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同志們：

這次廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的*大和*總書記視察安徽及我市時(shí)的重要講話精神，按照國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省政府第一次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆三次全會(huì)決策部署，總結(jié)去年以來(lái)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作，安排部署今年反腐倡廉工作任務(wù)。剛才，市監(jiān)察局和*縣、*縣主要負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，市建委、國(guó)土資源局進(jìn)行了書面發(fā)言，希望各地、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我就去年市政府廉政工作形勢(shì)和今年廉政工作安排講幾點(diǎn)意見。

過(guò)去的一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，廉政工作和反腐敗工作邁出了新的步伐。

一是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，深入開展“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、加快發(fā)展”主題教育活動(dòng)，著力加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部清廉務(wù)實(shí)為民的責(zé)任感和自覺性。市縣兩級(jí)全部開通了“政風(fēng)行風(fēng)熱線”，并逐步向電視媒體延伸，累計(jì)解決群眾反映問題3611件，滿意率達(dá)98%。全面開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)，深入推進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，鞏固治理“不作為、亂作為、慢作為”成果，進(jìn)一步創(chuàng)新了服務(wù)方式。

二是解決損害群眾利益問題成效明顯。清退教育違規(guī)收費(fèi)29萬(wàn)元，追回拖欠農(nóng)民工工資573萬(wàn)元，對(duì)10家違法排污企業(yè)和112件土地違法違規(guī)案件進(jìn)行了查處，有效維護(hù)了群眾利益。

三是從源頭上防治腐敗工作進(jìn)一步深化。深入開展行政審批制度改革，市清理減少行政許可項(xiàng)目17項(xiàng)、減幅9.4%，保留市級(jí)行政審批實(shí)施主體56個(gè)、行政許可183項(xiàng)，確認(rèn)行政職權(quán)單位68家、行政職權(quán)4388項(xiàng)。對(duì)19名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任期、任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。深化財(cái)政管理制度改革，健全完善財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付工作，縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革不斷深化，農(nóng)村綜合改革順利實(shí)施。政府投資項(xiàng)目代建制實(shí)施范圍不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度、經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛制度和政府采購(gòu)制度進(jìn)一步完善，節(jié)約了大量財(cái)政資金。全力推進(jìn)科學(xué)民主決策，大力推進(jìn)政務(wù)公開，積極做好《政府信息公開條例》施行前的準(zhǔn)備工作，完善新聞制度，加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政服務(wù)中心現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和群眾滿意率逐步提高。

四是查辦違法違紀(jì)案件力度不斷加大。堅(jiān)持一手抓預(yù)防，一手抓懲治，嚴(yán)肅查處損害群眾利益、失職瀆職和以權(quán)謀私的違紀(jì)違法案件，對(duì)濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落等腐敗分子予以嚴(yán)懲。全年立案查處違紀(jì)違法案件894起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分1126人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失1200多萬(wàn)元。深入開展治理商業(yè)賄賂工作，突出工程建設(shè)、土地出讓、醫(yī)藥購(gòu)銷等重點(diǎn)領(lǐng)域，全年查處商業(yè)賄賂案件33件，有效遏制了商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭。

總體上看，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作呈現(xiàn)出向縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的滿意程度正在逐步提高。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前政府廉政建設(shè)工作依然存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)在：一些領(lǐng)域和部門的違法違紀(jì)案件仍呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢(shì)，工程建設(shè)、教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、土地征用、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不正之風(fēng)仍比較突出；從源頭上防治腐敗的措施還不夠得力，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的制度還不夠健全，行政權(quán)力公開透明運(yùn)行推進(jìn)力度有待進(jìn)一步加大；一些地方、部門和單位甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐倡廉工作還缺乏正確的態(tài)度、清醒的認(rèn)識(shí)，形式主義、官僚主義和奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象還相當(dāng)突出，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的問題仍未得到有效解決。特別是監(jiān)督權(quán)力的制度建設(shè)相對(duì)滯后，反腐倡廉的制度體系還不完備，對(duì)權(quán)力集中部門、壟斷性行業(yè)、國(guó)有企業(yè)及其“一把手”的監(jiān)督仍然比較薄弱。對(duì)這些問題，我們一定要保持冷靜的頭腦，采取切實(shí)有力的措施加以解決。

