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同志們：

這次*區(qū)“兩新”組織黨建工作推進(jìn)會(huì)，是在全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員深入學(xué)習(xí)同志重要講話精神，全面貫徹落實(shí)市委九屆二次全會(huì)和區(qū)委五屆四次全會(huì)精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。剛才，*鎮(zhèn)黨委等4家單位從不同層面、不同角度作了很好的交流，集中反映了20*年我區(qū)召開(kāi)非公企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織加強(qiáng)和推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和成效，深受啟發(fā)，值得學(xué)習(xí)和借鑒。今天受到表彰的“兩新”組織“五好”黨組織、優(yōu)秀紅帆員和紅帆之友，他們?yōu)橥七M(jìn)*“兩新”組織黨建工作做出了積極的貢獻(xiàn)，是全區(qū)廣大基層黨組織、黨務(wù)工作者和非公企業(yè)業(yè)主學(xué)習(xí)的榜樣。在此，我代表區(qū)委向受到表彰的黨組織和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向全區(qū)“兩新”組織和廣大黨員以及支持黨建工作的企業(yè)業(yè)主所做出的努力表示衷心的感謝！

總書(shū)記對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作作出重要批示：“要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時(shí)，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)”，為我們進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作指明了方向，提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。市九次黨代會(huì)、區(qū)五次黨代會(huì)的勝利召開(kāi)，為“兩新”組織發(fā)展帶來(lái)了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇。應(yīng)該說(shuō)，現(xiàn)在是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的大好時(shí)機(jī)，形勢(shì)喜人，形勢(shì)逼人。面對(duì)“兩新”組織黨建工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們責(zé)任重大、使命光榮。下面，就總結(jié)20*年以來(lái)的工作、明確今后幾年的工作目標(biāo)，我談四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、夯實(shí)基礎(chǔ)，尋求突破，*區(qū)“兩新”組織黨建工作取得新成效

自20*年召開(kāi)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作推進(jìn)會(huì)以來(lái)，全區(qū)各級(jí)黨組織在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“發(fā)展”、“守法”這兩大任務(wù)和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的要求，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的指導(dǎo)思想，積極探索，勇于實(shí)踐，取得了明顯成效。

1、以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵，探索并構(gòu)筑符合*實(shí)際的“園區(qū)黨建”工作格局。按照落實(shí)黨建工作責(zé)任制的要求，一是區(qū)委高度重視，形成工作合力。區(qū)委書(shū)記親自抓，區(qū)委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取“兩新”組織黨建工作情況匯報(bào)，研究工作思路，成立了區(qū)社會(huì)工作黨委，發(fā)揮區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組的作用。二是理順組織設(shè)置，完善管理體系。按照“誰(shuí)得益誰(shuí)主管，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，針對(duì)*90%以上的新經(jīng)濟(jì)組織注冊(cè)、落戶在全區(qū)各級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)）的實(shí)際情況，12個(gè)街鎮(zhèn)成立綜合黨委，各級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)）成立黨總支，推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織黨組織的屬地管理。針對(duì)新社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位涉及32個(gè)委辦局的實(shí)際情況，建立“登記管理機(jī)關(guān)把關(guān)、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、屬地化管理”的工作網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)考核督查，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。按照區(qū)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核的工作要求，把加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作情況作為一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)，加大考核力度。各黨委對(duì)“兩新”黨建工作做到有要求、有措施、有檢查、有考核。

