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一、通過學(xué)習(xí)和開展“五查五看”,存在的一些突出問題
同志指出,全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性,重品行,作表率。講黨性,重品行,作表率,有利于發(fā)展我們黨的事業(yè),有利于密切黨和人民群眾的關(guān)系,有利于黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的成長和進(jìn)步。
(一)分管工作中的問題
1、完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系。當(dāng)前我市流動人口服務(wù)管理的體制滯后,地區(qū)和部門之間缺乏協(xié)作配合。流動人口孕情難掌握、管理難落實(shí)、處罰難到位,政策外生育和選擇性別生育的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。尤其是一些新建物業(yè)小區(qū)和封閉住宅小區(qū)實(shí)行信息封鎖,成為流動人口計(jì)生服務(wù)管理的“死角”,個(gè)體經(jīng)營戶、門面出租戶、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等成為流動人口計(jì)生服務(wù)管理的“盲區(qū)”。構(gòu)建“一盤棋”格局面臨諸多障礙。
2、考核的宏觀導(dǎo)向職能作用發(fā)揮不夠,微觀管理過多、過細(xì),缺乏層級管理的理念。如目標(biāo)考核指標(biāo)有的設(shè)置過高、過細(xì),考核次數(shù)過多、過頻,考核程序過繁,導(dǎo)致基層把目標(biāo)管理的主要精力放在應(yīng)付年終檢查和工作形式上,甚至有少數(shù)地方人口統(tǒng)計(jì)在數(shù)字上作假,而對加強(qiáng)日常工作的指導(dǎo)和各項(xiàng)工作的落實(shí)不夠。
(二)學(xué)習(xí)不系統(tǒng),不刻苦,學(xué)習(xí)精神不如以前
1、理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng)。過去自己為取得“科學(xué)社會主義專業(yè)”在職研究生的文憑,曾較全面地學(xué)習(xí)了馬列的部分原著,在業(yè)余時(shí)間較系統(tǒng)的研究過財(cái)政金融經(jīng)濟(jì)問題,撰寫過一些論文,出版過專著。在現(xiàn)階段,在理論學(xué)習(xí)上只是滿足于一般地學(xué),在“通讀”上下功夫不夠,有時(shí)即使讀書,也是淺嘗輒止.不求甚解,沒有系統(tǒng)性,完整性。
2、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不刻苦。多年來,自己一直在計(jì)生戰(zhàn)線上工作,雖然對有關(guān)計(jì)生政策法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)方面的知識比較關(guān)注,但是學(xué)的不自覺,不刻苦,有時(shí)學(xué)習(xí)也是為了應(yīng)付工作,很少自覺地?cái)D時(shí)間去學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)知識與工作要求還有很大差距。
3、理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。理論聯(lián)系實(shí)際是黨風(fēng)的重要內(nèi)容之一,學(xué)習(xí)就是要解決問題,就是為了更好地指導(dǎo)工作。而我在學(xué)習(xí)中,理論聯(lián)系實(shí)際不夠,用所學(xué)的理論知識指導(dǎo)工作實(shí)踐.解決工作中的實(shí)際問題不夠。導(dǎo)致工作中有些力不從心,指導(dǎo)思想不明確,工作思路不開闊。
(三)工作作風(fēng)欠扎實(shí),深入基層調(diào)研的精神不如以前
