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同志們：

農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)既是一項(xiàng)惠及農(nóng)村千家萬戶，又是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大工程，省委省政府對(duì)這個(gè)工程十分關(guān)注。20*年，中央政治局委員、省委書記俞正聲親自到我市視察了這一工程，要求我市把好事辦好、把好事辦實(shí)、把好事辦的農(nóng)民滿意。今年副省長劉友凡又深入到張溝慶豐村檢查了這一項(xiàng)目的進(jìn)展情況，要求我市農(nóng)村在全省率先實(shí)現(xiàn)沼氣化。市委市政府對(duì)這一工程高度重視，馬書記、陳市長今年曾多次深入到農(nóng)村督查這項(xiàng)工作，多次在全市的大會(huì)上強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作。我們這項(xiàng)會(huì)議就是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見，動(dòng)員全市各級(jí)干部群眾把生態(tài)家園建設(shè)作為一件大事來抓，作為一項(xiàng)德政工程來抓。具體研究好、部署好20*年的生態(tài)家園建設(shè)工作。下面，我講三個(gè)方面的意見：

一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好農(nóng)村生態(tài)這有園建設(shè)的責(zé)任感

早在二十世紀(jì)七十年代，我市就曾經(jīng)發(fā)展過沼氣生產(chǎn)，但由于建池工藝落后，建池原料不當(dāng)、建設(shè)管理跟不上等多種原因，曾一度偃旗息鼓、停滯不前?，F(xiàn)在，隨著技術(shù)的改進(jìn)、工藝的提高，沼氣事業(yè)又隨之蒸蒸日上。從20*年開始，在省農(nóng)業(yè)廳、省農(nóng)村能源辦公室的大力支持和市委市政府的高度重視下，我市的沼氣建設(shè)一路高歌，穩(wěn)步發(fā)展，全市已建沼氣4400戶，其中，20*年，新建戶用沼氣池1732戶，新建三格化糞池衛(wèi)生廁所4300座?？梢哉f凡是建池的農(nóng)戶，個(gè)個(gè)都說好；凡是建池的地方，個(gè)個(gè)都說好，改變了舊的面貌。實(shí)踐證明，沼氣已不是原來意義的一個(gè)單一項(xiàng)目，而是由單一的解決農(nóng)戶燃料問題變成了一個(gè)解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的綜合性工程。由單一的解決農(nóng)民燒火被煙熏的問題變成了一個(gè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的民心工程。由一個(gè)單一的農(nóng)戶個(gè)體工程上升到一個(gè)全國性的國家工程。富民工程。對(duì)此，各級(jí)干部要有清醒的認(rèn)識(shí)，充分的認(rèn)識(shí)。

1、農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要著力點(diǎn)。近幾年來，黨中央、國務(wù)院高度重視三農(nóng)工作。從20*年開始，出臺(tái)并落實(shí)了大量的惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民收入大幅度增長，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)健康發(fā)展。在這個(gè)基礎(chǔ)上，黨中央在十六屆五中全會(huì)上又提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)，并制定了20個(gè)字的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即：“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村莊整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”。達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)，需要我們從多方面采取措施，多途徑地去努力。但從目前情況來看，抓好生態(tài)家園建設(shè)是一個(gè)最現(xiàn)實(shí)、最明智、最有效的選擇。近幾年，隨著我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，農(nóng)村樓房高起來了、農(nóng)村生活好起來了，但農(nóng)村在整潔的情況不容樂觀，與日益好轉(zhuǎn)的生活極不協(xié)調(diào)。俞書記到江漢平原檢查工作后，曾發(fā)表感慨：美麗富繞的江漢平原，到處是垃圾。俞書記的批評(píng)令人羞愧。實(shí)實(shí)在在地說，這幾年，我們的城市建的很漂亮，管理的很好，我們的農(nóng)村環(huán)境確實(shí)很差。有的人豬同室，臭氣熏天；有的隨意排污、污水橫流。六月天蟻蠅滿天，不堪入目，嚴(yán)重影響人們的健康、影響人們的生活質(zhì)量。采取什么樣的辦法解決這一問題，除了引導(dǎo)人們改變衛(wèi)生習(xí)慣以外，一個(gè)最重要的工程措施就是抓好生態(tài)家園建設(shè)。通過“一建”三改的措施，使農(nóng)民的居住環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境有一個(gè)明顯的提高，使農(nóng)民的生活質(zhì)量提升一個(gè)檔次。

