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全國先進集體申報材料范文第1篇

今年5月我調(diào)人事科擔任副科長，主要協(xié)助科長分管醫(yī)院人力規(guī)劃、人才招聘與配置、員工培訓(xùn)與開發(fā)、薪資福利、勞動關(guān)系、年度考核等工作?，F(xiàn)將七個多月來的工作述職如下：

一、基本履職情況

1、加強學習，提高履職能力：人事工作政策性強，到新崗位后，為使自己不說外行話，不干外行事，我虛心學習，在短時間內(nèi)熟悉了人事政策法規(guī)，很快適應(yīng)了新崗位工作。

2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促部門員工落實好以下日常工作：

①抓好人力系統(tǒng)運行和人事管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)維護，做到信息、系統(tǒng)更新統(tǒng)一；

②理順各種勞動關(guān)系，規(guī)范合同和薪酬管理，落實好員工各種福利發(fā)放，依據(jù)年度考核結(jié)果，對考核合格在職人員進行薪資調(diào)整；

③嚴謹細致做好各類社保和職業(yè)年金繳納工作，維護員工切身利益；

④順利完成專業(yè)技術(shù)職稱報考及職稱申報評審工作，為專業(yè)人才梯隊建設(shè)奠定基礎(chǔ)；

⑤做好人事勞資政策宣傳和解釋，抓好員工來訪工作落實；

⑥按時完成上級部門、院領(lǐng)導(dǎo)及科室要求的材料上報及數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。

二、主要業(yè)績、能力和水平

1、轉(zhuǎn)變部門工作作風，做好主動服務(wù)和員工溝通：加強科室員工主動服務(wù)意識教育，強調(diào)人事科更多是服務(wù)支持部門，切忌高高在上，對來訪員工要做到主動、熱情、及時、耐心、多溝通。

2、完善人事管理基礎(chǔ)工作，促使工作進一步規(guī)范化

①改變以往財務(wù)單據(jù)隨意由分管人員直接下發(fā)做法，要求所有單據(jù)均需科長審簽后才能下發(fā)，既體現(xiàn)責任擔當，也讓自己對下屬工作情況心中有數(shù)；

②規(guī)范應(yīng)聘面試招錄流程及員工離職手續(xù)辦理，制訂了《應(yīng)聘人員面試考核評價表》、《用人計劃申請表》及《員工離職申請書》，為領(lǐng)導(dǎo)、科室選人用人提供參考依據(jù)；

③完善碩/博士在職教育備案及中層孕產(chǎn)管理績效發(fā)放手續(xù)，建立了《碩士、博士學歷教育申請表》及《崗位管理績效恢復(fù)發(fā)放申請表》；

④建立并完善中層干部、普通員工請假流程及《職工請假單》，解決原《員工請假單》與請假審批手續(xù)不匹配問題。

3、發(fā)揮科室團隊力量，架起新員工與醫(yī)院溝通橋梁：主導(dǎo)編寫了《新員工手冊》，向新員工展示醫(yī)院形象和文化，提供工作行為指南。

4、積極撰寫申報材料，為醫(yī)院獲得《全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進集體》榮譽獻策獻力。

5、深化我院人事制度改革：起草了《柳州市中醫(yī)醫(yī)院臨床醫(yī)技科室中層干部競聘上崗實施方案（試行）》，創(chuàng)造公開、公平、競爭用人環(huán)境。

6、協(xié)同構(gòu)建人才發(fā)展平臺，為人才成長提供良好環(huán)境：在分管院長指導(dǎo)下，在科長及全科同事共同努力下，負責起草了《柳州市中醫(yī)醫(yī)院人才培養(yǎng)管理實施辦法》，修訂完善了《領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃》、《精英人才培養(yǎng)計劃》，《學科高地建設(shè)計劃》。

7、多渠道做好人才招聘引進工作，為醫(yī)院發(fā)展提供人才支撐：

①根據(jù)醫(yī)院人才發(fā)展規(guī)劃及各科用人計劃，及時通過微信、網(wǎng)格等媒體招聘信息，為醫(yī)院引進多位緊缺專業(yè)技術(shù)人才；

②發(fā)揮科室團隊協(xié)作精神，制作了圖文并茂的醫(yī)院宣傳冊及《2018年人才招聘信息》，并及時通過微信、醫(yī)院網(wǎng)站、招錄現(xiàn)場，使投遞的人員簡歷較去年明顯增加；

