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同志們：

今天，局黨委召開(kāi)全局機(jī)關(guān)干部動(dòng)員大會(huì)，啟動(dòng)了機(jī)關(guān)部分中層干部競(jìng)聘調(diào)整工作。這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作是事關(guān)民政干部隊(duì)伍建設(shè)和民政事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，也是全局機(jī)關(guān)干部都非常關(guān)注的一項(xiàng)工作。今天的會(huì)議，主要是對(duì)競(jìng)聘調(diào)整工作進(jìn)行具體的部署，明確工作的步驟和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一全局機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，齊心協(xié)力地做好這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作。剛才，左主任宣讀了《寧波市民政局機(jī)關(guān)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘調(diào)整工作實(shí)施方案》。下面我根據(jù)局黨委的意見(jiàn)，就做好干部競(jìng)聘調(diào)整工作講三個(gè)問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，明確開(kāi)展干部競(jìng)聘調(diào)整工作的重要意義

這次局機(jī)關(guān)部分中層干部競(jìng)聘調(diào)整工作，是在全局上下深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，努力開(kāi)創(chuàng)民政事業(yè)新局面的關(guān)鍵時(shí)刻開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作。對(duì)于這項(xiàng)工作的重要性和必要性，可以從四個(gè)方面來(lái)理解。

（一）開(kāi)展干部競(jìng)聘調(diào)整工作是當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局從社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”向包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的“四位一體”發(fā)展，隨著以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)被擺上更加突出的位置，民政工作正日益成為黨委政府重視、人民群眾期盼、全社會(huì)關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。民政工作在黨和政府全局工作中的舞臺(tái)越來(lái)越寬闊、作用越來(lái)越明顯、地位越來(lái)越重要，民政事業(yè)正處于有史以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)和壓力也前所未有。在新的歷史時(shí)期，民政工作能不能抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，更好地肩負(fù)起構(gòu)建和諧社會(huì)基礎(chǔ)作用的崇高使命，承擔(dān)好解決民生、落實(shí)民權(quán)、維護(hù)民利的重要職責(zé)，在建設(shè)具有現(xiàn)代化國(guó)際港口城市特征的民樂(lè)之城、和諧之城、文明之城的過(guò)程中充分發(fā)揮民政工作“穩(wěn)定社會(huì)、促進(jìn)和諧”的積極作用，很重要的一個(gè)方面就是取決于我們的工作有沒(méi)有一個(gè)強(qiáng)有力的組織保障。中層干部既是輔助局黨委作出重要決策和工作部署的參謀助手，又是帶領(lǐng)本部門(mén)干部群眾和指導(dǎo)基層民政部門(mén)全面貫徹落實(shí)局黨委決策和部署的組織執(zhí)行者，也是溝通局黨委和基層民政工作、基層群眾的橋梁紐帶，承擔(dān)著承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的重要職責(zé)，是我們民政工作隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān)力量。建設(shè)一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍，是當(dāng)前民政事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。

（二）開(kāi)展干部競(jìng)聘調(diào)整工作是局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切需要。近年來(lái)，我市民政工作改革步伐不斷加快，各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)，許多工作走在全省、全國(guó)的前列。在第三次全市民政會(huì)議上，巴音朝魯書(shū)記、毛光烈市長(zhǎng)和省民政廳吳桂英廳長(zhǎng)都對(duì)我們的工作予了充分的肯定。這些成績(jī)的取得離不開(kāi)上級(jí)黨委政府的重視和全社會(huì)的支持，離不開(kāi)全市民政工作者的心血和汗水，也離不開(kāi)局機(jī)關(guān)中層干部隊(duì)伍的辛勤工作。特別是經(jīng)過(guò)前幾次的中層干部競(jìng)聘調(diào)整工作，一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹孔呱狭祟I(lǐng)導(dǎo)崗位，為民政事業(yè)注入了新的生機(jī)和活力。同時(shí)，我們也要清醒地看到，同新時(shí)期民政事業(yè)發(fā)展對(duì)民政干部隊(duì)伍的要求相比，同全市其他市級(jí)機(jī)關(guān)相比，我們的中層干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和總體素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等各個(gè)方面，都還存在著許多不足之處。這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作，既有空缺崗位的選拔，又有梯次的補(bǔ)缺，對(duì)于進(jìn)一步優(yōu)化中層干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)、適度加快循環(huán)速度，進(jìn)而提升我們整個(gè)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)具有重要的意義。