2、生態(tài)家園建設(shè)是建立農(nóng)民增收長效機(jī)制的一個(gè)重要內(nèi)容。從兩年的實(shí)踐看，凡是進(jìn)行了生態(tài)家園建設(shè)的農(nóng)戶，戶戶都增收。據(jù)能源辦調(diào)查，農(nóng)戶新建一口8立方米的沼氣池，常年養(yǎng)豬3—5頭，年產(chǎn)沼氣450—500立方米，基本滿足一家5口日常炊事照明的需要。按目前每瓶液化氣90元計(jì)算，每年每戶可節(jié)約燃料費(fèi)1000元以上，節(jié)約的薪柴到市場(chǎng)變賣后，又可收入500元左右，沼液、沼渣作肥料，可節(jié)省肥料成本400元左右，同時(shí)，使農(nóng)作物減少病蟲害，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上升，從而增產(chǎn)增收。張溝鎮(zhèn)慶豐村許又香，去年種棉花1.1畝，施沼肥41擔(dān)，蕾花期用沼夜葉面噴霧三次，未施一?；剩藁ㄔ绨l(fā)，桃大桃高，比周邊未施沼肥的同品種棉花多增籽棉150斤，多增收400多元，還有三伏潭鎮(zhèn)溝二村、沔城鎮(zhèn)古柏門村的豬—沼—菜模式，剅河佑林坮魚場(chǎng)的豬—沼—魚模式都對(duì)比增收500元以上。全市養(yǎng)豬如果發(fā)展15萬戶，每戶增收500元，全市增收7500萬元。而且往后走，年年都穩(wěn)定增收。由此可見，建設(shè)生態(tài)家園是一個(gè)致富池、聚財(cái)池。

3、生態(tài)家園建設(shè)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩個(gè)主題：一是循環(huán)發(fā)展，是資源的循環(huán)利用、永續(xù)利用；另一個(gè)是有機(jī)農(nóng)業(yè)：即不施化肥，不打農(nóng)藥來生產(chǎn)，健康的、無污染的農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)家園建設(shè)，基本體現(xiàn)了這兩大主題的要求。豬糞人糞進(jìn)沼氣池，沼氣燒火做飯，沼液沼渣肥田，形成一個(gè)內(nèi)循環(huán)的小系統(tǒng)，生生不息，永續(xù)使用，永不枯竭。用沼肥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)好、口感好、價(jià)值高，而且還可以改善土壤、提高地力，即一舉多用、長久受益。因此，我們可以毫不夸張地說，發(fā)展生態(tài)家園不是一個(gè)權(quán)益之計(jì)，而是一個(gè)長遠(yuǎn)之計(jì)、根本之策。

當(dāng)前，我市的生態(tài)家園正處一個(gè)起步良好，方興未艾的時(shí)期，面臨著千載難逢的機(jī)遇。一是國家和省里的扶持力度越來越大，省里把我市列為全省沼氣化的重點(diǎn)縣市之一，投資規(guī)模從去年的190萬元，一下子增加到*萬元，建設(shè)任務(wù)從去年的1900口上升到*0口，為我市大規(guī)模發(fā)展提供了強(qiáng)大的資金支撐。二是廣大農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)家園的積極性，越來越高漲。通過幾年的實(shí)踐，絕大多數(shù)地方已經(jīng)從過去的要他搞變成了現(xiàn)在的要求搞、爭著搞。這種積極性為我市大規(guī)模發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是各級(jí)黨委政府對(duì)生態(tài)家園建設(shè)的重視程度越來越高，市里擺上了議事日程，列入到十一五規(guī)劃，成為了建設(shè)新農(nóng)村的重要抓手。在這種形勢(shì)下，如果我們一些地方仍然漠視以待，你就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，就會(huì)受到農(nóng)民群眾的責(zé)怪，因此，各級(jí)黨委政府一定要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，站在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，站在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為農(nóng)民群眾做好事做實(shí)事的高度，充分認(rèn)識(shí)生態(tài)家園建設(shè)的重要性，自覺地把生態(tài)家園建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)民心工程、德政工程來認(rèn)真地抓、實(shí)實(shí)在在地抓，抓出成效、抓出全省一流的水平。