當(dāng)前，我市正處在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快崛起進(jìn)程的關(guān)鍵階段。我們肩負(fù)著黨和人民的重托，比任何時(shí)候都需要一個(gè)有作為、負(fù)責(zé)任的政府，需要一個(gè)重操守、講廉潔的干部隊(duì)伍，需要一個(gè)政治生態(tài)良好、社會(huì)秩序穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。各級(jí)政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，從建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的高度，立足科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢(shì)，著眼跨越發(fā)展、加速崛起的新要求，從營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境，從徹底改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)，從以好的作風(fēng)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性與現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作推向深入，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。著重抓好以下六個(gè)方面。

第一，進(jìn)一步加大反腐倡廉宣傳教育力度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政

要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，積極開展先進(jìn)典型示范教育和警示教育，促使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺抵制消極腐敗現(xiàn)象，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。認(rèn)真開展《公務(wù)員法》培訓(xùn)工作，對(duì)新錄用公務(wù)員要進(jìn)行廉政培訓(xùn)，增強(qiáng)公務(wù)員廉潔從政的意識(shí)，提高他們廉潔從政的水平，促進(jìn)廣大干部嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉政和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定。

這里強(qiáng)調(diào)一下開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。按照省統(tǒng)一部署，市委、市政府成立了制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，下發(fā)了《關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的實(shí)施意見》。全市政府系統(tǒng)要以此為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委二次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第一次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委三次全會(huì)、省政府第一次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委三屆三次全會(huì)重要精神，準(zhǔn)確把握開展制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點(diǎn)、總體安排和實(shí)施步驟，以出色的組織領(lǐng)導(dǎo)、有力的工作指導(dǎo)和廣泛的宣傳教育保證制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)順利進(jìn)行，取得實(shí)實(shí)在在的成效。

第二，進(jìn)一步加大源頭防治力度，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)

總理在國(guó)務(wù)院第一次廉政工作電視電話會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要把監(jiān)督制約權(quán)力的制度建設(shè)和創(chuàng)新擺在突出位置，切實(shí)發(fā)揮制度在防治腐敗中的重要作用。王三運(yùn)省長(zhǎng)在省政府第一次廉政工作會(huì)議上，就加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)部署。結(jié)合阜陽(yáng)實(shí)際，今年要以開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)為抓手，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。

一要健全科學(xué)民主決策機(jī)制。今年，市政府圍繞加強(qiáng)科學(xué)民主決策，將著力構(gòu)建開放型的決策機(jī)制，健全決策信息和智力支持系統(tǒng)，完善決策專家咨詢制度，廣泛集中各方面專家學(xué)者的智慧，提高政府決策水平。各級(jí)政府在做出重大決策之前，應(yīng)廣泛征求人大代表、政協(xié)委員、派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等有關(guān)方面和群眾的意見，必要時(shí)通過(guò)新聞媒體開展討論以便集思廣益。各級(jí)各部門要認(rèn)真做好中長(zhǎng)期和年度工作安排，并在年中和年末向市政府報(bào)告工作任務(wù)完成情況，市政府辦公室將及時(shí)予以通報(bào)。

二要健全重要領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行制度。一些領(lǐng)域?yàn)E用權(quán)力、損害群眾利益的問題之所以長(zhǎng)期得不到解決，根本癥結(jié)就在于體制機(jī)制的漏洞。今年，要在權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革上加大力度，建立健全用制度管權(quán)、管事、管人的體制機(jī)制，從根本上消除濫用權(quán)力的問題。要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門職能調(diào)整，深化行政審批制度改革，加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，健全市、縣、鄉(xiāng)互為聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)的綠色審批通道。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督，推行綜合預(yù)算，完善政府收支分類體系，制止各種形式的亂罰款、亂收費(fèi)，切斷收費(fèi)和單位收入掛鉤的利益機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)公共資源交易活動(dòng)的監(jiān)管，完善土地、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易等制度，開展對(duì)國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓的專項(xiàng)清理和檢查，推動(dòng)工業(yè)用地全面納入招拍掛出讓范圍。強(qiáng)化招投標(biāo)市場(chǎng)管理，認(rèn)真調(diào)研、積極籌劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市級(jí)招投標(biāo)服務(wù)中心建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)行為和交易活動(dòng)。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，強(qiáng)化對(duì)資本運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、營(yíng)銷采購(gòu)、工程項(xiàng)目、收入分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。