（三）開(kāi)展干部競(jìng)聘調(diào)整工作是深化干部人事制度改革的必然要求。深化干部人事制度改革，是推進(jìn)干部人事工作科學(xué)化、民主化、制度化，形成干部能上能下的激勵(lì)機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要改革。近幾年來(lái)，局黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指引，全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)干部人事制度改革的方針政策，以及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《黨政機(jī)關(guān)競(jìng)爭(zhēng)上崗工作暫行規(guī)定》等精神，制訂了《寧波市民政局機(jī)關(guān)人事管理工作暫行辦法》等一系列文件，局機(jī)關(guān)的人事管理逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道，公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則深入人心，成為了全局機(jī)關(guān)干部的共識(shí)，也在實(shí)踐中得到了充分的論證。這次中層干部競(jìng)聘調(diào)整工作，對(duì)于進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍，為優(yōu)秀人才展現(xiàn)才能搭建更寬廣的舞臺(tái)，具有重要的意義，是我局機(jī)關(guān)人事制度改革的深化和延續(xù)。

（四）開(kāi)展干部競(jìng)聘調(diào)整工作是落實(shí)干部群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要舉措?！饵h政領(lǐng)導(dǎo)干部任用工作條例》把民主推薦作為干部任用的重要環(huán)節(jié)，用黨內(nèi)法規(guī)制度的形式固定下來(lái)，成為我們選拔任用干部工作中具有普遍約束力的基本規(guī)章。擴(kuò)大干部任用中的民主已經(jīng)作為一種基本趨向和要求，是新時(shí)期黨的組織工作開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)，是貫徹群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)?cè)瓌t的基本要求。在干部競(jìng)聘調(diào)整工作中，通過(guò)公開(kāi)崗位職數(shù)、公布競(jìng)聘資格條件、民主推薦、公示資格審查情況、公示擬任干部情況等環(huán)節(jié)，讓大家充分表達(dá)意愿，廣泛聽(tīng)取大家的意見(jiàn)和建議，可以進(jìn)一步增強(qiáng)干部競(jìng)聘調(diào)整工作的透明度，擴(kuò)大全體機(jī)關(guān)干部的民主參與度，全面落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，也可以讓大家實(shí)實(shí)在在地看到參與干部選拔任用的成效，增強(qiáng)正確行使民主權(quán)利的責(zé)任感和使命感。

二、把握重點(diǎn)、嚴(yán)格程序，順利推進(jìn)干部競(jìng)聘調(diào)整工作

局黨委對(duì)這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作高度重視，依據(jù)上級(jí)有關(guān)干部任用的原則、規(guī)定和干部人事制度改革的精神，結(jié)合我局實(shí)際，進(jìn)行了較長(zhǎng)時(shí)間的醞釀、準(zhǔn)備，多次與市委組織部進(jìn)行了協(xié)調(diào)，在充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《實(shí)施方案》，明確了這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作的指導(dǎo)思想、基本原則、組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整職位、任職條件、選拔范圍、工作程序、時(shí)間安排和工作要求等各個(gè)方面的問(wèn)題。在此，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

（一）認(rèn)真做好“民主推薦”環(huán)節(jié)的工作

民主推薦環(huán)節(jié)，是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必經(jīng)程序和要求，也是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和第一道工序。之所以講這一環(huán)節(jié)的工作相當(dāng)重要，原因在于：第一，民主推薦是黨的群眾路線在干部選拔任用工作中的具體體現(xiàn)，可以充分保證所選拔任用的干部具有群眾公認(rèn)的基礎(chǔ)。第二，民主推薦是選準(zhǔn)用好干部、減少用人失誤的重要保證。群眾是社會(huì)實(shí)踐的主體，最了解每一位干部的一言一行、一舉一動(dòng)，“干部選拔準(zhǔn)不準(zhǔn)，先讓群眾審一審”，選什么樣的干部、用什么樣的干部，群眾最有發(fā)言權(quán)。第三，民主推薦是強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督約束機(jī)制的重要措施，可以把權(quán)力運(yùn)行置于有效的監(jiān)督之下。

按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，民主推薦包括會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦兩種形式。今天，我們會(huì)議投票推薦由全體機(jī)關(guān)干部參加，在此基礎(chǔ)上，局黨委再選擇部分現(xiàn)職中層干部或工作關(guān)聯(lián)度大、情況比較了解的干部進(jìn)行談話推薦。為了做好這一環(huán)節(jié)的工作，我對(duì)大家提兩點(diǎn)要求：

