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同志們：

為期三天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，經(jīng)過大家的共同努力，圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù)，今天就要結(jié)束了。幾天來，大家牢牢圍繞“高舉旗幟，解放思想，搶抓機遇，加快發(fā)展”這一主題，采取精讀原文、專題講座、研討工作相結(jié)合的方式，在認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的基礎(chǔ)上，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直13個綜合部分的負(fù)責(zé)同志作了重點交流發(fā)言。由于大家會前做了認(rèn)真思考和預(yù)備，所以提出的一些工作思路和措施都比較好，具有很強的前瞻性和可操縱性，對做好今后工作具有重要意義。概括起來講，這次研討班的收獲主要有四點：一是通過學(xué)習(xí)，大家對“三個代表”重要思想的基本精華、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)又有了更加深刻的理解和把握，增強了我們實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。二是在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，大家的思想熟悉又有了新的進(jìn)步和更新，在一些重大的理論和實踐題目上形成了共叫，進(jìn)一步認(rèn)清了我們面臨的新形勢、新任務(wù)和新機遇，增強了加快發(fā)展的信心和決心。三是通過研討，大家對今后的工作思路和工作重點更加明確清楚，找準(zhǔn)了工作的切進(jìn)點和努力方向。四是通過抓領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)和帶動了全縣理論學(xué)習(xí)的不斷深進(jìn)。可以說，這既是一次“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)班，又是一次經(jīng)濟社會發(fā)展的研討會，更是一次解放思想、加快發(fā)展的動員會。下面，我圍繞這次研討班的主題，結(jié)合全縣工作實際，就如何繼續(xù)深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，推動各項工作，講四個方面的意見。

一、對全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*工作情況的扼要回顧

黨的十六大以來，特別是今年以來，全縣各級黨政組織按照中心和省、市、縣委的總體部署和要求，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想放在各項工作的首位，當(dāng)作頭等大事和一項重要的政治任務(wù)，高度重視，突出重點，區(qū)分層次，全面覆蓋，領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)、黨員干部重點學(xué)、職工群眾普遍學(xué)，在全縣范圍內(nèi)迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新*，并且取得了明顯成效。可以說，學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣，*討論的風(fēng)氣，開拓創(chuàng)新的風(fēng)氣、求真務(wù)實的風(fēng)氣在全縣范圍已經(jīng)形成。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部努力用“三個代表”重要思想武裝頭腦，解放思想，進(jìn)步熟悉，指導(dǎo)實踐，有力地推動和促進(jìn)了全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密?？h委先后下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)黨的十六大精神的通知》和《關(guān)于在全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*的安排意見》等文件，對學(xué)習(xí)工作進(jìn)行了專題安排部署，并通過督促檢查和通報交流，使學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的任務(wù)在各個層面得到了認(rèn)真落實。縣委中心組和縣直29個基層黨委、總支中心組充分發(fā)揮龍頭帶動作用，帶頭學(xué)、堅持學(xué)、認(rèn)真學(xué)，影響和帶動了面上的學(xué)習(xí)?？梢哉f，開局良好，并且呈現(xiàn)出了一個穩(wěn)步推進(jìn)，深進(jìn)進(jìn)步的好局面。

2、形式多樣，方法靈活。全縣各級黨政組織嚴(yán)厲學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，形成規(guī)范要求，采取抓中心組、辦培訓(xùn)班、開展宣講輔導(dǎo)、組織知識競賽、演講比賽、理論對談和理論宣傳等多種形式和方法，深化了學(xué)習(xí)效果。普遍做到了系統(tǒng)學(xué)習(xí)與重點學(xué)習(xí)結(jié)合，集中學(xué)習(xí)與深化進(jìn)步結(jié)合，理論學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合，學(xué)習(xí)理論與解放思想結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)的質(zhì)量?？h上和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直大口系統(tǒng)共舉辦各種層次的學(xué)習(xí)班67期，培訓(xùn)骨干近7000人。開展宣講輔導(dǎo)70多場，組織“走向基層理論對談”活動130多場，聽講群眾達(dá)3萬多人。同時，利用新聞媒體開辟專欄，制作專題，宣傳各單位、各行業(yè)學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的新經(jīng)驗、新典型、新進(jìn)展和新成效，為興起學(xué)習(xí)新*營造了良好的社會*氛圍。