1、調(diào)查研究少,工作作風(fēng)欠扎實(shí)。工作中缺乏一種無私奉獻(xiàn)精神,缺乏兢兢業(yè)業(yè).扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。具體表現(xiàn)在:深入基層少、走馬觀花、布置安排多,督辦落實(shí)少,聽匯報(bào)多,幫助研究問題少。比如我分管流管工作,很少下基層調(diào)查研究,對基層基礎(chǔ)工作情況掌握得不深不細(xì),特別是對如何使基層基礎(chǔ)工作走上規(guī)范化、制度化的軌道調(diào)查研究不夠。因此,在流動人口計(jì)生管理方面指導(dǎo)基層工作時(shí)辦法不多,措施不具體。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。表現(xiàn)在工作中自我滿足,不思進(jìn)取,只求過得去,不求過得硬,長期停留在應(yīng)付工作,忙于日常事務(wù)的層次上,不能靈活地運(yùn)用馬克思主義的方法論和世界觀來積極主動地思考、研究自己分管的工作,往往是依葫蘆畫瓢多、創(chuàng)造性工作少,抓小事多、抓大事少,抓容易辦的事情多、抓難辦的事情少,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情多、積極主動辦的事情少。堅(jiān)持流動人口清理清查,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作逆向考核方面有創(chuàng)新但對外宣傳不夠,對縣市培養(yǎng)典型樹品牌的意識不強(qiáng)。
(四)開展批評與自我批評不夠,敢于直言的精神不如以前
1、不能正確認(rèn)識自己,開展自我批評不夠??傉J(rèn)為在政治上是堅(jiān)定的,思想上是純潔的,工作上是認(rèn)真的,紀(jì)律觀念上也是較強(qiáng)的,好象自己什么都好,沒有什么好批評的。不能嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的黨員干部的各項(xiàng)基本條件,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際,有針對性地檢查對照,自我反省。有時(shí)也明知自己在某個(gè)方面存在不足,但不能勇于自我批評,怕亮了丑,于個(gè)人不利,今后不好開展工作。
2、同志之間開展積極的互相批評不夠。怕開展批評,傷了和氣,不好共事,對待黨內(nèi)斗爭的態(tài)度是“不好說,不說壞,誰也不見怪”,“睜只眼,閉只眼,免得擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>
3、以積極主動的姿態(tài)、虛懷若谷的胸襟接受組織上及同志們的幫助不夠,廣納諍言不夠。對機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)還是基層圍繞機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)的問題沒有解決好,認(rèn)為在人財(cái)物的擺布上偏向機(jī)關(guān),削弱了對基層的指導(dǎo)力量。認(rèn)為計(jì)生委的副職也很辛苦,沒有權(quán)利,既要?jiǎng)涌?,又要?jiǎng)邮郑€要跑腿,很不容易。
(五)思想滑坡,廉潔自律方面還存在不足
總的講,在廉潔自律方面是好的,但是由于放松學(xué)習(xí),放松了世界觀的改造,把自己混同于一般的老百姓,有時(shí)對社會上一些不良風(fēng)氣也隨波逐流、橫攀豎比,違背了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則,主要表現(xiàn)在下鄉(xiāng)有超標(biāo)準(zhǔn)接待和接受土特產(chǎn)等現(xiàn)象,常以“下不為例”收下。存在一種被動的隨大流的從眾心理,也是一種不夠自律的表現(xiàn)。
二、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識問題
科學(xué)發(fā)展觀反映了時(shí)代進(jìn)步的要求,體現(xiàn)了實(shí)踐發(fā)展的需要,順應(yīng)了廣大人民的心愿,是指導(dǎo)全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器,我對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論有兩個(gè)方面的認(rèn)識。