2、以擴(kuò)大黨的社會(huì)工作影響力為目標(biāo)，探索并拓展“兩新”組織黨建工作覆蓋的有效途徑。為實(shí)現(xiàn)“消滅黨組織建設(shè)空白點(diǎn)、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、提高黨建工作有效性”的目標(biāo)要求，一是全面開(kāi)展“一站、雙派、三聯(lián)”活動(dòng)。在各級(jí)工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)）建立“紅帆港”，發(fā)揮黨內(nèi)服務(wù)、教育培訓(xùn)、黨建研究、信訪接待和文化娛樂(lè)等功能，積極構(gòu)建非公黨建工作的“大本營(yíng)”；向非公企業(yè)派出黨的工作聯(lián)絡(luò)員、指導(dǎo)員和專(zhuān)職黨群工作者200余名，聯(lián)系非公企業(yè)千余家；組織非公企業(yè)黨組織與機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)等黨組織開(kāi)展“黨建聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)抓、成效聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“黨建共抓、隊(duì)伍共建、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的目標(biāo)。二是扎實(shí)推進(jìn)“雙達(dá)標(biāo)”和規(guī)模以上非公企業(yè)黨的組織覆蓋工作。在深入做好“隱性”黨員梳理工作的基礎(chǔ)上，一方面，按照“成熟一個(gè)、發(fā)展一個(gè)”的工作要求，對(duì)符合條件的，做好黨組織組建工作；另一方面，對(duì)暫不符合建立獨(dú)立黨組織的非公企業(yè)，通過(guò)委派黨建工作聯(lián)絡(luò)員、轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系、發(fā)展黨員等途徑和手段，促進(jìn)黨組織的組建。在全面完成“雙達(dá)標(biāo)”工作的基礎(chǔ)上，截至到20*年8月底，全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)共561家，已建立黨組織的558家，黨組織覆蓋率為99.47%；其中，建立獨(dú)立黨組織的524家，獨(dú)立黨組織覆蓋率為93.4%。三是依托《為民地圖》，拓展黨組織的覆蓋領(lǐng)域。依托繪制《為民地圖》活動(dòng)，開(kāi)展樓宇黨建試點(diǎn)工作；依托區(qū)個(gè)私協(xié)會(huì)黨總支做好個(gè)體工商戶黨建工作，促進(jìn)黨的組織和黨的工作的全覆蓋。

3、以凸現(xiàn)基層黨組織主體地位、激活黨員“神經(jīng)末梢”為重點(diǎn)，探索并創(chuàng)造“兩新”組織黨建工作的有效載體。各級(jí)黨組織始終把加強(qiáng)基層黨組織自身建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)放在首位，一是認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。積極探索“讓每一個(gè)支部書(shū)記都到位、讓每個(gè)黨員都參加、讓每一個(gè)業(yè)主都支持、讓每一個(gè)群眾都知道”的“四讓”工作法，落實(shí)區(qū)委要求的各階段“七個(gè)一”規(guī)定動(dòng)作，精心提煉*“兩新”組織黨員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性“六個(gè)強(qiáng)”的具體要求，促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。二是扎實(shí)推進(jìn)“紅帆工程”建設(shè)。通過(guò)健全“紅帆港”——黨員教育管理服務(wù)站、打造“紅帆船”——加強(qiáng)“兩新”組織黨組織建設(shè)、設(shè)置“紅帆崗”——黨員掛牌上崗、選派“紅帆員”——黨建工作聯(lián)絡(luò)員、評(píng)選“紅帆之友”——支持黨建工作的非公企業(yè)業(yè)主等，努力實(shí)現(xiàn)“園區(qū)黨員有個(gè)好形象、園區(qū)黨建有個(gè)好氛圍、園區(qū)職工有個(gè)好心情、園區(qū)企業(yè)有個(gè)好發(fā)展”的“四好”目標(biāo)。三是發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“兩新”組織“五好”黨組織目標(biāo)要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，弘揚(yáng)先進(jìn)典型。自20*年以來(lái)，共命名表彰*區(qū)“兩新”組織“五好”黨組織61家，其中，*一鋼物貿(mào)公司黨總支被評(píng)為市“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，*寶松重型機(jī)械工程有限公司黨支部等9個(gè)黨組織被評(píng)為市“兩新”組織“五好”黨組織。