三要健全政務(wù)公開制度。國(guó)務(wù)院《政府信息公開條例》將于5月1日正式施行，要求最大程度地向社會(huì)公開政務(wù)信息。市政府辦公室制定出臺(tái)了具體實(shí)施方案，召開了專題會(huì)議，并對(duì)縣市區(qū)及市直單位的相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。當(dāng)前，要抓緊編制政府信息公開指南和公開目錄，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，把政府網(wǎng)站打造成政府信息公開的第一平臺(tái)。凡是涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng)都要盡可能公開，今年重點(diǎn)把行政收費(fèi)、公務(wù)消費(fèi)、政府重大投資工程預(yù)決算和財(cái)政預(yù)決算等作為政務(wù)公開的重要內(nèi)容，增強(qiáng)財(cái)政管理領(lǐng)域的透明度。要深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、住房、旅游、食品、藥品、農(nóng)資、環(huán)保、公共交通以及水、電、氣等行業(yè)和領(lǐng)域公共企事業(yè)單位的辦事公開，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的解決。加強(qiáng)政務(wù)公開載體建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)市行政服務(wù)中心，著力打造集政務(wù)公開、行政審批、招標(biāo)采購(gòu)、電子政務(wù)、行政投訴受理為一體的政府綜合服務(wù)平臺(tái)?？傊?，該公開的一定要公開到位，同時(shí)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定做好保密工作。

四要健全權(quán)力制約監(jiān)督制度。認(rèn)真貫徹《安徽省人民政府關(guān)于推行行政問責(zé)制的意見》和《阜陽(yáng)市人民政府行政問責(zé)暫行辦法》，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為作為問責(zé)的重點(diǎn)，對(duì)于公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的，要依法追究責(zé)任，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、有錯(cuò)必追究的工作機(jī)制，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員責(zé)任意識(shí)和依法行政意識(shí)。要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的深入推進(jìn)，進(jìn)一步健全政府績(jī)效評(píng)估制度，科學(xué)評(píng)估政府及其工作人員履行職責(zé)的情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶。各級(jí)政府及其工作人員都要自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，按照有關(guān)法律和規(guī)定接受司法機(jī)關(guān)實(shí)施的監(jiān)督，接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督，支持監(jiān)察、審計(jì)部門依法獨(dú)立履行監(jiān)督職責(zé)。

第三，進(jìn)一步加大專項(xiàng)治理力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹立一盤棋的思想，對(duì)市委、市政府的重大決策部署要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，特別是在解決損害群眾利益的突出問題等方面，務(wù)必做到令行禁止。要認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全面推行教育收費(fèi)公示、公開制度，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)和收費(fèi)行為，著力解決城市困難家庭和農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育問題，促進(jìn)教育公平和均衡發(fā)展。要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，全面推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的診療和收費(fèi)行為，認(rèn)真治理醫(yī)藥購(gòu)銷中的不正之風(fēng)和商業(yè)賄賂。要特別關(guān)注低收入家庭住房問題，加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)，深入整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要繼續(xù)堅(jiān)決糾正土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染、涉法訴訟中侵害群眾利益的行為，繼續(xù)查處拖欠和克扣農(nóng)民工工資等問題。要加大對(duì)公路、水路三亂行為的查糾力度，鞏固治理成果。要切實(shí)加強(qiáng)社?；鸷妥》抗e金的管理，特別要加強(qiáng)對(duì)民政、扶貧、教育等專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督，對(duì)違反規(guī)定挪用、擠占專項(xiàng)資金的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)移送，依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。要加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是嚴(yán)格控制公務(wù)消費(fèi)，對(duì)公務(wù)用車、差旅費(fèi)、接待等公務(wù)消費(fèi)推行財(cái)務(wù)包干制度；下大力氣改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)、嚴(yán)控節(jié)慶評(píng)比，從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模和發(fā)文數(shù)量，全面清理各種名目的節(jié)慶、達(dá)標(biāo)評(píng)比和表彰活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，最大限度地減少損害群眾利益問題的發(fā)生，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷改革創(chuàng)新。