一是要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度參與民主推薦環(huán)節(jié)的工作。每一位機(jī)關(guān)干部都要從講政治的高度參與民主推薦，以黨性原則嚴(yán)格要求自己，顧大局、講團(tuán)結(jié)，充分尊重和正確行使民主權(quán)利，堅(jiān)決杜絕團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏，堅(jiān)決杜絕關(guān)系票、人情票，對(duì)于民主推薦中搞非組織活動(dòng)者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)調(diào)查屬實(shí)的，堅(jiān)決取消其任職資格，并給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。要從對(duì)組織負(fù)責(zé)的態(tài)度參與民主推薦，慎重思考、實(shí)事求是，幫助局黨委選準(zhǔn)選對(duì)選好干部，堅(jiān)決反對(duì)摻雜個(gè)人感情色彩，“今天這種評(píng)價(jià)、明天那個(gè)調(diào)子”的不嚴(yán)肅、不負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)“借推薦之機(jī)泄私憤”，堅(jiān)持反對(duì)事不關(guān)己高高掛起的“老好人思想”。要從對(duì)每一位同志負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極、公道地參與民主推薦，支持優(yōu)秀人才能夠脫穎而出，真正把那些德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為，能干事、能干成事的優(yōu)秀干部選拔到最能充分施展才華的崗位上去。

二是要客觀公正地評(píng)價(jià)干部?！敖馃o(wú)足赤，人無(wú)完人”，每一個(gè)人都不可能十全十美，都會(huì)有這樣或那樣的缺點(diǎn)?？陀^公正地評(píng)價(jià)干部要求我們要以全面的眼光審視每一位干部，看干部要看主流和本質(zhì)，不能盯著一時(shí)一地的個(gè)別現(xiàn)象、個(gè)別問(wèn)題不放，更不能因此輕易否定一名干部?？陀^公正地評(píng)價(jià)干部要求我們要以辯證和發(fā)展的眼光審視每一位干部，既要看到干部過(guò)去和目前的工作和成績(jī)，更要看到干部的工作才能和發(fā)展?jié)摿?，綜合考量一名干部?？陀^公正地評(píng)價(jià)干部還要求我們要有獨(dú)立的判斷分析能力，特別是對(duì)道聽(tīng)途說(shuō)、一知半解的言論，更要作全面、客觀的分析，避免以偏概全，夸大他人缺點(diǎn)。

（二）認(rèn)真做好“競(jìng)爭(zhēng)上崗”環(huán)節(jié)的工作

競(jìng)爭(zhēng)上崗環(huán)節(jié)是選拔任用干部的關(guān)鍵一環(huán)。根據(jù)市委組織部的規(guī)定，市直機(jī)關(guān)中層干部主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、直接選拔、調(diào)任、轉(zhuǎn)任等方式產(chǎn)生；中層領(lǐng)導(dǎo)職位空缺，又能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗方式進(jìn)行選拔任用；處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)一般采用直接選拔方式。我們這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作，領(lǐng)導(dǎo)職位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗產(chǎn)生，非領(lǐng)導(dǎo)職位采用直接選拔方式產(chǎn)生。在此，我特別向即將參與領(lǐng)導(dǎo)職位競(jìng)聘的同志們講四句話，也算是對(duì)大家的要求。第一句話，要有強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。敢于競(jìng)爭(zhēng)、勇于接受組織的挑選，既是響應(yīng)組織召喚、敢于挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也是一個(gè)干部成熟的體現(xiàn)。這次公開(kāi)競(jìng)聘領(lǐng)導(dǎo)崗位，局黨委為大家提供了一個(gè)展示自我才華的良好平臺(tái)，也是局黨委對(duì)大家政治思想素質(zhì)、工作能力、心理承受能力等綜合素質(zhì)的考驗(yàn)和鍛煉。希望大家確立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，把這次競(jìng)聘作為一次提高素質(zhì)、展示能力、彰顯優(yōu)勢(shì)、推介自我、完善自我的良好機(jī)遇，消除思想顧慮，積極參與競(jìng)爭(zhēng)，接受局黨委和全局機(jī)關(guān)干部的挑選。第二句話，要正確地審視自己。希望大家全面、客觀、辯證、準(zhǔn)確地審視自己的政治素養(yǎng)、工作能力、思想作風(fēng)等各方面的情況，既要看到自身的優(yōu)點(diǎn)、長(zhǎng)處，更要認(rèn)清自己的不足，正確地看待、參與這次干部競(jìng)聘，保持一個(gè)良好的心態(tài)，輕裝上陣，把參與競(jìng)聘作為一次總結(jié)的過(guò)程、學(xué)習(xí)的過(guò)程、提高的過(guò)程。第三句話，要做好充分的準(zhǔn)備。希望大家對(duì)自己過(guò)去幾年來(lái)的工作情況進(jìn)行系統(tǒng)地回顧總結(jié)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題和不足，對(duì)競(jìng)聘崗位的所需業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行必要的學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備，保持良好的精神狀態(tài)，積極參與、冷靜應(yīng)聘。同時(shí)，要在思想上做好兩種準(zhǔn)備，保持健康平和的心態(tài)，愉快地接受組織和同志們的選擇。第四句話，要充分地相信組織。這次干部競(jìng)聘的崗位有限。希望大家充分相信組織能夠客觀、公正、全面地評(píng)價(jià)每一位同志，相信組織能夠從工作的需要、每一位同志的綜合素質(zhì)出發(fā)，把最適合的同志選拔到相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，抱著“成固可喜、敗亦欣然，積極參與、注重過(guò)程”的積極向上的態(tài)度，參與競(jìng)聘的全過(guò)程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密組織，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成干部競(jìng)聘調(diào)整工作