4、以構(gòu)筑大黨建工作格局為保證，探索并完善“兩新”組織黨建工作資源保障體系。為確?！皟尚隆苯M織黨建工作取得實(shí)效，一是加強(qiáng)制度建設(shè)。區(qū)委先后制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于全面推進(jìn)“紅帆工程”的通知》等指導(dǎo)性文件，著力于加強(qiáng)先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。二是深化“班長(zhǎng)工程”。通過(guò)不定期的集中培訓(xùn)和編發(fā)《紅帆港》函授教材，為“兩新”組織黨組織書(shū)記開(kāi)展黨建工作提供方法、傳遞信息。三是提供隊(duì)伍支撐。20*年面向社會(huì)招聘了29名社區(qū)專(zhuān)職黨群工作者，通過(guò)制定《社區(qū)專(zhuān)職黨群工作者管理暫行辦法》、建立工作例會(huì)制度、年度工作項(xiàng)目化考核等，加強(qiáng)社區(qū)專(zhuān)職黨群工作者的教育、培訓(xùn)和管理，提高其做好“兩新”組織黨建工作的能力和素質(zhì)。

二、審時(shí)度勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好“兩新”組織黨建工作的緊迫感和使命感

當(dāng)前，深入學(xué)書(shū)記的“四個(gè)堅(jiān)定不移”，認(rèn)真落實(shí)書(shū)記的“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，對(duì)我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)搞好“兩新”組織黨建工作的重大意義，增強(qiáng)做好工作的政治責(zé)任感和歷史使命感；對(duì)于我們明確黨的先進(jìn)性建設(shè)對(duì)“兩新”組織黨建工作提出的新任務(wù)新要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

1、要把“兩新”組織黨建工作放在黨的先

進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的大局下來(lái)思考、來(lái)認(rèn)識(shí)。在新的歷史時(shí)期，我們黨面臨著新的形勢(shì)任務(wù)的考驗(yàn)，面臨著執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的考驗(yàn)。只有始終永葆黨的先進(jìn)性，才能使我們黨經(jīng)受住各種考驗(yàn)，永遠(yuǎn)立于不敗之地。隨著改革開(kāi)放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，特別是近年來(lái)國(guó)企改制的全面、深入實(shí)施，“兩新”組織的數(shù)量明顯增加。我們必須自覺(jué)地、主動(dòng)地用黨的先進(jìn)性建設(shè)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)“兩新”組織黨建工作，努力提高黨領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)的能力，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的快速健康可持續(xù)發(fā)展；不斷提高做好思想政治工作能力，鞏固黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)；加強(qiáng)“兩新”領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)；不斷提高服務(wù)職工群眾的能力，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)。只有把加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)貫徹到“兩新”領(lǐng)域黨建工作中，擴(kuò)大黨在“兩新”領(lǐng)域的覆蓋面和凝聚力，才能保證我們黨在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中始終居于領(lǐng)導(dǎo)地位。

2、要把“兩新”組織黨建工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)的總體布局中來(lái)謀劃、來(lái)部署。區(qū)委五屆四次全會(huì)下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，要努力實(shí)現(xiàn)又好又快地建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、人民生活更好、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、社會(huì)更加和諧的現(xiàn)代化濱江新區(qū)的目標(biāo)，必須最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造力，努力形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的局面。近幾年來(lái)，隨著*城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，*“兩新”組織得到了迅猛發(fā)展，已成為整個(gè)*社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的的“半壁江山”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到20*年6月底，*區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值99億元，占全區(qū)增加值的比重為49.8%；實(shí)現(xiàn)稅收35.64億元，占全區(qū)總稅收的56.4%；從業(yè)人員28.1萬(wàn)人，占全區(qū)常住人口總數(shù)的20.81%。非公企業(yè)每年財(cái)政收入貢獻(xiàn)率達(dá)到相當(dāng)大比重，同時(shí)還吸納了大量下崗職工，解決了大量人員的就業(yè)問(wèn)題；各類(lèi)新社會(huì)組織在豐富居民生活、調(diào)解社會(huì)矛盾、提高生活質(zhì)量等方面發(fā)揮了極為重要的作用。從這個(gè)意義上講，大力發(fā)展“兩新”組織，這是我們加快發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)和諧的現(xiàn)實(shí)選擇，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，更是我們加強(qiáng)黨建工作的重要領(lǐng)域。