第四，進(jìn)一步加大查糾治亂力度，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法案件

堅(jiān)持一手抓制度建設(shè)，防患于未然；一手抓查辦違法違紀(jì)案件，決不手軟。要始終保持對(duì)腐敗分子的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)各種違法違紀(jì)行為嚴(yán)懲不貸。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件。當(dāng)前，重點(diǎn)要對(duì)招投標(biāo)、非法批地批礦或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件；對(duì)企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)管理中侵占國(guó)有資產(chǎn)以及國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人失職瀆職案件；對(duì)金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易等案件，要加大查辦和懲處力度。特別是要加強(qiáng)商業(yè)賄賂治理，對(duì)政府公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員利用職權(quán)索賄受賄的，都要依法嚴(yán)肅查處。

第五，進(jìn)一步加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)政府要按照“打硬仗”的要求，明確主攻方向和目標(biāo)任務(wù)，以創(chuàng)建環(huán)境品牌為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓好政策借鑒和政策創(chuàng)新，凡是外地成功的做法，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，都要大膽試行；凡是有一定彈性幅度的，都要盡可能的優(yōu)惠，真正用足、用活、用好上級(jí)政策規(guī)定，制定出臺(tái)一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高、靈活寬松的政策措施，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，釋放創(chuàng)業(yè)能量。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管，嚴(yán)格行政問責(zé)，消除“中梗阻”，破除“潛規(guī)則”；加大明查暗訪力度，對(duì)企業(yè)和投資者反映的執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、行政不作為或亂作為，以及嚴(yán)重妨礙和影響重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、外商投資行為和吃、拿、卡、要等行為，一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)格責(zé)任追究。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)政府，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障，真正實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，著力解決一些涉企單位在執(zhí)法、檢查、收費(fèi)等方面存在的問題，積極為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)的外部環(huán)境。

第六，進(jìn)一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

今年反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，務(wù)求實(shí)效。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)兩手抓、兩手都要硬，把廉政建設(shè)和反腐敗工作作為“一把手”工程，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，同改革發(fā)展一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要實(shí)行責(zé)任分解，明確責(zé)任主體，一級(jí)抓好一級(jí)，層層抓好落實(shí)，真正使制度條文成為廣大黨員干部的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)。政府和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，管好班子、帶好隊(duì)伍。班子其他成員也要按照“一崗雙責(zé)”的要求，盡職盡責(zé)地抓好分管范圍內(nèi)的廉政建設(shè)和反腐敗工作。在這方面，我和各位副市長(zhǎng)、市政府組成人員都要努力作表率，做到五個(gè)帶頭，即帶頭學(xué)法知法、帶頭秉公用權(quán)、帶頭勤儉節(jié)約、帶頭增進(jìn)團(tuán)結(jié)、帶頭履職盡責(zé)，這是省政府主要負(fù)責(zé)同志提出的明確要求，也是市政府組成人員的承諾，請(qǐng)全市人民予以監(jiān)督。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要規(guī)范公務(wù)員行為，特別是要規(guī)范直接面對(duì)人民群眾的基層工作人員的行為，提高依法行政、依法辦事的水平，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要積極推行直屬機(jī)關(guān)之間及機(jī)關(guān)內(nèi)部的輪崗交流制度，對(duì)管人、管錢、管事的重要崗位實(shí)行定期不定期的交流輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗，做到規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?。三要嚴(yán)格督促檢查。建立健全工作監(jiān)督檢查機(jī)制，通過(guò)經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，及時(shí)了解工作進(jìn)度和效果，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查找存在的突出問題和困難，確保廉政建設(shè)和反腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮職能作用，加大廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察的力度。各級(jí)政府要一如既往地重視和支持監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作，對(duì)從事監(jiān)察工作的同志，政治上信任、工作上支持、生活上關(guān)心，為他們依法履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。

同志們，做好反腐倡廉工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為總書記的黨中央周圍，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，同心同德，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作的新局面，為推動(dòng)阜陽(yáng)跨越發(fā)展、加快崛起進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)！