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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)的是全市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全國(guó)、全省第二次經(jīng)濟(jì)普查電視電話(huà)會(huì)議精神，研究部署第二次經(jīng)濟(jì)普查工作，確保經(jīng)濟(jì)普查工作有序進(jìn)行。剛才，劉日東同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議精神，介紹了經(jīng)濟(jì)普查工作的準(zhǔn)備情況和整體安排，我完全同意。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

經(jīng)濟(jì)普查是掌握國(guó)情國(guó)力的有效方法。世界上許多國(guó)家，如美國(guó)、日本、印度、巴西等國(guó)，都非常重視經(jīng)濟(jì)普查，將普查結(jié)果作為政府制定經(jīng)濟(jì)政策和企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)。第二次經(jīng)濟(jì)普查是新形勢(shì)下的一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，對(duì)于我市而言，就是一次重大的市情市力的調(diào)查。自*年第一次經(jīng)濟(jì)普查以來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和各種經(jīng)濟(jì)單位都發(fā)生了很大的變化，要實(shí)現(xiàn)由人口小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的跨越，就迫切需要摸清我市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及布局狀況，摸清各類(lèi)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的基本情況，摸清常規(guī)統(tǒng)計(jì)不能完全反映的服務(wù)業(yè)的實(shí)際情況，摸清我市能源資源和水資源的消耗狀況等等，進(jìn)一步掌握全市GDP總量及結(jié)構(gòu)變化，掌握我市資源環(huán)境承載能力和發(fā)展?jié)摿?，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全面準(zhǔn)確客觀(guān)真實(shí)的普查結(jié)果，可以為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)；可以為企業(yè)和社會(huì)公眾正確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供基礎(chǔ)信息；可以為研究編制“十二五”規(guī)劃、制定經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策打下良好的基礎(chǔ)；可以為建立健全節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)考核體系、制定可持續(xù)發(fā)展政策措施提供可靠依據(jù)；有利于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。各地、各有關(guān)部門(mén)對(duì)此務(wù)必要高度重視，精心組織，周密實(shí)施。

二、依法普查，確保第二次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量

數(shù)據(jù)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)普查的生命，也是檢驗(yàn)普查是否成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果既是我們調(diào)整、修正以往經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)基準(zhǔn)，又是我市研究制定“十二五”規(guī)劃的重要依據(jù)。因此，各地、各有關(guān)部門(mén)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的全過(guò)程控制，真正使統(tǒng)計(jì)結(jié)果反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)狀況，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種矛盾，成為各級(jí)決策的科學(xué)依據(jù)。

一要扎實(shí)做好各階段的工作，以工作的高質(zhì)量保證數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。各級(jí)普查辦要嚴(yán)格按照工作程序和質(zhì)量要求，認(rèn)真細(xì)致地做好人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、資料開(kāi)發(fā)等各個(gè)階段的工作，尤其是要從基層基礎(chǔ)工作抓起，確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省里要求，嚴(yán)格質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》要求，在普查實(shí)施過(guò)程中的每個(gè)階段和每個(gè)環(huán)節(jié)，都要建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制崗位責(zé)任制，實(shí)行“誰(shuí)登記、誰(shuí)簽字，誰(shuí)普查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的辦法，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收，以確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。對(duì)不符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的要推倒重來(lái)，并對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)和處理。

三要加強(qiáng)調(diào)查研究，解決突出問(wèn)題。這次普查是全國(guó)性的統(tǒng)一行動(dòng)，工作要求高，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)要針對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)中的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，及早開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)查研究，有針對(duì)性地制定方案和措施，確保普查工作有序開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿(mǎn)完成第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)

經(jīng)濟(jì)普查是政府行為，涉及范圍廣、參與部門(mén)多、技術(shù)要求高，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各地、各有關(guān)部門(mén)一定要按照全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保圓滿(mǎn)完成第二次經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把經(jīng)濟(jì)普查工作列入重要議事日程，認(rèn)真做好本地區(qū)、本部門(mén)、本單位普查工作的組織實(shí)施。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)作為經(jīng)濟(jì)普查的第一責(zé)任人，要經(jīng)常關(guān)心過(guò)問(wèn)普查工作，協(xié)調(diào)解決普查工作中碰到的各種問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要經(jīng)常督促檢查工作任務(wù)的落實(shí)情況，保證普查工作進(jìn)度和質(zhì)量。各級(jí)普查辦公室要嚴(yán)格進(jìn)行考核，建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。

二是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。經(jīng)濟(jì)普查涵蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)19個(gè)門(mén)類(lèi)、90個(gè)大類(lèi)、378個(gè)中類(lèi)和875個(gè)小類(lèi)，涉及各行各業(yè)，需要各有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和密切配合。各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照分工要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，全力支持配合普查工作。統(tǒng)計(jì)部門(mén)作為牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，把統(tǒng)計(jì)執(zhí)法與普查工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，依法獨(dú)立行使普查資料的收集、審核和報(bào)告權(quán)。財(cái)政部門(mén)要為普查經(jīng)費(fèi)提供支持和保障。發(fā)改、工商、稅務(wù)、民政、編制、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，要切實(shí)搞好基本單位清查摸底，確保調(diào)查對(duì)象不重不漏。對(duì)普查工作人員在普查工作中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

三是廣泛宣傳動(dòng)員。各級(jí)宣傳、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要做好經(jīng)濟(jì)普查社會(huì)宣傳動(dòng)員工作，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等大眾媒體，廣泛采取張貼宣傳畫(huà)、出動(dòng)宣傳車(chē)、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，大張旗鼓地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的目的、意義、內(nèi)容和方法，讓公眾充分了解為什么要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)普查、以及普查什么和怎樣普查等問(wèn)題，從而取得社會(huì)各界對(duì)普查工作的了解、支持和配合。各新聞單位要按照市經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織精干力量，搞好宣傳報(bào)道，努力為經(jīng)濟(jì)普查營(yíng)造一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)重視、各界支持、社會(huì)關(guān)心、群眾廣泛參與的良好氛圍。

同志們，現(xiàn)在距年底正式普查登記的時(shí)間只有七個(gè)月，我們還有大量的準(zhǔn)備工作要做，時(shí)間緊，任務(wù)重。希望各地、各有關(guān)部門(mén)立即行動(dòng)起來(lái)，明確責(zé)任，通力協(xié)作，強(qiáng)化舉措，狠抓落實(shí)，確保全市第二次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先，一個(gè)努力”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!