3、要把“兩新”組織黨建工作納入黨的建設(shè)新的偉大工程這一戰(zhàn)略部署中來(lái)安排、來(lái)落實(shí)?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終是事關(guān)我們黨興衰成敗的一個(gè)重大問(wèn)題。包括“兩新”領(lǐng)域黨組織在內(nèi)的黨的基層組織，是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)?？梢赃@樣說(shuō)，“兩新”組織黨建工作開(kāi)展得如何，直接影響著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的鞏固，直接影響著“兩新”組織能否沿著正確的方向健康、蓬勃發(fā)展。要不斷增強(qiáng)階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，必須把黨的基層組織包括“兩新”組織中的基層黨組織建設(shè)好。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，堅(jiān)持“一手抓黨組織建設(shè)，一手抓黨組織作用發(fā)揮”，通過(guò)發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員的作用，妥善協(xié)調(diào)不同社會(huì)群體的利益關(guān)系，做好新形勢(shì)下的群眾工作，增強(qiáng)黨的工作影響力，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在“兩新”組織中貫徹執(zhí)行，促進(jìn)“兩新”組織健康持續(xù)發(fā)展。

三、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，努力提高“兩新”組織黨建工作的有效性

我區(qū)“兩新”組織黨建工作雖創(chuàng)造了一些具有*特色的黨建工作新路子，但是與中央和市委的要求以及當(dāng)前“兩新”組織發(fā)展迅猛的形勢(shì)要求還有不少的差距，還存在一些困難和問(wèn)題：一是基層黨委的重視程度不同，使我區(qū)“兩新”組織黨建工作發(fā)展不均衡，依然存在著“說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。二是共同關(guān)注支持“兩新”黨建工作的良好氛圍還沒(méi)有完全形成，個(gè)別政府部門(mén)存在著“黨建工作是組織部門(mén)的工作，與己無(wú)關(guān)”的思想認(rèn)識(shí)；少數(shù)業(yè)主不理解不支持。三是黨組織自身的薄弱環(huán)節(jié)影響了“兩新”黨建工作的良性發(fā)展，部分黨組織書(shū)記能力不夠、精力不夠；部分黨員對(duì)黨組織的認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)；黨組織活動(dòng)缺少經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地等保障，使黨組織的活動(dòng)不夠與時(shí)俱進(jìn)，缺少吸引力。面對(duì)困難和問(wèn)題，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們要堅(jiān)持“兩手抓”的工作要求，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，勇于探索，攻堅(jiān)克難，努力提升*“兩新”組織黨建工作的水平。

1、在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持在以同志為總書(shū)記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)、自覺(jué)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，毫不動(dòng)搖地做到“四個(gè)堅(jiān)定不移”，著眼于黨的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)期性，著力于“兩新”組織黨的建設(shè)的經(jīng)常性，圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，以“凝聚力工程”為總抓手，按照“項(xiàng)目化、制度化、社會(huì)化和量化”的工作理念，抓住基層、注重基本、夯實(shí)基礎(chǔ)，努力擴(kuò)大黨的組織和工作的覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力。

2、在目標(biāo)任務(wù)上，圍繞基層黨組織發(fā)揮“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”戰(zhàn)斗堡壘作用的總要求，立足*“園區(qū)黨建”工作格局，始終把握“黨員有個(gè)好形象、黨建有個(gè)好氛圍、職工有個(gè)好心情、企業(yè)有個(gè)好發(fā)展”的目標(biāo)要求，這是我區(qū)“兩新”黨建工作必須常抓不懈的核心目標(biāo)。黨員有個(gè)好形象是基礎(chǔ)，黨建有個(gè)好氛圍是關(guān)鍵，職工有個(gè)好心情是前提，企業(yè)有個(gè)好發(fā)展是根本。各級(jí)黨組織要圍繞“四好”目標(biāo)定措施、抓推進(jìn)，促進(jìn)“兩新”組織黨建工作的“全覆蓋、凝聚力、組織化”，為我區(qū)“兩新”組織的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