③近2月共5次到8所醫(yī)學高等院校進行現(xiàn)場招聘。

8、積極主動為職稱申報人員進行答疑解惑，并通過與上級部門反復(fù)溝通，解決了大家關(guān)注的“在職教育經(jīng)歷是否算進修學習經(jīng)歷”棘手問題。

9、擺正位置，營造內(nèi)和外順的工作環(huán)境：工作中，我始終保持謙虛謹慎工作作風，尊重領(lǐng)導(dǎo)和同事，自覺擺正位置，做到工作到位不越位，敢于負責不推諉，為科長當好參謀。與同事團結(jié)協(xié)作，密切配合，形成了相互支持、相互補臺的良好局面。

三、不足和體會

全國先進集體申報材料范文第2篇

一、20*年環(huán)保局工作總結(jié)

(一)狠抓污染減排，努力加強生態(tài)建設(shè)。一是嚴把建設(shè)項目環(huán)評關(guān)。共有1個工業(yè)園區(qū)、29個項目依法進行了環(huán)境影響評價，大中型建設(shè)項目環(huán)評率100%，其中：*鎮(zhèn)供水及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、宏云二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥技改工程等4個項目通過省環(huán)保局審批；城市花園項目、*高速公路服務(wù)站、招勛三煤礦、大川木門二期工程、東風煤業(yè)煤炭開采、金達機加、鑫華茂陶瓷等9個項目通過*市環(huán)保局審批；本級審批的有*市CNG加氣站、*市瑞豐塑料包裝、鑫福壽面粉廠等16個項目。廣華工業(yè)集中發(fā)展區(qū)環(huán)境影響報告書已通過*市環(huán)保局組織的技術(shù)審查，待修改完善后報審。宏云建材一期工程通過省環(huán)保局組織的驗收。二是扎實推進“惠民行動”。納入省、*市掛牌整治的10家企業(yè)共投入資金1180多萬元，已全部完成治理任務(wù)，目前正在試運行，即將接受上級組織的驗收；飲用水源保護工作進一步加強，建立了飲用水源保護地每月巡查和月報、季報監(jiān)測制度，對2個城市集中式飲用水源保護區(qū)和11個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)一、二級保護區(qū)的污染情況進行了調(diào)查、清理和整治，取締不法污染源2個。三是加強城市環(huán)境綜合治理。

制訂了*河流域環(huán)境綜合整治實施方案，將整治目標進行了分解，同時，配合市紀委對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市級相關(guān)部門的工作落實情況進行了專項督辦，各項工作正有序推進。四是大力推進污染減排。實施排污總量控制，編制、印發(fā)了《*市“十一五”期間主要污染物總量削減實施方案》，將主要污染物減排指標下達到了相關(guān)企業(yè)，并對主要污染物減排情況進行了檢查，可望全面完成20*年度污染減排任務(wù)。五是按時按質(zhì)完成了20*年度城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并通過了省環(huán)保局評審，在全省縣級市中排名第七位。七是完成了20*年度危險廢物申報登記、二惡英類污染物調(diào)查、農(nóng)家樂污染源調(diào)查等工作。八是大力開展生態(tài)市、生態(tài)村、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校創(chuàng)建工作。生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃正在加緊編制，有望年底前完成初稿；共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村，1個農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，3所中小學創(chuàng)建*市級綠色學校，申報材料已全部上報*。由于目標明確，措施有力，成效顯著，我局被評為全省自然生態(tài)保護工作先進集體。

(二)加大宣傳力度，提高全民環(huán)保意識。我們采取多形式、多途徑的方法，廣泛宣傳《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，在提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全社會的環(huán)保意識上狠下功夫。一是加強環(huán)境法制宣傳。在第36個世界環(huán)境日之際，圍繞“污染減排與環(huán)境友好型社會”這一主題，組織100余名中小學生在城區(qū)開展了清理白色垃圾環(huán)保公益活動；以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和勤儉節(jié)約、健康文明、綠色消費為重點，通過(范文來源:范文大全)播放影像資料、舉辦圖片展、設(shè)立宣傳咨詢點等方式，開展了形式多樣的宣傳活動，散發(fā)資料2000余份；創(chuàng)作了2個文藝節(jié)目，參加了由*市委宣傳部、*市環(huán)保局主辦的“綠色之戀”電視文藝晚會。二是加強宣傳報道。制訂了宣傳工作計劃，積極報送環(huán)保工作信息，被上級信息刊物采用68條。三是積極開展環(huán)境形勢教育。在市委黨校舉辦了1期環(huán)保法律知識講座，培訓(xùn)黨政干部暨企業(yè)骨干120余人。四是積極配合*市人大、*市環(huán)保局、*日報社、*電視臺、新華網(wǎng)*分頻道開展了“*環(huán)保世紀行”宣傳活動。