二、明確目標(biāo)、強(qiáng)化措施，保質(zhì)保量地完成生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)

根據(jù)省委省政府對(duì)我市的要求和我市廣大農(nóng)民群眾的愿望。市委市政府?dāng)M定用5年的時(shí)間發(fā)展生態(tài)家園戶15萬戶，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村沼氣化。20*年，啟動(dòng)百村生態(tài)家園建設(shè)工程，并按照一建帶三建的要求，新發(fā)展生態(tài)家園沼氣戶2萬戶。這是我市沼氣事業(yè)跨越式發(fā)展的一步，任務(wù)十分艱巨，各地黨委、政府務(wù)必采取更加有力的措施。從全市范圍來講，主要抓發(fā)如下幾方面的工作。

1、認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計(jì)。要按照分批推進(jìn)量力而行，重點(diǎn)突出的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在制定規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)注重三個(gè)要點(diǎn)：一是從實(shí)際出發(fā)，從群眾的愿望出發(fā)。近兩年的實(shí)踐證明，凡是指派性搞的地方，不是講價(jià)錢就是擺困難；凡是自動(dòng)要求搞的地方，就進(jìn)度快、質(zhì)量好。我們要總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今年，凡是不要求搞的地方，不搞“拉郎”配，不列入規(guī)劃，要變指派他搞為他主動(dòng)搞，一律由村里寫出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一擇優(yōu)規(guī)劃后申報(bào)。二是要與新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃搞一致。對(duì)一些需要遷村騰田的地方和需要村莊改造的地方，要暫緩進(jìn)行，千萬不能搞朝令夕改，吃后悔藥的事。三是要按照整體推進(jìn)的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在一個(gè)鎮(zhèn)內(nèi)，要注重聯(lián)村推進(jìn)，形成塊狀，形成規(guī)模，形成大亮點(diǎn)；在一個(gè)村內(nèi)，要注重連排成線推行。有效地發(fā)展規(guī)模效應(yīng)。四是注重建設(shè)、管理方便、操作方便。即沼渣沼液機(jī)械化運(yùn)輸，也便于今后沼氣池的維修?？傊ūP考慮建設(shè)與使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)好每個(gè)細(xì)節(jié)。一旦規(guī)劃定案要嚴(yán)格按照規(guī)劃施工建設(shè)。

2、落實(shí)工作專班。前幾年，我們是抓好示范，零星發(fā)展，靠的是市能源辦的同志們?cè)诨I劃。今年，是板塊推進(jìn)，整體推進(jìn)，工作量之大是可以想象的，單靠市能源辦的同志們工作不行，一是要綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量，村級(jí)的力量共同籌劃。各鎮(zhèn)辦要成立專門的工作班子協(xié)調(diào)、組織這一工作，協(xié)調(diào)方方面面的工作，并與專班簽訂責(zé)任狀，認(rèn)真進(jìn)行結(jié)帳。各個(gè)專班要對(duì)建設(shè)的先后順序，原材料的購進(jìn)、資金的撥付等方面都安排好、調(diào)度好。保證整個(gè)工程有序的進(jìn)行。