3、在工作內(nèi)容上，要堅(jiān)持“兩手抓”，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)，努力提高“兩新”組織黨建工作的有效性。一手抓新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。要圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)活動(dòng)、圍繞企業(yè)急難險(xiǎn)重任務(wù)組織活動(dòng)、圍繞建設(shè)和諧企業(yè)安排活動(dòng)、圍繞塑造企業(yè)形象等籌劃活動(dòng)，積極探索黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的有效方法，引導(dǎo)黨組織在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)，以積極的“有為”，爭(zhēng)取“有位”，贏得“有威”；通過(guò)設(shè)置“紅帆崗”、開(kāi)展“黨員責(zé)任區(qū)”等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮業(yè)績(jī)”，展示先進(jìn)性。一手抓新社會(huì)組織黨建工作。在今天的會(huì)議上，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)*區(qū)民間組織黨建工作的意見(jiàn)》，要緊緊圍繞民間組織的業(yè)務(wù)和活動(dòng)開(kāi)展黨的工作，積極探索符合民間組織特點(diǎn)又行之有效的活動(dòng)方式，努力做到黨建工作“為民間組織發(fā)展所需、為民間組織負(fù)責(zé)人所支持、為黨員所歡迎、為群眾所擁護(hù)”。今天的會(huì)議，我們還請(qǐng)有社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的委辦局的分管領(lǐng)導(dǎo)參加，希望你們要重視、支持民間組織這一領(lǐng)域的黨建工作，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。

4、在工作重點(diǎn)上，主要是要把握“兩個(gè)重點(diǎn)”。第一個(gè)重點(diǎn)就是要突出“覆蓋”：一是組織覆蓋，要繼續(xù)做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織覆蓋工作轉(zhuǎn)入常規(guī)工作，注重向規(guī)模以下非公企業(yè)、商務(wù)樓宇、商業(yè)街（城）、集貿(mào)市場(chǎng)，以及新社會(huì)領(lǐng)域延伸，努力擴(kuò)大黨組織的全覆蓋；二是黨員覆蓋，要進(jìn)一步加強(qiáng)在冊(cè)黨員的教育管理，同時(shí)要重點(diǎn)做好流動(dòng)黨員的接納管理工作，確保每一名黨員都能納入黨組織有效的管理體系中；三是工作覆蓋，著力發(fā)揮“紅帆港”黨建工作“大本營(yíng)”的凝聚輻射作用，注重向無(wú)黨組織的企業(yè)延伸，努力做到“有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的工作，沒(méi)有黨組織的地方也有黨的聲音”。第二個(gè)重點(diǎn)就是突出“有效”：組建黨組織不是“兩新”組織黨建工作的最終目的，充分發(fā)揮黨組織的作用才是加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！皟尚隆鳖I(lǐng)域的黨建工作的有效性，就是要始終圍繞“發(fā)展”、“守法”這兩大任務(wù)和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的要求，通過(guò)我們的努力工作，使“黨組織有地位、黨員有作為、群眾有保障、企業(yè)有發(fā)展”，最終體現(xiàn)到企業(yè)的健康發(fā)展、社會(huì)的和諧上，實(shí)現(xiàn)黨建工作、企業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧的“雙贏”、“多贏”。

5、在工作載體上，要著力于延伸領(lǐng)域、完善格局、創(chuàng)新載體、健全機(jī)制，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。*的“紅帆工程”已成為加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作的有效載體和工作品牌。因此，我們一是要深化“紅帆工程”建設(shè)，進(jìn)一步豐富工作內(nèi)容，激發(fā)黨組織活力，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；二是要促進(jìn)“紅帆工程”的實(shí)地化、具體化的創(chuàng)新，圍繞“五個(gè)紅帆”的建設(shè)，立足本地實(shí)際，形成自己的“紅帆”特色。如，高境鎮(zhèn)成立的“紅帆”服務(wù)隊(duì)、*鎮(zhèn)開(kāi)展的“三思、三創(chuàng)”活動(dòng)等都很有特色，是非常好的拓展；三是要?jiǎng)?chuàng)新工作載體，通過(guò)開(kāi)展形式多樣、行之有效的主題實(shí)踐活動(dòng)，努力提高黨建工作有效性，促進(jìn)黨的工作覆蓋面和社會(huì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確?！皟尚隆苯M織黨建工作落到實(shí)處