3、注重實際，指導(dǎo)實踐。通過前一段的學(xué)習(xí)貫徹，一方面促進(jìn)了思想的解放，廣大干部群眾學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性不斷增強，發(fā)展意識和創(chuàng)新意識明顯增強。在學(xué)習(xí)討論、調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，縣上制定了《全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要》，基層單位進(jìn)一步豐富和完善了實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的具體規(guī)劃和落實措施。另一方面促進(jìn)了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。各級干部邁開雙腳，走出機關(guān)，深進(jìn)一線，靠前指揮，扎扎實實干工作，實實在在抓落實，全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各方面的工作有聲有色，富有成效。

總的看，前一段全縣興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*的工作進(jìn)展比較順利，成效也很明顯。但是，實事求是的講，按照中心的要求，我們在對“三個代表”重要思想科學(xué)體系的理解領(lǐng)會和熟悉把握上還不夠到位和全面，在聯(lián)系實際，解放思想，開拓創(chuàng)新，狠抓落實上還存在不少差距。因此，全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，要從關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系改革和建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，充分熟悉學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的重大意義，把學(xué)習(xí)貫徹工作擺上重要位置，采取有力措施，認(rèn)真抓好落實。

二、同一思想，進(jìn)步熟悉，再掀興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*

當(dāng)前全縣面臨的一個非常重要的政治任務(wù)，就是要把“三個代表”重要思想學(xué)深、學(xué)透、學(xué)扎實，用“三個代表”重要思想指導(dǎo)實踐，用最新理論實現(xiàn)最優(yōu)武裝，用理論思維解決實際題目，實現(xiàn)思想上的大解放，促進(jìn)經(jīng)濟和社會事業(yè)的大發(fā)展。因此，必須把學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)一步引向深進(jìn)，在全縣范圍內(nèi)再掀學(xué)習(xí)貫徹的新*。

第一，進(jìn)一步增強學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和緊迫感。“三個代表”重要思想同馬列主義、思想、*理論是一脈相承的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，科學(xué)回答了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革和建設(shè)的一系列重大理論題目和現(xiàn)實題目，開辟了馬克思主義的新境界，是馬克思主義中國化的最新成果。中心《通知》指出，學(xué)習(xí)十六大精神，核心是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，把學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的*引向深進(jìn)，最重要的是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*。*同志在“七一”講話中夸大指出，“三個代表”重要思想反映了我國最廣大人民的共同愿看，是全黨全國人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是全黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。因此，全縣各級黨政組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹*同志的重要講話精神，充分熟悉興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*，是堅持馬列主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位，鞏固共同思想基礎(chǔ)的需要；是全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要；是堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持黨的先進(jìn)性、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。全縣廣大黨員干部要把“三個代表”重要思想作為寶貴財富倍加珍惜，作為科學(xué)真理認(rèn)真學(xué)習(xí)運用，作為根本方針長期堅持，不斷增強學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。

第二，圍繞主題，把握靈魂，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的基本精神?！叭齻€代表”重要思想內(nèi)容豐富，思想深刻，博大精深，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和黨的建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個方面，是一個系統(tǒng)的科學(xué)體系。在學(xué)習(xí)貫徹中要從深刻理解和正確把握“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位進(jìn)手，牢牢捉住加快發(fā)展這一主題，把學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想同貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神結(jié)合起來，同全面建設(shè)小康社會的偉大實踐結(jié)合起來，同本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部分、本單位的工作實際結(jié)合起來，捉住重點，深進(jìn)研討。在學(xué)習(xí)貫徹中要著重領(lǐng)會把握以下幾個方面。一是要領(lǐng)會和把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導(dǎo)意義，熟悉到“三個代表”重要思想是我們黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。二是要領(lǐng)會和把握解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)這個精華，使各項工作體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。三是要領(lǐng)會和把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的內(nèi)在聯(lián)系出發(fā)，加深對“三個代表”重要思想的熟悉。四是要領(lǐng)會和把握全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，牢固樹立發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務(wù)的思想，堅定信心，振奮精神，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和題目。五是要領(lǐng)會和把握物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟和社會的全面發(fā)展。六是要領(lǐng)會和把握加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義，堅持“兩個務(wù)必”，立黨為公、執(zhí)政為民，始終做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。通過學(xué)習(xí)，把全縣廣大黨員干部的思想和行動同一到十六大精神和“三個代表”要求上來，同一到縣委、政府的決策部署上來，同一到搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快經(jīng)濟發(fā)展上來，增強廣大干部群眾的機遇意識、競爭意識和發(fā)展意識，在解放思想中同一思想，在同一思想中凝聚氣力，激發(fā)工作熱情，增添工作干勁，為加快經(jīng)濟社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