(三)堅持依法行政，全力構(gòu)建和諧*。一是加強法制建設(shè)，成立了由局長任組長的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)建設(shè)項目審查、排污費審核、處理、案件審查4個專門工作小組，做到了任務(wù)明確、責任明確，避免了執(zhí)法的隨意性和人情執(zhí)法，確保了執(zhí)法工作的公開、公平、公正。二是加強干部職工環(huán)保法律法規(guī)的學習和培訓(xùn)，所有執(zhí)法人員均取得了行政執(zhí)法證和環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證，基本達到了“熟悉法律條文、熟悉辦案程序、會調(diào)查取證、會制作法律文書”的要求。三是嚴格落實污染源巡查、督查、抽查制度，對重點污染源及污染治理設(shè)施運行情況開展巡查和夜查450多次，立案查處違法企業(yè)20家次，罰款37萬元。四是認真開展了中高考禁噪工作，為廣大考生營造了良好的學習、休息和考試環(huán)境。五是虛心接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，配合市人大常委會開展了《環(huán)境保護法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，配合市政協(xié)開展了環(huán)保工作視察，重點對污染治理情況、新建項目“三同時”執(zhí)行情況、城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護情況進行了檢查。

六是把工作納入重要日程，由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，對群眾反映強烈的環(huán)境污染問題實行限期查辦，及時、妥善處理了枧子溝水庫水污染、雙力化工廢渣污染、*安琪日用品公司造紙廢水污染等群眾案件112件。七是高度重視人大議案、建議和政協(xié)提案辦理工作，成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人，召開了議案提案辦理工作座談會，促成了辦理工作的順利進行，7件建議、3件提案全部按時辦結(jié)。八是強化排污費征收工作，按照“依法、足額、及時”和“公開、公平、公正”的原則，依法核定、足額征收，截止目前已征收排污費2*.12萬元。九是深入開展“打擊違法排污企業(yè)保障群眾身體健康”專項行動，對造紙行業(yè)進行了專項整治，對興達紙廠、晶森造紙廠、強林造紙廠等6家水污染物不能長期穩(wěn)定達標排放的再生紙企業(yè)進行了停產(chǎn)治理。目前，4家企業(yè)仍在停產(chǎn)治理，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)漿板紙，1家轉(zhuǎn)產(chǎn)瓦楞紙，水污染物排放量明顯減少，*河水質(zhì)有所改善。十是繼續(xù)開展城區(qū)禁煤行動，23家使用原（型）煤的餐館改用了天然氣、液化氣等清潔能源。[Page]

(四)夯實基礎(chǔ)工作，著力提高監(jiān)測水平。一是按規(guī)范開展了大氣、水、噪聲例行監(jiān)測，共獲得大氣監(jiān)測數(shù)據(jù)270個、水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)716個、噪聲監(jiān)測數(shù)據(jù)200組。二是完成了完成了鎣峰特種水泥擴建、宏云建材二期、大川門業(yè)二期、廣華工業(yè)園區(qū)、*污水處理廠、鑫華茂陶瓷、金達機廠、瑞豐塑料、長江塑料、東風煤業(yè)擴建等13個新、擴建項目的環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測。三是開展了城市和建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測、減排企業(yè)污染物核查監(jiān)測等工作。四是按照全國污染源普查工作的要求，積極開展污染源普查前期工作，舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查員培訓(xùn)班，完成了污染源清查任務(wù)。五是及時對古橋魚塘、騰擴發(fā)制品公司等5起污染事故進行了應(yīng)急監(jiān)測。六是對騰輝水泥、四方電力等11家企業(yè)的廢氣排放情況進行了季度監(jiān)測。在今年7月召開的全省環(huán)境監(jiān)測工作會議上，我局環(huán)境監(jiān)測站榮獲四川省“十五”期間環(huán)境監(jiān)測先進集體，這是該站成立以來首次獲得這一殊榮。