3、組建專業(yè)施工隊(duì)伍。這是保證質(zhì)量、保證進(jìn)度的關(guān)鍵。凡是有建設(shè)任務(wù)的村，都要按照任務(wù)量組建好專業(yè)施工隊(duì)伍，要根據(jù)工作量算好帳、排好隊(duì)，對(duì)好口的要求，把施工隊(duì)伍落實(shí)到戶、落實(shí)到日程上。要注重專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)。市里最近幾天培訓(xùn)骨干，各鎮(zhèn)辦要發(fā)揮骨干的作用，再培訓(xùn)到各個(gè)專業(yè)隊(duì)伍的員工上。使每個(gè)專業(yè)施工人員都會(huì)嫻熟掌握施工技術(shù)。

4、形成技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。建池的目的是為了使用，使用的效果又決定建池的發(fā)展。我們要堅(jiān)持一手抓建池、一手抓科學(xué)使用與管理，做到建一處、成一處；建一戶、好一戶，戶戶用的好。各鎮(zhèn)辦要在每一個(gè)組培訓(xùn)一個(gè)注重抓好使用技術(shù)的推廣與普戶。做到村有服務(wù)點(diǎn)，組有技術(shù)員，戶有明白人。

5、堅(jiān)持一建三改同步推進(jìn)。要注重發(fā)揮沼氣池的綜合效能，使農(nóng)戶建沼氣池后真正地建成生態(tài)家園。要在建沼氣池的同時(shí)，動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)戶，從各自的實(shí)際出發(fā)，改廁、改廚、改圈。今年所有建沼氣池的地方原則上達(dá)到一建三改的要求，從而從整體上提升農(nóng)民的生活水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善政策，確保生態(tài)家園建設(shè)順利推進(jìn)

各地黨委政府要切實(shí)把生態(tài)家園建設(shè)拿在手上抓。班子成員要認(rèn)真審查規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，認(rèn)真研究具體措施，注重解決建設(shè)中的具體困難，黨委書記要親自抓，親自抓好一個(gè)村的示范點(diǎn)，分管農(nóng)業(yè)書記、鎮(zhèn)長都傾注精力抓，分管農(nóng)業(yè)書記、鎮(zhèn)長要到下村檢查工作，要檢查生態(tài)家園建設(shè)情況，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有關(guān)村要固定一名領(lǐng)導(dǎo)專門抓，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

要進(jìn)一步加大政策扶持力度。中央、省里給予了極大的支持，市鎮(zhèn)兩級(jí)也要拿出意見，市里準(zhǔn)備在市委農(nóng)村工作會(huì)上出臺(tái)一些扶持措施，準(zhǔn)備拿出貸款支持，鎮(zhèn)辦也要想辦法給予扶持。采取各種行之有效的辦法，推動(dòng)廣大農(nóng)民群眾建沼氣，用沼氣的積極性。

各個(gè)部門要用具體行動(dòng)積極支持農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，要爭取農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地治理、老區(qū)建設(shè)、扶貧開發(fā)等項(xiàng)目資金捆綁起來使用，要對(duì)建沼氣的地方給予，資金調(diào)度上的方便。整合各方面的力量，支持生態(tài)家園建設(shè)。

要認(rèn)真進(jìn)行檢查督辦。市政府督辦室、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市能源辦要組成督辦小組。不定期檢查各地的行動(dòng)及進(jìn)展情況，對(duì)那些行動(dòng)不快，措施不力的地方要通報(bào)批評(píng)，促平衡、促進(jìn)度。今年年底，由市農(nóng)村能源辦負(fù)責(zé)，對(duì)各地的建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)比、結(jié)帳對(duì)按期完成任務(wù)的要給予重獎(jiǎng)，對(duì)不能完成任務(wù)的，取消來年計(jì)劃，做到有獎(jiǎng)有罰，過硬結(jié)帳。

同志們，農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)，是一項(xiàng)艱巨而又光榮的工作，抓好這項(xiàng)工作福蔭鄉(xiāng)里，惠澤子孫，希望在座的各位下這決心，增強(qiáng)信心，同心協(xié)力，為共同營造美好家園、美好農(nóng)村而努力奮斗。