第三，捉住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深化學(xué)習(xí)效果。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*，決不是形式上的要求，也不僅僅是規(guī)模聲勢方面的要求，新*是根據(jù)新世紀(jì)新階段改革發(fā)展穩(wěn)定的新形勢、新任務(wù)和新要求提出來的。因此，興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新*，不能只是一般的往喊，也不能淺嘗輒止、浮光掠影，更不能搞紙上談兵，只說不動。要采取有力措施，牢牢捉住一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能深進(jìn)、扎實、有效。這方面，我覺得要突出抓好五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓“龍頭”，重點搞好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。主要是中心組，包括縣委中心組和基層黨委、總支中心組。要從縣委中心組做起，嚴(yán)厲學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，親身抓，做出表率，進(jìn)一步進(jìn)步中心組學(xué)習(xí)的質(zhì)量。二是抓單位，認(rèn)真抓好干部職工的學(xué)習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各單位必須落實黨團(tuán)活動日和政治學(xué)習(xí)日制度，做到有計劃、有制度、有材料、有筆記，保證時間、職員、內(nèi)容落實。宣傳部、組織部要繼續(xù)堅持督促檢查學(xué)習(xí)情況的一些好的辦法和措施，比如抽查單位、抽閱筆記、情況通報等，加強面上學(xué)習(xí)活動的督查、指導(dǎo)和治理。三是抓骨干，開展集中培訓(xùn)和輪訓(xùn)?？h上最近將連續(xù)舉辦4期科級干部學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想研討班，加上上半年已經(jīng)舉辦的3期，將把全縣副科以上干部全部輪訓(xùn)一遍。下一步，縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要公道設(shè)置班次，搞好集中培訓(xùn)?？h委黨校重點抓好中青年干部、企業(yè)法人等方面的培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要搞好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村經(jīng)濟帶頭人、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。工青婦和縣直大口黨委、總支也要根據(jù)各自特點和行業(yè)實際辦班培訓(xùn)。通過上下聯(lián)動，力爭在今冬明春把全縣各級干部普遍輪訓(xùn)一遍。四是抓宣講，引導(dǎo)組織好群眾的學(xué)習(xí)。宣傳部、組織部、黨校要組織氣力，深進(jìn)基層單位和農(nóng)村社區(qū)開展宣講輔導(dǎo)和理論對談活動，擴大學(xué)習(xí)的覆蓋面。五是抓*，強化理論宣傳。新聞媒體要發(fā)揮上風(fēng)，通過開辟專欄、制作專題等形式，加大“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳份量，形成學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的良好社會*環(huán)境。

三、聯(lián)系實際，學(xué)以致用，以學(xué)習(xí)貫徹的新成果促進(jìn)經(jīng)濟社

會的大發(fā)展

學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，關(guān)鍵在于謀大事、解難事、辦實事。

(一)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須聚精會神找事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的大事