“兩新”組織是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分，“兩新”組織黨建工作，只能加強(qiáng)，不能削弱。必須加強(qiáng)對(duì)“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政共抓，黨群齊抓，形成合力，確保“兩新”組織黨建工作落到實(shí)處。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)黨建責(zé)任制。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作絕不是一個(gè)部門(mén)、一個(gè)單位的事情。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制意識(shí)，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真做好工作。作為區(qū)委的派出機(jī)構(gòu)，區(qū)社會(huì)工作黨委要在區(qū)委組織部的指導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)“兩新”組織黨建工作的責(zé)任，扎實(shí)做好“兩新”組織黨建工作；各基層綜合黨委要在街鎮(zhèn)黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)好本地區(qū)的“兩新”組織黨建工作。聽(tīng)了月浦鎮(zhèn)綜合黨委的交流發(fā)言，我感到基層綜合黨委的作用越來(lái)越明顯，工作措施越來(lái)越實(shí)，工作成效也將越來(lái)越凸現(xiàn)。各成員單位要圍繞協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組這一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的功能作用，從部門(mén)工作實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)工作的“發(fā)力點(diǎn)”，互通有無(wú)、互為補(bǔ)充、互為推動(dòng)，共同作好加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作這篇大文章。

二是要進(jìn)一步形成工作合力，構(gòu)建大黨建格局。實(shí)踐證明，開(kāi)展“兩新”組織黨建工作，必須依靠各方的力量，形成工作合力，才能推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。一要充分發(fā)揮區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組和各街鎮(zhèn)綜合黨委的作用，達(dá)到組建工作“1+1＞2”的實(shí)際效果。二要發(fā)揮黨群聯(lián)動(dòng)工作優(yōu)勢(shì)，健全完善“黨建帶群建、群建促黨建”工作機(jī)制，將黨組織建設(shè)與群團(tuán)組織建設(shè)有機(jī)聯(lián)動(dòng)，為在“兩新”組織中發(fā)展黨員、建立黨組織創(chuàng)造有利條件。

三是要進(jìn)一步整合社會(huì)資源，完善保障體系。要加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，更需要各方資源的整合。一要堅(jiān)持“以服務(wù)求滲透、以服務(wù)求影響、以服務(wù)求凝聚、以服務(wù)求覆蓋”的理念，以卓有成效的工作實(shí)績(jī)來(lái)贏得業(yè)主的理解和支持。二要加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的投入，一方面要發(fā)揮好各級(jí)黨員服務(wù)中心和“紅帆港”這一“大本營(yíng)”的作用，努力為“服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)”搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件；另一方面要加大對(duì)“兩新”組織黨建工作的投入，通過(guò)“黨費(fèi)下?lián)堋⒇?cái)政列支”等途徑，解決基層黨組織教育經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地不足等問(wèn)題。三要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持“培植典型，典型引路”，通過(guò)建立聯(lián)系點(diǎn)，力求工作在示范點(diǎn)推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)在示范點(diǎn)形成、成效在示范點(diǎn)展現(xiàn)，形成良好氛圍。

同志們，掛帥就要出征，任職就要盡責(zé)。希望各級(jí)黨組織和廣大黨員切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，在今后的工作中，立足*實(shí)際，堅(jiān)持“項(xiàng)目化、制度化、量化、社會(huì)化”的工作理念，探索新思路，解決新問(wèn)題，打造新亮點(diǎn)，努力形成“兩新”組織黨建工作自我發(fā)展、自我提高的良性機(jī)制，不斷提高有效性，為建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展和社會(huì)環(huán)境做出我們新的貢獻(xiàn)，以“兩新”組織黨建工作的優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開(kāi)。