、拓寬思路。重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作:一要努力營造推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)環(huán)境”,拓展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模。農(nóng)民收入的持續(xù)增長在現(xiàn)階段必須有賴于充分就業(yè),民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然是農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的主要渠道。我們一定要努力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境、優(yōu)良服務(wù)環(huán)境、良好社會環(huán)境,當(dāng)前重中之重是要解決工業(yè)性項(xiàng)目用地問題,拓展發(fā)展空間,千方百計(jì)推動形成創(chuàng)業(yè)熱潮,推動社會就業(yè)門路的拓寬,推動企業(yè)提高創(chuàng)造社會財(cái)富的熱情。二要大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),拓展農(nóng)村勞動力就地從業(yè)規(guī)模。要扎實(shí)做好“名果”文章,特別要重視柑橘、楊梅、枇杷的種植培育。要做大生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要把推進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品開發(fā)作為“走進(jìn)矛盾,破解難題”的重要方面,制定工作方案,明確工作目標(biāo),認(rèn)真扎實(shí)破解。三要積極開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn),促進(jìn)思想觀念轉(zhuǎn)變和勞動技能提升。要結(jié)合省黨代會精神的學(xué)習(xí)宣講,有針對性地做好宣傳發(fā)動和教育培訓(xùn)工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾“惜土戀鄉(xiāng)”的觀念,使廣大群眾明白征地拆遷是發(fā)展中的問題,必須依靠發(fā)展來解決,征地拆遷是政府為群眾辦的最大的實(shí)事、最好的好事,從而積極主動配合開展征地拆遷工作。要著重緩解企業(yè)用工緊張問題,用工單位與農(nóng)村剩余勞動力要加強(qiáng)聯(lián)系與互動,切實(shí)解決當(dāng)前存在的“民工荒”現(xiàn)象??傊骷夵h政組織要通過自身的不斷努力,發(fā)動社會各界群策群力,深化細(xì)化“全民創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)任務(wù),推動形成“全民創(chuàng)業(yè)”的氛圍。

(二)要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省黨代會精神上來。趙洪祝書記的講話報(bào)紙上已經(jīng)全文刊登,文件很快就會下發(fā)。區(qū)委要求,全區(qū)各黨委、黨組近期都要組織中心組學(xué)習(xí),進(jìn)行專題研究;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機(jī)關(guān)各部門都要緊密結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”第二階段的工作,組織全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),帶頭聯(lián)系實(shí)際思考,帶頭討論發(fā)言,并結(jié)合“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、聯(lián)系村宣講黨代會精神。通過深入的學(xué)習(xí)和宣講,切實(shí)把黨員干部的思想認(rèn)識統(tǒng)一到省黨代會精神上來,把省黨代會精神轉(zhuǎn)化為破解難題的思想武器,克難攻堅(jiān)的精神動力,推動各項(xiàng)工作落實(shí)的力量之源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)級機(jī)關(guān)各部門要將學(xué)習(xí)貫徹情況于6月底前報(bào)區(qū)委辦公室信息科。

(三)要牢牢把握以解決實(shí)際問題為核心,堅(jiān)持在解決實(shí)際問題中解放思想,在解放思想中解決實(shí)際問題。解決積累性問題,特別需要解放思想。凡是久拖不決的難題,都有一個(gè)產(chǎn)生、形成的過程,在這一過程中,我們沿用舊思路、老辦法肯定解決不了。因此,我們要用新思路、新方法去解決老問題,這就是解放思想的過程。推進(jìn)“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè),更需要解放思想。“八網(wǎng)八區(qū)”建設(shè),規(guī)模大,投資密集,工作推進(jìn)難度很大。要使項(xiàng)目開工并順利推進(jìn),必須先做好征地拆遷工作;要把“網(wǎng)”聯(lián)結(jié)成片、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),必須用科學(xué)的技術(shù)去指導(dǎo),整個(gè)過程都是解放思想、改革創(chuàng)新的過程。完成階段性的目標(biāo)任務(wù),也需要解放思想。加快中心城市發(fā)展、推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動、深化“兩年”活動、完成“兩個(gè)社會”目標(biāo)考核、開展違法用地集中整治、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)“平安*”建設(shè)等等,所有階段性目標(biāo)的完成,都需要我們不斷解放思想。解放思想必須聯(lián)系實(shí)際,針對問題,要在解放思想中推進(jìn)問題的解決,在解決實(shí)際問題中推進(jìn)思想的解放。區(qū)委要求,全區(qū)各級黨組織都要積極運(yùn)用各種有效載體,開展“爭為中心城市建設(shè)主戰(zhàn)場、爭當(dāng)中心城市建設(shè)主力軍”、“基礎(chǔ)·動力”大討論等活動,引導(dǎo)思想的交流溝通,推進(jìn)思想的解放,推動全民創(chuàng)業(yè)。

二、要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革創(chuàng)新,著力打造“全面創(chuàng)新求發(fā)展”的良好格局