(1)學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí),要有為自己而學(xué)的思想。人的一生需要學(xué)習(xí)和充電,知識需要積累和更新。我很羨慕機(jī)關(guān)里第一學(xué)歷是全日制本科的同志,象*、*等,回顧我的學(xué)習(xí)、工作過程,我今天還能夠基本勝任組織上賦予我的職責(zé),履行自己的職務(wù),都與我的兩次學(xué)習(xí)“充電”有直接關(guān)系。一是參加全國高等教育自學(xué)考試,取得大專學(xué)歷,讓我初步具備了國家公務(wù)人員的寫作基礎(chǔ)和應(yīng)用能力。二是參加省委黨校在職研究生科學(xué)社會主義專業(yè)的學(xué)習(xí),較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了科學(xué)社會主義原理、法學(xué)、社會學(xué)等課程,第一次認(rèn)真閱讀了《共產(chǎn)黨宣言》等馬列經(jīng)典著作,通過學(xué)習(xí),使自己的理論水平有一定的提高。我對理論學(xué)習(xí)和自學(xué)人口計(jì)生業(yè)務(wù)知識的體會是:學(xué)歷和文憑是務(wù)實(shí)的,是過社會門坎的需要,知識和能力是自己的,一旦擁有,將受益終身。所以,在學(xué)習(xí)上,我從不擺“花架子”,滿足于一知半解,做給別人看,而是虛功實(shí)做,平心靜氣,力求甚解,精益求精,弄懂弄通,為我所用。
(2)學(xué)習(xí)特別是理論學(xué)習(xí)要有為實(shí)踐所用的思想。學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)是基礎(chǔ),關(guān)鍵在實(shí)踐??茖W(xué)發(fā)展觀不是純馬列理論,高深難懂,科學(xué)發(fā)展觀不是大話空話,與我們的工作生活遙不可及,科學(xué)發(fā)展觀就在我們的身邊,就在我們的生活之中,我們的每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)怎么去做?怎么去想?都有一個(gè)發(fā)展觀的問題,都有一個(gè)是否以人為本的問題,都有一個(gè)是否協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的問題。如我們?nèi)丝谟?jì)生工作中的目標(biāo)考核問題,從*年開始至今已有20年的歷史,現(xiàn)在的主要問題是:①、指標(biāo)多,難落實(shí)。黨政線、計(jì)生線到了縣級至少分解成100多個(gè)具體項(xiàng)目。②指標(biāo)過高。省90%,市的94%,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)96%,到了村則為98-100%,現(xiàn)在一個(gè)村每年出生不足20人,一旦超生1人,就要被否決。③考核次數(shù)多,都要延伸到村組,季度、半年、年終,省、市、縣、鄉(xiāng),一個(gè)村每年至少要接受6次以上的考核檢查。這些問題不就是我們計(jì)生事業(yè)發(fā)展中不科學(xué)的問題嗎?所以我們要在學(xué)習(xí)中深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,啟迪我們的思想,創(chuàng)新我們的思維,改進(jìn)我們的工作方式和方法。把馬克思主義原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合,把以人為本的發(fā)展觀貫穿于人口計(jì)生工作之中,讓全體群眾享受改革發(fā)展的成果,讓黨的利民惠民的陽光政策普照全體育齡群眾,在人口計(jì)生工作實(shí)踐中邊學(xué)邊整改。
看是否認(rèn)真完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀規(guī)定的讀本和學(xué)習(xí)筆記的問題。主要從以下兩個(gè)方面來自查:
(1)根據(jù)市委黨校和部分縣市區(qū)的邀請,我以《堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新時(shí)期工作》為主題,在市委黨校春季主題班為289名來自市、縣、鄉(xiāng)各級的黨政干部和*開發(fā)區(qū)100多名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部作了主題報(bào)告,每場報(bào)告在2小時(shí)左右,報(bào)告主題相同,但側(cè)重點(diǎn)各有不同,從理論上詳細(xì)宣講了科學(xué)人口發(fā)展觀四個(gè)為本的精神。一是以人的生命全部過程為本,系統(tǒng)觀察人口發(fā)展過程;二是人的根本利益為本,適時(shí)實(shí)施人口發(fā)展政策;三是以人的和諧發(fā)展為本,統(tǒng)籌解決人口發(fā)展問題;四是以人的共同富裕為本,全面謀劃人口發(fā)展未來。