怎么樣謀大事，謀什么大事，從我們*的實際出發(fā)，就是要把加快發(fā)展的重點放在做好“*”四篇文章上。也就是立足豐富的礦產(chǎn)資源，發(fā)展以煤炭開采、硅鐵冶煉、鐵礦精選、水泥加工為主的重產(chǎn)業(yè)，走項目帶動、規(guī)模擴張、團(tuán)體經(jīng)營的路子，做強“*色文章”；立足豐富的草場和秸稈資源，走大戶支撐、大場帶動、千家萬戶進(jìn)軍羊產(chǎn)業(yè)的路子，做大“*色文章”；立足廣闊的山區(qū)土地，捉住退耕還林的政策機遇，重點擴大沙棘、枸杞、山杏為主的經(jīng)濟林種植面積，新上以沙棘系列保健產(chǎn)品為主的深度加工項目，走生態(tài)環(huán)境治理、后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育的路子，做深“*色文章”；立足已形成規(guī)模的油料、啤酒大麥、脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地，走區(qū)域化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營的路子，做精“*色文章”。這四篇文章，實際上就是構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)化帶動產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化推動城鎮(zhèn)化、工農(nóng)一體、良性互動的經(jīng)濟格式，涵蓋了全縣城市經(jīng)濟、農(nóng)村經(jīng)濟的主要內(nèi)容。做好這四篇文章，就是捉住了加快發(fā)展的“牛鼻子”。捉住了這個“牛鼻子”，才能在全面建設(shè)小康社會的大潮中搶得先機，贏得主動，才能使縣域經(jīng)濟健康持續(xù)穩(wěn)步地發(fā)展，才能在實踐中真正體現(xiàn)“三個代表”的要求。所以，我們必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，聚精會神抓建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，解放思想干事業(yè)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

如何做好這四篇文章？我看首先最主要的就是要加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，把振興地方產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟工作的主攻方向，大力實施產(chǎn)業(yè)強縣戰(zhàn)略，這是提升縣域經(jīng)濟發(fā)展的?？此冢彩屈h的十六屆三中全會的應(yīng)有之題。近幾年來，我縣地方產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展較快，主要是我們結(jié)合實際，不斷深化對縣情的熟悉，確立適合縣情的招商引資思路，制定優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作職能，進(jìn)步辦事效率，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在引資新上項目方面取得了明顯成效。特別是往年以來，我們先后引進(jìn)20多家外省客商，來我縣投資、合作、租賃辦廠，協(xié)議引進(jìn)資金1.5億元，到位資金8000萬元。利用外資新上和技改產(chǎn)業(yè)項目17個，其中當(dāng)年興辦投資上千萬元、利稅過百萬元的企業(yè)3個。實踐證實，項目是發(fā)展的載體，有項目才會有投資，有投資才會有發(fā)展，有發(fā)展才會有就業(yè)，有就業(yè)才會有稅收。沒有項目，一切都無從談起。抓項目，要認(rèn)真研究國家政策導(dǎo)向，抓好西部大開發(fā)政策鼓勵的項目。現(xiàn)在，西部大開發(fā)國家支持的開發(fā)重點有三個方面，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和涉及西部重大資源開發(fā)，有一定影響的資源轉(zhuǎn)換的重大項目。從今年開始，國家重點投資的方向也有三個方面，公共衛(wèi)生體系建設(shè)，“普九”教育五年完成和農(nóng)村“六小”工程，所以，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立項目意識，下大功夫抓好項目建設(shè)，謀求加快發(fā)展。要切實抓好在建項目，按照計劃進(jìn)度，加快建設(shè)進(jìn)度，保證工作質(zhì)量。尤其對沒有達(dá)到預(yù)期建設(shè)進(jìn)度的項目，要認(rèn)真分析原因，尋找對策，搶時間、搶速度，采取強有力的措施予以推進(jìn)，確保全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。同時，項目要分層次性，今年年底必須開工的是什么項目，“十五”期間后兩年必須上的是什么項目，“十一五”期間預(yù)備上的什么項目，都要心中有數(shù)。當(dāng)前，要及早做好明年項目的前期預(yù)備工作，對*煤田開發(fā)、5萬噸啤酒麥芽、*2號焦?fàn)t焦炭生產(chǎn)線擴建、*5萬噸高烹油、3000噸凍干牛羊肉加工以及5000噸淀粉、10萬噸高嶺土生產(chǎn)線等重點項目，要做好前期預(yù)備、考察論證和立項報批等工作，力爭明年在項目建設(shè)上有新突破。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟主管部分的負(fù)責(zé)同志，要下更大的力氣，花更多的精力，真正成為抓項目的能手，在全縣形成高度重視抓項目，一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍，以項目帶動為龍頭，以項目集聚生產(chǎn)要素，以項目拉動投資增長，以項目轉(zhuǎn)變政府職能，逐步形成富有競爭力的投資環(huán)境和富有生機活力的項目帶動工作機制。