省黨代會報(bào)告明確提出“自主創(chuàng)新是推進(jìn)我省又好又快發(fā)展的核心戰(zhàn)略”。在討論報(bào)告時(shí),市委張鴻銘書記提出,落實(shí)省黨代會精神,要致力于十個(gè)方面的創(chuàng)新,即理念創(chuàng)新、主體創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、發(fā)展路徑創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新以及黨的執(zhí)政方式與領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新。各地各部門要深入貫徹省委“創(chuàng)新強(qiáng)省”的戰(zhàn)略方針,把改革創(chuàng)新作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求來實(shí)踐,作為發(fā)展理念來強(qiáng)化,作為重大戰(zhàn)略來推進(jìn)。一要積極發(fā)揮黨政組織在區(qū)域創(chuàng)新中的先導(dǎo)作用。市委張鴻銘書記提出的“十個(gè)方面創(chuàng)新”,都是我們黨政組織要致力推動的工作。各級黨政組織必須充分發(fā)揮組織者、實(shí)踐者、領(lǐng)導(dǎo)者的職能,要著重在理念創(chuàng)新、發(fā)展路徑創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新、執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式創(chuàng)新等方面發(fā)揮先導(dǎo)作用、引領(lǐng)作用,為主體創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠政策和優(yōu)良環(huán)境。當(dāng)前,特別要深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、行政管理體制、社會管理機(jī)制等各方面改革,尤其要處理好民資與國資、外資、股資的關(guān)系,加大國有資產(chǎn)重組力度,加大招商選資力度,加大企業(yè)上市力度,促進(jìn)*“多條腿”走路。二要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。在創(chuàng)新的諸多領(lǐng)域里和創(chuàng)新的整個(gè)過程中,企業(yè)都是主體。各級黨政組織要努力為企業(yè)創(chuàng)新營造良好的政策法規(guī)環(huán)境、優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境和良好的社會環(huán)境,大力發(fā)展高新技術(shù)企業(yè),引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體加大研發(fā)投入,牢牢把握應(yīng)用技術(shù)的自主研發(fā)和先進(jìn)技術(shù)的自主應(yīng)用兩大重點(diǎn),著力解決“重引進(jìn)、輕消化,重硬件、輕軟件,重模仿、輕創(chuàng)新”問題,創(chuàng)造更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)、產(chǎn)品品牌,推動“*制造”向“*創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。三要充分發(fā)揮科技人才的帶頭作用。要加大人才經(jīng)費(fèi)投入,積極營造崇尚成功、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的寬松環(huán)境,充分釋放各類人才的創(chuàng)造力,讓人才智慧在*充分涌流,為加快推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新提供強(qiáng)大的人才支撐。

三、要積極挖掘潛力,著力形成“走在前列創(chuàng)一流”的工作態(tài)勢

落實(shí)省黨代會提出的“繼續(xù)走在前列”的目標(biāo)要求,我們必須結(jié)合本地實(shí)際,挖掘潛力,打造亮點(diǎn),力爭各項(xiàng)工作都上一個(gè)新的臺階。當(dāng)前,我們至少要在以下幾個(gè)方面走在前列:一要在深化“治庸提效”上下功夫,力爭“作風(fēng)建設(shè)年”活動走在前列。這項(xiàng)工作我們已經(jīng)多次作了部署,也專門發(fā)了文件,關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確開展“治庸提效”的目的,進(jìn)一步注重結(jié)果運(yùn)用,進(jìn)一步推動“治庸提效”向縱深發(fā)展,以此推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)基層組織建設(shè),最終推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二要在解決積累性問題上下功夫,力爭“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動走在前列。解決積累性問題我們有很好的基礎(chǔ),區(qū)黨代會確定的十大積累性問題,人代會報(bào)告中列舉的幾十個(gè)問題,大部分已經(jīng)解決,有些正在解決,還有一些也已明確解決思路。這次“走進(jìn)矛盾,破解難題”專項(xiàng)行動,我們制定的實(shí)施意見,得到市委組織部的高度肯定并向全市進(jìn)行推廣。當(dāng)前的關(guān)鍵是要認(rèn)真按照黃區(qū)委辦(20*)88號文件的要求,全力抓好落實(shí),并建立“滾動推進(jìn),掛牌銷號”的長效工作機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部要做到一年365天中每天都在破解難題。三要在西部扶貧開發(fā)上下功夫,力爭統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展走在前列。這方面我們也有很好的條件,省、市每年安排2500萬元專項(xiàng)資金用于我區(qū)西部扶貧開發(fā),市里還準(zhǔn)備組建生態(tài)扶持基金。當(dāng)前,要重點(diǎn)加快“安遷工程”進(jìn)度,確保完成年度搬遷工作目標(biāo);落實(shí)“一戶一策一干部”,全區(qū)6000多戶低收入家庭幫扶工作要實(shí)現(xiàn)全覆蓋;推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品和西部旅游資源開發(fā),將潛在的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢;加快15萬畝綠色農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),打造西部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的“龍頭”,形成品牌效應(yīng);盡快啟動扶貧工業(yè)功能區(qū)首期2000畝建設(shè),力爭早出形象,有效解決西部工業(yè)化的空間制約。此外,各地各部門還要在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、加快中心城市建設(shè)、深化“兩年”建設(shè)、改善民生、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會穩(wěn)定等方面深入探索,大膽創(chuàng)新,力爭形成自身的特色和亮點(diǎn),推動各項(xiàng)工作爭先進(jìn)位。

學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會精神,是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要把省第十二次黨代會精神學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)*發(fā)展的巨大動力,努力推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

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