從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的角度,我結(jié)合實(shí)際,從計(jì)生宣傳標(biāo)語口號的變化談了以人為本計(jì)生工作理念的轉(zhuǎn)變,從如何避免人工流產(chǎn),減少不孕不育介紹了以人為本的科學(xué)思想。從樹立科學(xué)的大人口觀出發(fā),介紹了要樹立長遠(yuǎn)的發(fā)展觀,結(jié)合*農(nóng)村實(shí)際,介紹了要樹立積極的人口發(fā)展觀,從出生人口性別比和人口老年化的角度,介紹了要樹立協(xié)調(diào)的人口發(fā)展觀,針對當(dāng)前人口形勢,宣講了新〈條例〉,強(qiáng)化了要千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平的責(zé)任意識和法律意識,強(qiáng)調(diào)了要貫徹中央〈決定〉精神,堅(jiān)定信心,做好新時(shí)期人口計(jì)生工作。在市委黨校的演講報(bào)告中,全體學(xué)員給了我極大的鼓勵(lì),我三次起身謝幕感謝大家對計(jì)生工作的支持,對我的肯定和掌聲,在*開發(fā)區(qū),一些機(jī)關(guān)干部認(rèn)為,是上了一次生動的人口計(jì)生法律知識普及課,對*開發(fā)區(qū)人口計(jì)生工作上新的臺階,起到了一定的宣傳和促進(jìn)作用,根據(jù)各地的學(xué)習(xí)安排,我在下半年還要分別到公安縣等地作科學(xué)人口發(fā)展觀演講輔導(dǎo)報(bào)告。我撰寫的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的講稿課件,共6萬多字,五易其稿,歷時(shí)近一個(gè)月時(shí)間。
(2)撰寫讀書筆記的情況。我先后認(rèn)真閱讀了指定的篇目,特別是對同志的講話反復(fù)深入地進(jìn)行了學(xué)習(xí),通讀了、鄧小平、等領(lǐng)導(dǎo)人的講話摘要,并在新浪網(wǎng)開通了博客,與各地人口計(jì)生同仁們探討統(tǒng)籌解決人口問題的思路和方法。對市直機(jī)關(guān)工委推薦的〈科學(xué)發(fā)展看*征文匯編〉,進(jìn)行了閱讀瀏覽,我認(rèn)為市財(cái)政局*同志撰寫的〈重訪*村〉比較真實(shí),從一個(gè)側(cè)面反映了我市農(nóng)村的巨大變化,市國土資源局*同志撰寫的〈為了*〉也很有特色。在閱讀規(guī)定篇目的基礎(chǔ)上,我還認(rèn)真閱讀了*市社科聯(lián)〈建設(shè)人水和諧城市推動*科學(xué)發(fā)展理論研討會〉的論文匯編,對長江大學(xué)副校長*、中醫(yī)藥高專黨委書記*、市政協(xié)副秘書長*等專家的文章比較推崇。
經(jīng)過查思想,反思第一階段的過程,我認(rèn)為自己既完成了市委“科辦”規(guī)定的“動作”,又結(jié)合實(shí)際,有所發(fā)展,創(chuàng)新思維了一些新的問題。
三、今后努力的方向
(一)加強(qiáng)世界觀的改造,進(jìn)一步確立正確的人生觀和價(jià)值觀
對于共產(chǎn)黨人來說,世界觀問題是根本問題,是精神支柱問題,如果沒有正確的精神支柱,就不可能有正確的思想行為,就不可能在思想上真正筑起拒腐防變的長城。今后一定要加強(qiáng)世界觀的改造,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷地完善自我,戰(zhàn)勝自我,嚴(yán)于律己,切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)。時(shí)刻牢記人口計(jì)生干部是人民的公仆,只有為人民盡義務(wù),為黨努力工作的職責(zé),而沒有謀取私利的權(quán)利,更不能見利忘義,徇私舞弊,即使在歪風(fēng)包圍中,也要做到于污泥而不染,保持思想的純潔性,保持堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念。
(二)強(qiáng)化敬業(yè)奉獻(xiàn)精神,把全心全意為人民服務(wù)作為畢身追求