（五）以項目為支撐，向上爭取再創(chuàng)佳績。我局緊緊抓住擴權(quán)強縣這一難得的機遇，認真按照市委、市政府推進“五大跨越”的要求，在扎實抓好本職工作的同時，立足于我市未來發(fā)展重點，認真思考和探索工業(yè)強市、項目依托兩篇大文章，積極為投資商做好跟蹤服務(wù)工作。一是傾力支持地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，重點工業(yè)項目環(huán)評取得突破性進展，宏云建材二期工程、廣能集團鎣峰特種水泥廠技改擴能兩個省批項目均已通過評審，并拿到了環(huán)評批文，為項目盡快上馬和做好、做大、做強、做響我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)作出了顯著的貢獻。二是組織各方力量，精心論證、篩選、編制、上報了一批生態(tài)保護和污染防治項目，在爭取省環(huán)保局資金支持方面取得大突破，共成功爭取項目11個、環(huán)保專項資金685萬元（今年，全省32條重點小流域中僅有3條小流域納入了經(jīng)費補助范圍，*河流域綜合治理飲用水源保護示范項目名列其中），是全省爭取項目和資金最多的縣級環(huán)保局，超過了*市其他區(qū)縣爭取資金的總和。這些資金已全部到位，將分別用于實施生態(tài)保護與建設(shè)、重點工業(yè)污染源治理、農(nóng)村小康環(huán)保行動、*河流域集中式飲用水源保護、循環(huán)經(jīng)濟試點、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目，將為提高我市污染防治水平，有效改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境、投資環(huán)境發(fā)揮明顯的作用。

全國先進集體申報材料范文第3篇

近幾年來,XX充分發(fā)揮僑臺優(yōu)勢和海交文化優(yōu)勢,大力弘揚XX精神,通過依靠民營經(jīng)濟、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、政企互動協(xié)作，闖出了一條以市場經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、股份合作制為主、多種經(jīng)濟成分兼收并蓄的經(jīng)濟共同發(fā)展道路。在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,文化體育事業(yè)也取得了全面發(fā)展,先后榮獲“全國文化先進縣”、 “全國體育先進市”、“全國現(xiàn)代民間繪畫之鄉(xiāng)”、“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國民間特色藝術(shù)（書法）之鄉(xiāng)”等稱號。2008年，XX市被文化部命名為“中國民間戲劇之鄉(xiāng)”，XX市文化館被文化部聯(lián)合表彰為“全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層先進單位”;2008年6月,XX市文化館被文化部評為一級館，XX市圖書館通過“第三次全國縣級以上公共圖書館評估定級工作”一級館的檢查核評;9月，XX市順利通過省文化廳組織的“全國文化先進縣”的復(fù)查驗收;12月，XX市又被文化部、國家文物局評為“全國文物工作先進縣”。目前，正在加快辦理“中國燈謎藝術(shù)之鄉(xiāng)”的申報手續(xù)。

文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)齊頭并進，精神文明與物質(zhì)文明、政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動了晉江城市競爭力的不斷提升。在具體工作實踐中，XX市文體局真正發(fā)揮了指揮部和參謀部的作用，促進文化工作的可持續(xù)發(fā)展：

一、文化工作得到市委市政府的高度重視和支持

XX市歷屆黨委和政府對文化建設(shè)高度重視，為文化事業(yè)發(fā)展構(gòu)建了良好的基礎(chǔ)。從提高全民素質(zhì)的高度全力以赴加以推動文化工作的進一步發(fā)展，并在領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、制度、設(shè)施、經(jīng)費、活動、管理、產(chǎn)業(yè)等幾個方面予以重點保證和扶持。

在實際工作中，我們能夠切實解決制約文化事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，著重抓好文化陣地、文化隊伍、文化經(jīng)費三個重點。2008、2008年市財政對文化事業(yè)的投入經(jīng)費分別為810萬元、925萬元；人均文化經(jīng)費分別為7.94元、9.07元。

兩年來，市政府投入文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費有：海絲兩個考察點的整治和建設(shè)工程2100萬元、新的圖書館大樓工程4500萬元、可滿足大型文化活動需要的祖昌體育館工程5300萬元、體育場工程4200萬元、晉江大劇院停車場建設(shè)及立面改造工程550萬元、文化館新址裝修工程59萬元、施瑯將軍故居修繕及史跡景觀建設(shè)工程1000萬元以上，合計17709萬元。

文化事業(yè)經(jīng)費的增長大于當年財政收入的增長率，人均文化事業(yè)費高于福建省平均水平。同時采取市、鎮(zhèn)、村和國家、集體、個人三結(jié)合的辦法，拓寬文化資金籌集渠道，利用社會資金舉辦文化活動，如在2008年的6—7月份舉辦了XX市首屆企業(yè)文化節(jié)，走上了一條由政府牽頭、社會及企業(yè)支撐和投入的新路子。切實保證逐年文化經(jīng)費投入都有所遞增，建立良好的文化工作機制和部門協(xié)調(diào)機制，文化事業(yè)發(fā)展走在福建省前列。