(二)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須盡心盡力解事關(guān)全局的難事

發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，大搞勞務(wù)輸出，實施退耕還林。草畜產(chǎn)業(yè)方面，要以百萬只羊產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，繼續(xù)組織實施“萬千百”羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程，做大種羊繁育，每年引進(jìn)小尾冷羊等良種羊2萬只以上，進(jìn)一步加快改良步伐，進(jìn)步羊肉品質(zhì)，實現(xiàn)數(shù)目膨脹、質(zhì)量進(jìn)步、檔次提升。通過干部擔(dān)保貸款、以羊放貸、以養(yǎng)還貸、市民投資分紅、農(nóng)民投勞取酬等方式，加大羊產(chǎn)業(yè)的投進(jìn)力度，年投進(jìn)資金1000萬元，力爭使羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有一個新的突破，人均來自羊產(chǎn)業(yè)中的收進(jìn)達(dá)到800元以上，使羊產(chǎn)業(yè)真正成為大農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“當(dāng)家產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。退耕還林是增加農(nóng)民收進(jìn)、造福子孫后代的德政工程和民心工程。往今兩年，我縣共退耕還林25.6萬畝，加上馬場6萬畝，退耕還林面積達(dá)到32萬畝，即是再造了一個大黃山，這在歷史上是沒有的，假如按這樣的速度，我縣退耕還林幾年之后將達(dá)到100萬畝，按兌現(xiàn)糧款的實際數(shù)據(jù)核算，是一個數(shù)億元的大項目。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部分要進(jìn)一步同一思想，進(jìn)步熟悉，早計劃、早安排、早落實，以“兩線兩片四灘”(“兩線”即以祁連山、龍首山為主的封山育林；“兩片”即以大黃山為主的退耕還林和以縣城為中心的生態(tài)林營造；“四灘”即以*堡灘、*、*、*堡灘為主的退牧還草生態(tài)環(huán)境保護(hù))為重點，堅持“四個先退”(即林緣地帶先退、林地上開了“天窗”的先退、沿山貧困鄉(xiāng)村先退、荒山荒灘多的地方先退)，力爭明年退耕還林25萬畝，為沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)和百萬只羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)奠定堅實的基礎(chǔ)，走林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的路子，使生態(tài)林業(yè)成為農(nóng)民增收的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。勞務(wù)輸出上，采取領(lǐng)導(dǎo)抓、能人帶、信息引等多種措施，變潛伏上風(fēng)為現(xiàn)實上風(fēng)，變資源上風(fēng)為產(chǎn)業(yè)上風(fēng)，變比較上風(fēng)為競爭上風(fēng)，使全縣勞務(wù)輸出向成建制、規(guī)?；?、集約化經(jīng)營的方向發(fā)展。力爭年輸出勞動力5萬人（次），勞務(wù)收進(jìn)1.8億元，使勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟最具活力的新型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民旱澇保收的“鐵桿莊稼”。同時，勞務(wù)和勞動社會保障等部分要加強協(xié)調(diào)配合，搞好調(diào)查摸底和督促檢查工作，依法嚴(yán)厲查處惡意拖欠、剝削民工工資等違法行為，保障民工的正當(dāng)權(quán)益。

全縣各級黨政組織要以高度的責(zé)任感和強烈的愛民之情，切實做好就業(yè)和再就業(yè)工作。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)作為擴大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)的主渠道，積極興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，提供更多就業(yè)崗位。要引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵下崗失業(yè)職員通過勞動力市場實現(xiàn)自主就業(yè)。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，增強勞動者就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力。加快建立和完善公共就業(yè)服務(wù)制度，加強職業(yè)先容、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助和其他多種形式的就業(yè)服務(wù)，鼓勵發(fā)展就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，建立社會化的就業(yè)服務(wù)體系。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險制度改革，擴大社會保險覆蓋面。嚴(yán)格落實“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”，不斷進(jìn)步參保率，強化征繳工作，確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休職員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，使所有符合條件的城鎮(zhèn)低收進(jìn)居民都能享受到最低生活保障，做到應(yīng)保盡保。