這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作，是近幾年來(lái)我局干部調(diào)整力度較大的一次，具有很強(qiáng)的政治性、政策性和敏感性，涉及到多方面的工作格局和利益關(guān)系的調(diào)整，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、要求高。我們必須以對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)、對(duì)民政事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)全體干部負(fù)責(zé)的態(tài)度，周密安排、過(guò)細(xì)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次競(jìng)聘調(diào)整工作。

（一）強(qiáng)化責(zé)任，把組織領(lǐng)導(dǎo)工作落實(shí)到位。為保證這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作順利進(jìn)行，局黨委決定成立局機(jī)關(guān)部分中層干部競(jìng)聘調(diào)整工作小組，在局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作。各處室要切實(shí)把這項(xiàng)工作作為最近一段時(shí)期的重要工作予以關(guān)注，掌握本處室機(jī)關(guān)干部的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作，并把優(yōu)秀干部積極負(fù)責(zé)地推薦給組織。同時(shí)，我也代表局黨委在此表個(gè)態(tài)，局黨委全體成員將堅(jiān)決、嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持干部選拔條件，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，公道正派地選人用人，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通、遵守紀(jì)律不放松，確保這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作公平、公開(kāi)和公正。歡迎全局機(jī)關(guān)干部對(duì)這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督。

（二）正確引導(dǎo)，把思想工作做細(xì)做實(shí)。干部競(jìng)聘調(diào)整過(guò)程，實(shí)際上也是一個(gè)統(tǒng)一思想、凝聚人心、形成合力的過(guò)程。由于直接關(guān)系到切身利益，干部中有這樣那樣的想法在所難免，也是十分正常的現(xiàn)象。關(guān)鍵是要做好正確的引導(dǎo)工作，關(guān)注動(dòng)向，做好一人一事的具體工作，發(fā)揮思想政治工作的作用，調(diào)動(dòng)發(fā)揮好每一位機(jī)關(guān)干部的積極性和主動(dòng)性，在心齊、氣順、勁足的前提下開(kāi)展好這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作。

（三）嚴(yán)明紀(jì)律，把規(guī)范操作貫穿始終。干部競(jìng)聘調(diào)整工作政策性強(qiáng)、敏感度高，稍有偏差，就會(huì)影響到干部的積極性。因此，必須在工作中嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，規(guī)范操作。要嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定，規(guī)范操作每一道程序，堅(jiān)決杜絕各種不正?，F(xiàn)象的發(fā)生，自覺(jué)做到“不議論、不找人、不許愿”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確保整個(gè)競(jìng)聘調(diào)整工作健康、順利進(jìn)行。干部競(jìng)聘調(diào)整工作小組的組成人員要妥善處理好本職工作和階段性工作的關(guān)系，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、滿腔熱情地做好相關(guān)工作；嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度的各項(xiàng)規(guī)定，做好保密工作。

（四）統(tǒng)籌兼顧，確保競(jìng)聘調(diào)整工作和日常業(yè)務(wù)工作兩不誤。這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作，時(shí)間緊、任務(wù)重，各處室一定要處理好干部調(diào)整與日常工作之間的關(guān)系，既要做好調(diào)整工作，又不能影響各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。特別是目前已近年底，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重。希望大家能夠統(tǒng)籌兼顧、合理安排，確保在干部競(jìng)聘調(diào)整期間，思想不散、秩序不亂、工作不斷，做到干部調(diào)整與日常工作兩促進(jìn)兩不誤。

同志們，這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作是局黨委經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、慎重考慮而做出的一項(xiàng)重要決策，也是當(dāng)前局機(jī)關(guān)一項(xiàng)十分緊迫、重要的工作。希望大家切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到局黨委的部署上來(lái)，以高度的責(zé)任感和使命感，積極參與和支持這項(xiàng)工作，圓滿完成這次干部競(jìng)聘調(diào)整工作。