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經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)普查發(fā)展會講話市

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經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)普查發(fā)展會講話市

同志們:

今天,我們在這里召開全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作動員部署會議,*年的第一次經(jīng)濟(jì)普查圓滿翔實查清我市又快又好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,各級普查機構(gòu)的普查工作充分得到上級機構(gòu)的肯定。

5月12日,我們收聽收看了國務(wù)院和江西省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理同志在會上作了重要講話,江西省委常委、常務(wù)副省長凌成興同志就江西經(jīng)濟(jì)普查作了重要講話,深刻闡述了經(jīng)濟(jì)普查的重要意義,全面部署了經(jīng)濟(jì)普查的工作任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,狠抓落實。剛才,市統(tǒng)計局局長、市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長劉日東同志就我市的經(jīng)濟(jì)普查工作講了很好的意見,市發(fā)改委同志和市財政局同志就有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查工作作了具體部署。我完全贊成。請各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一并抓好落實。

下面,我就認(rèn)真貫徹落實李副總理重要講話和全國全省電視電話會議精神,扎實做好全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作,提幾點具體要求,歸納起來為:“深化一個認(rèn)識,強化四項保障,實現(xiàn)一個目標(biāo)”。

深化一個認(rèn)識。第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,是國務(wù)院依據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定,在全國范圍內(nèi)組織開展的一次重大國情國力調(diào)查,是對我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶進(jìn)行的一次大規(guī)模社會調(diào)查。開展經(jīng)濟(jì)普查,是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措??茖W(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。定期開展經(jīng)濟(jì)普查,是學(xué)習(xí)、領(lǐng)會、實踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)工作。開展經(jīng)濟(jì)普查,是把握國情國力的重要舉措。通過經(jīng)濟(jì)普查,可以全面了解我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,可以了解我國產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,可以了解我國各類企業(yè)和單位能源消耗等情況。從而,為各級政府的科學(xué)決策提供依據(jù),為加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù),為全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù),為科學(xué)制定“十二五”規(guī)劃提供依據(jù)。開展經(jīng)濟(jì)普查,是深化新余市情認(rèn)識的重要舉措。在深化市情認(rèn)識上繼續(xù)解放思想,是深入貫徹落實省委書記蘇榮同志在新余調(diào)研時提出的“兩個率先、一個努力”的目標(biāo)(即:在全省率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,努力把新余建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生態(tài)園林城市),我們通過經(jīng)濟(jì)普查,可以摸清定量的基本依據(jù),從而增強“兩個率先、一個努力”定性的科學(xué)判斷。

總之,經(jīng)濟(jì)普查是國務(wù)院交給各級政府一項重要政治任務(wù),是我市經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是為全面建設(shè)小康社會、編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各種規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)的重要工作,是各級政府履行職責(zé)、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、深化改革、完善體制、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力,具有十分重要的意義,也是我市調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開拓新的就業(yè)渠道,走開放型工業(yè)化道路,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,實現(xiàn)“二個率先、一個努力”,具有十分重要的意義。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視,充分理解領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)普查意義,早日擺上日事議程,盡早安排好經(jīng)濟(jì)普查工作,為高質(zhì)量完成經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)創(chuàng)造條件。

強化四項保障。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。這次普查是一項巨大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術(shù)難度高,必須廣泛動員人力、財力、物力。各級政府和各有關(guān)部門必須高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),各級政府和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要主動關(guān)心這次普查工作,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決普查工作的重大問題,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常督促檢查,親自解決工作中的困難和問題。市政府已決定成立市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市的經(jīng)濟(jì)普查工作,研究決定普查的重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,負(fù)責(zé)全市普查工作的具體組織實施和督查協(xié)調(diào)工作。

各縣(區(qū))政府要按照國務(wù)院、省政府和市政府的要求,在5月底前組建由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,并抓緊組建工作機構(gòu),明確工作職責(zé)。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,各司其職、各負(fù)其責(zé),通力合作、協(xié)同作戰(zhàn);按照全市普查的統(tǒng)一規(guī)劃和工作安排,充分發(fā)揮各自的職能作用,共同做好我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。

其它各有關(guān)部門和鐵路、金融、保險、證券、軍隊、武警等由條條統(tǒng)一進(jìn)行普查的系統(tǒng)和部門,要與各級政府經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室及時溝通協(xié)調(diào),按照國家的統(tǒng)一要求,及時、完整地提供相關(guān)的普查資料,配合當(dāng)?shù)仄詹闄C構(gòu)開展本系統(tǒng)、本部門轄區(qū)內(nèi)非主業(yè)的相關(guān)單位的普查工作。