各級黨政組織的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管此項工作的同志要切實負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真落實維護(hù)穩(wěn)定的各項措施，未雨綢繆，超前工作，認(rèn)真落實縣級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和重大矛盾糾紛定期排查、會議交辦、掛牌督辦、責(zé)任追究等制度，繼續(xù)實行聯(lián)查、聯(lián)調(diào)、聯(lián)治，把題目解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。同時，認(rèn)真做好群眾的來信來訪工作，切實解決他們反映的實際困難。對符合政策規(guī)定、能夠解決的立即解決，對不符合政策規(guī)定、一時難以解決的也要講清政策，做好說服工作，決不能推諉扯皮、置之不理。

(三)學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，必須一心一意為群眾辦實事

群眾的事無小事，事事牽動人心，事事關(guān)乎大局，群眾對干部的評價終極以能否為他們謀利益、辦實事為標(biāo)準(zhǔn)。因此，事關(guān)全縣經(jīng)濟社會長遠(yuǎn)發(fā)展的事，我們必須辦好；與群眾生活息息相關(guān)的事，我們一定要辦；群眾反映強烈的熱門題目，我們盡不馬虎。只要一心一意辦好事，就能贏得群眾的信賴、擁護(hù)和支持。在水利建設(shè)方面，全力組織實施好寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、人飲二期工程、日協(xié)貸款節(jié)水工程，積極爭取新上三十六道溝水庫加固、牧區(qū)水利工程、小水電代燃料項目、馬營河大型灌區(qū)改造、黑河二期綜合治理、李祁輸水管道工程等節(jié)水型社會重點項目，從根本上改善我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施條件。交通建設(shè)方面，以公路建設(shè)為重點，突出高等級公路和通鄉(xiāng)公路建設(shè)，完善路網(wǎng)，逐步進(jìn)步路網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)和通達(dá)深度。加快*阿路、*路、*路、李*路、*路、*路等縣鄉(xiāng)公路改造，進(jìn)步等級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通四級以上公路。積極支持做好*鐵路*電氣化改造、*一級改高速在我縣境內(nèi)的工程建設(shè)和*段的高等級公路建設(shè)，形成“兩橫六縱”公路網(wǎng)和橫貫東西的電氣化蘭新鐵路復(fù)線為主體的暢通、安全、便捷的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。積極爭取立項，盡早建成*貨運中心，使之真正發(fā)揮市場流通“旱碼頭”的作用。能源建設(shè)方面。全面完玉成縣農(nóng)網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造步伐，在新建110千伏變電站的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)造條件，爭取再建一個330千伏變電站。結(jié)合國家重點工程，重點抓好*煤田和*煤田開發(fā)。積極爭取建設(shè)*梯級水電站和*水庫壩后電站。進(jìn)一步改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，進(jìn)步運行質(zhì)量，擴大電網(wǎng)輸送和供給保障能力。同時，結(jié)合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，以城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)和農(nóng)村住宅改造為重點，大力改善人民群眾的居住條件。

四、抓今年、備明年，推動全縣經(jīng)濟社會事業(yè)快速發(fā)展

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分、各單位要用“三個代表”重要思想和縣委全委會確定的目標(biāo)、任務(wù)重新衡量、審閱過往的工作，尋找差距，進(jìn)一步理清發(fā)展思路和工作重點，切實抓好各自工作，推動全縣工作。要對照年初簽訂的各項目標(biāo)責(zé)任書，查找不足，迎頭遇上，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，加大工作力度，全力推進(jìn)各項工作任務(wù)的完成。重點抓好財政稅收、定購糧進(jìn)庫、農(nóng)田水利建設(shè)、社會穩(wěn)定、貧困群眾和困難職工的生活保障等重點工作。要牢牢圍繞貫徹黨的十六屆三中全會精神，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，突出產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)富民、旅游促動和加快城市化進(jìn)程這一戰(zhàn)略重點，及早謀劃和安排好明年的各項工作，努力在營造發(fā)展環(huán)境、加強經(jīng)濟協(xié)作、擴大招商引資、發(fā)展非公有制經(jīng)濟、大搞勞務(wù)輸出等方面有大的突破，確保明年工作起好步、邁大步。

同志們，當(dāng)前學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新*正在興起，發(fā)展勢頭很好。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部一定要按照中心和省、市、縣委的同一部署和要求，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，加強督促檢查，狠抓工作落實，不斷把學(xué)習(xí)貫徹活動引向深進(jìn)。以富有成效的學(xué)習(xí)活動推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展。