全心全意為人民服務(wù),不是黨在某一時(shí)期的任務(wù),而是共產(chǎn)黨不變的宗旨,它貫穿于整個(gè)共產(chǎn)主義事業(yè),在任何時(shí)候、任何條件下都不會改變,不會動搖。盡管在不同時(shí)期,隨著黨面臨的形勢和根本任務(wù)不同,黨對黨員的要求有所變化,但這只是方式方法上的變化,黨的為人民服務(wù)的宗旨是永遠(yuǎn)不會變的。因此,我一定要牢牢堅(jiān)持和努力實(shí)踐黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨,不忘人民的利益,不忘入黨誓言,努力克服自己過去工作作風(fēng)不扎實(shí)、不大膽、開拓進(jìn)取精神不強(qiáng)的弱點(diǎn),以共產(chǎn)黨人的意氣風(fēng)發(fā)、朝氣蓬勃的精神狀態(tài)愛崗敬業(yè),忠誠奉獻(xiàn),解放思想,實(shí)事求是,開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),不圖名利,不謀私利,勤政廉正,永葆人民公仆的政治本色。
(三)嚴(yán)格要求自己,加強(qiáng)黨性鍛煉
要求別人做到的,自己首先要做到,在委機(jī)關(guān)樹立積極進(jìn)取努力向上的工作氛圍。作為一名共產(chǎn)黨員,要始終保持清醒的頭腦,緊跟時(shí)代脈搏,充分發(fā)揮主觀能動性,以高度的政治責(zé)任心和踏實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線。嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理自己,帶頭遵守黨的紀(jì)律;剛正不阿,秉公執(zhí)法,不放棄原則,回避矛盾;光明磊落,講團(tuán)結(jié),顧大局,勇于開展批評和自我批評,自覺把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,做一名合格的共產(chǎn)黨員。
(四)工作上爭先創(chuàng)優(yōu),率先垂范
1、切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《流動人口計(jì)劃生育工作條例》和《*省流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作規(guī)范(試行)》,推動流動人口計(jì)劃生育規(guī)范化建設(shè);加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作,重點(diǎn)探索與廣東、福建、武漢市周邊城市流動人口計(jì)劃生育協(xié)作管理模式。實(shí)現(xiàn)省內(nèi)、市內(nèi)流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“一盤棋”。
2、落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。在繼續(xù)堅(jiān)持“三線”考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同情況,分類分層設(shè)置責(zé)任指標(biāo),合理確定考核指標(biāo)權(quán)重。年度考核重點(diǎn)突出計(jì)劃生育的核心指標(biāo),減少過程性指標(biāo)。目標(biāo)考核實(shí)行分層分類管理,以各地自我考核為主,市人口計(jì)生委加強(qiáng)平時(shí)質(zhì)量抽查和年終質(zhì)量監(jiān)控,各單項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)以平時(shí)評估為主。精簡規(guī)范帳表卡冊,減輕基層工作負(fù)擔(dān),充分利用信息網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)計(jì)工作。
3、進(jìn)一步加快加強(qiáng)信息化建設(shè)步伐。積極建立以政府門戶網(wǎng)站為主的便民服務(wù)信息平臺、以O(shè)A系統(tǒng)支撐的計(jì)生系統(tǒng)辦公平臺以及全省聯(lián)網(wǎng)的計(jì)生業(yè)務(wù)平臺。加大各縣市區(qū)網(wǎng)站建設(shè)的督辦力度,加快建設(shè)全員人口信息數(shù)據(jù)庫步伐,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。加快網(wǎng)絡(luò)版育齡婦女信息系統(tǒng)(WIS)的推廣應(yīng)用工作,加快完善流動人口計(jì)劃生育信息交換系統(tǒng)(EIS)。建立健全信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和安全保障體系,切實(shí)加強(qiáng)信息安全管理,防止泄密事件發(fā)生。