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全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4月18日在杭州開(kāi)班，中央紀(jì)委副書(shū)記干以勝在開(kāi)班典禮上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和第十七屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)精神，明確形勢(shì)和任務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推進(jìn)地方和部門(mén)的反腐倡廉制度建設(shè)。浙江省委常委、省紀(jì)委書(shū)記王華元出席并致辭。

干以勝指出，隨著反腐倡廉實(shí)踐的發(fā)展，反腐倡廉要靠法制已經(jīng)成為全黨的共識(shí)，全黨動(dòng)手抓法規(guī)制度建設(shè)的局面正在形成。這些年來(lái)，各地方各部門(mén)充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，從自身實(shí)際出發(fā)，在制度建設(shè)方面作了大量卓有成效的工作。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，各地方各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要作用，牢固樹(shù)立各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在反腐倡廉制度建設(shè)方面都大有可為、必須有所作為的觀念，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取，趁勢(shì)而上。

干以勝?gòu)?qiáng)調(diào)，各地方各部門(mén)應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建懲防體系為重點(diǎn)，做好以下幾項(xiàng)制度建設(shè)工作：一是起草制定中央或者上級(jí)頒布的反腐倡廉法規(guī)制度的實(shí)施辦法或細(xì)化規(guī)定，為深入貫徹執(zhí)行上位法規(guī)制度創(chuàng)造條件。二是起草制定中央或者上級(jí)沒(méi)有規(guī)定，但本地方本部門(mén)又確實(shí)需要的法規(guī)和規(guī)范性文件。三是起草制定保障中央或者上級(jí)重大決策、部署貫徹落實(shí)的法規(guī)和規(guī)范性文件。四是在本地方本部門(mén)出臺(tái)的發(fā)展政策、改革措施和法規(guī)制度中安排有效的反腐倡廉規(guī)范，力求做到同步設(shè)計(jì)、同步制定、同步實(shí)施，防止反腐倡廉工作和改革發(fā)展相脫節(jié)。

干以勝?gòu)?qiáng)調(diào)，各地方各部門(mén)在開(kāi)展工作時(shí)，可以根據(jù)具體情況，綜合運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章以及規(guī)范性文件等形式，并重點(diǎn)圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧；規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力；促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政；維護(hù)群眾切身利益；擴(kuò)大黨內(nèi)民主、發(fā)展社會(huì)主義民主；紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化等六個(gè)方面，加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。

干以勝要求，各地方各部門(mén)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，必須認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持反腐敗戰(zhàn)略方針，圍繞構(gòu)建懲防體系，努力做到有的放矢、措施得當(dāng)、成效明顯。各地方各部門(mén)在下一步工作中，除了必須堅(jiān)持社會(huì)主義法制建設(shè)和黨的制度建設(shè)的基本原則外，還要注意把握好以下幾個(gè)問(wèn)題：必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻理解和牢牢把握中央對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)的新要求；必須突出地方和部門(mén)特色，務(wù)求實(shí)效；必須維護(hù)法制統(tǒng)一，處理好與上位法規(guī)制度的關(guān)系；必須重在建設(shè)，處理好治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)；必須落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成從上到下層層抓制度建設(shè)的體制機(jī)制；必須堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，著力提高法規(guī)制度的質(zhì)量和水平；進(jìn)一步加強(qiáng)法規(guī)工作隊(duì)伍建設(shè)，提高反腐倡廉制度建設(shè)能力。

參加這次培訓(xùn)班的有各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)紀(jì)委分管法規(guī)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、法規(guī)室負(fù)責(zé)同志，中央直屬機(jī)關(guān)和中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委、駐部分中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)檢組和總政紀(jì)檢部法規(guī)工作部門(mén)的負(fù)責(zé)同志，以及副省級(jí)市紀(jì)委法規(guī)室負(fù)責(zé)同志，中央紀(jì)委法規(guī)工作聯(lián)系點(diǎn)法規(guī)部門(mén)負(fù)責(zé)同志，共140多人