二是強化宣傳職位。經(jīng)濟(jì)普查是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是和平時期的重大社會動員,是一項群眾性很強的工作。市委宣傳部和市經(jīng)濟(jì)普查辦公室要根據(jù)國家要求,聯(lián)系新余實際,制定宣傳規(guī)劃、擬定宣傳提綱、落實宣傳任務(wù)、創(chuàng)新宣傳方式、把普查的主要目的、主要對象、主要范圍和主要內(nèi)容,講清楚、講明白、在宣傳教育工作中,要做到“三個結(jié)合”,搞好“三項活動”,即:宣傳重點與普查進(jìn)程相結(jié)合,集中宣傳與經(jīng)常宣傳相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)普查宣傳同黨的方針政策、法律法規(guī)的宣傳相結(jié)合。因此,各級宣傳部門和新聞單位,要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,將經(jīng)濟(jì)普查的宣傳列入工作計劃,廣泛利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采用群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳力度,提高全社會尤其是普查對象對這次普查工作的了解和認(rèn)識,要充分發(fā)揮街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民、村民委員會等基層組織的作用,全社會動員起來,真正做到經(jīng)濟(jì)普查家喻戶曉,深入人心。

三是強化經(jīng)費保障。經(jīng)費是搞好經(jīng)濟(jì)普查的前提和保障。此次經(jīng)濟(jì)普查與第一次相比,不僅新增加了許多普查對象,而且新增加了能源普查的內(nèi)容。按照《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求,將第二次全國經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費,列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。決不能因經(jīng)費問題延誤工作、延誤時間,各地要按照省政府和市政府通知要求,及時核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費預(yù)算,并及時核撥到位,保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。各級普查機構(gòu)也要堅持勤儉節(jié)約的原則,精打細(xì)算,合理使用資金,提高資金使用效益。

四是強化隊伍保障。選調(diào)普查指導(dǎo)員和普查員是普查的重要工作,此次經(jīng)濟(jì)普查我市要選調(diào)幾千普查員、普查指導(dǎo)員。經(jīng)濟(jì)普查是一項專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,各地、各有關(guān)部門在抽調(diào)參加普查人員時,一定要精心挑選、嚴(yán)格把關(guān)。普查機構(gòu)工作人員必須精通大型普查調(diào)查技術(shù),具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強、作風(fēng)過硬、具有一定社會調(diào)查工作經(jīng)驗;具體負(fù)責(zé)登記任務(wù)的普查員和普查指導(dǎo)員,必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗,掌握一定的統(tǒng)計、會計與核算業(yè)務(wù)知識。同時,各地、各有關(guān)部門還必須對抽調(diào)的普查人員,區(qū)別不同情況,制定詳細(xì)的培訓(xùn)工作計劃和科學(xué)的工作制度,分層次搞好各種培訓(xùn),使參加普查的人員能真正勝任工作,以滿足經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

實現(xiàn)一個目標(biāo)。就是要按時優(yōu)質(zhì)完成我市經(jīng)濟(jì)普查工作,要實現(xiàn)這一目標(biāo),確保我市經(jīng)濟(jì)普查各項數(shù)據(jù)質(zhì)量,各地、各有關(guān)部門必須增強“四種意識”。

一要增強法律意識。各地、各部門和各單位要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《江西省統(tǒng)計管理條例》,切實保障普查機構(gòu)、統(tǒng)計部門依法獨立行使普查資料的搜集權(quán)、審定權(quán)和報告權(quán),保障普查數(shù)據(jù)的如實上報。普查人員要做執(zhí)法守法的楷模,堅持依法開展普查,嚴(yán)格履行保密義務(wù)。統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)對經(jīng)濟(jì)普查中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法行為嚴(yán)格依法查處,決不姑息遷就。

二是增強質(zhì)量意識。各地、各部門特別是各級政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭樹立質(zhì)量意識,示范和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查對象填報經(jīng)濟(jì)普查表,不虛報、瞞報、拒報和遲報經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),確保我市經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的真實可靠。各地、各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,對經(jīng)濟(jì)普查機構(gòu)和經(jīng)濟(jì)普查人員依法提供的經(jīng)濟(jì)普查資料不得自行修改,不得強令或授意篡改經(jīng)濟(jì)普查資料或編造虛假數(shù)據(jù),堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象。

三要增強全局意識。各地、各部門必須樹立“全市一盤棋”的思想,服從市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行好上一級普查機構(gòu)制訂的普查方案,保持普查各工作階段和數(shù)據(jù)上的相互銜接。

四要增強效率意識。這次普查范圍廣、要求高,任務(wù)重、時間緊。各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實國家、全省總體部署和市里的要求,密切結(jié)合本地、本部門的實際情況,早作計劃,早作準(zhǔn)備,周密籌劃,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,各負(fù)其責(zé),用倒計時的方法精心安排好普查的每一項工作。

同志們,我市經(jīng)濟(jì)普查工作已經(jīng)進(jìn)入到實戰(zhàn)狀態(tài)。距離2009年1月1日開始經(jīng)濟(jì)普查的現(xiàn)場登記時間已經(jīng)臨近,大家一定要有緊迫感,要有責(zé)任心,要有時間表,按照國家的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力、迎難而上,真抓實干、密切配合,確保按時完成、優(yōu)質(zhì)完成、出色完成全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù),為實現(xiàn)新余“兩個率先,一個努力”提供科學(xué)依據(jù),作出新的貢獻(xiàn)!

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