另外在市委、市政府的支持下，一些國內(nèi)外高水平的文體盛事連續(xù)登錄XX舞臺,如2008—2008中國男籃甲A聯(lián)賽（CBA）于11月14日在我市XX體育館舉行的CBA十周年開幕式和XXXX籃球俱樂部的首場比賽，開幕式及首場比賽被CCTV—5及國內(nèi)外重要媒體直播或轉(zhuǎn)播，引起巨大轟動。XX籃球俱樂部在XX祖昌體育館承接甲A聯(lián)賽2008年11月14日至2008年2月25日的第一階段19場主場比賽。

文體局還利用建成的一批大型設(shè)施的優(yōu)勢，先后承辦中國羽毛球隊全隊及乒乓球隊女隊的封閉訓(xùn)練、“中日女排對抗賽”、“中澳男籃對抗賽”、“國際男籃四強賽”、“中國女籃表演賽”、“激情XX”、“東南勁爆”、“XX市中國夢舟明星男籃邀請賽”、“‘同一首歌’走進品牌之都——XX大型文藝晚會”等一大批在國際、國內(nèi)屬于頂尖水平的賽事及文藝晚會，為市民提供高水平賽事及演出的欣賞機會，在娛樂休閑中陶冶并提高市民的文明素質(zhì)。

二、以精品生產(chǎn)為龍頭，努力推動藝術(shù)繁榮，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。

（1）我市廣大文藝工作者堅持“二為”方向和“雙百”方針，以精品創(chuàng)作為龍頭，注重民間傳統(tǒng)文化的整理，XX“嗦羅連”被列為2008年中國民族民間文化保護工程試點項目，整理出版了民間故事、諺語、歌謠、燈謎、南音指譜等一批文藝精品。各種形式的文藝作品多次獲得各級各類競賽或評比的大獎?！禭X文化叢書》第一、二輯已由XX文化出版公司和XX文藝出版社、XX大學出版社出版，第三輯已完成編撰，將于2008年出版。有50多部專著或合集相繼問世，其中尤以詩歌稱盛，達30余部之多，并因此被省市乃至全國的評論界冠以“XX詩群”之譽。

（2）素有閩南“戲窩子”之稱的XXX擁有行當齊全、陣容較強的高甲戲劇團、木偶戲劇團、輕音樂團等專業(yè)表演團體30多團，每年演出場次均在200場以上，且大部分是在當?shù)匮莩?。除此之外還有泉州市及周邊兄弟縣、市的幾十個職業(yè)表演團體常年在晉江演出。他們長年累月在農(nóng)村演出，服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層，是活躍農(nóng)村文化生活、繁榮民間戲劇藝術(shù)的生力軍。

戲劇創(chuàng)作更是好戲連臺。XX高甲戲劇團一舉奪取福建省職業(yè)劇團會演“六連冠”，繼高甲戲《XXX》獲第八屆“文華新劇目獎”、“中國戲劇文學獎”之后，木偶戲《XXXX》又榮獲第九屆“文華新節(jié)目獎”，木偶劇《XXXX》獲“金獅獎”銀獎，并于2008年再獲福建省第四屆百花文藝獎。2008年11月，市掌中木偶劇團XXX先生被中國木偶皮影學會授予“終身成就獎”。市木偶劇團配合XX市先后為全國組織部長會議等演出30多場，并做好傳統(tǒng)教學的整理，拍攝成VCD的傳統(tǒng)劇目10個和李伯芬藝術(shù)教學方法一套。在中國文聯(lián)主辦的“第十屆全國推新人獎戲劇比賽”中，XX市高甲劇團的XXX榮獲金獎（全國十佳演員）、XXX榮獲銀獎（全國十優(yōu)演員）；2008年9月，我市組隊參加在浙江舉行的第七屆中國藝術(shù)節(jié)的現(xiàn)代民間繪畫展示活動，及福建省第四屆少年兒童音樂、舞蹈、服飾大賽暨全國第十三屆群星獎福建選拔賽和福建省第六屆少年兒童美術(shù)、書法、攝影、手工藝作品大賽暨全國第十三屆群星獎福建選拔賽中均獲得優(yōu)異的成績。

這些優(yōu)秀作品的相繼涌現(xiàn)，促進了戲劇、舞蹈、音樂、美術(shù)、書法、攝影、燈謎等藝術(shù)門類的創(chuàng)新與發(fā)展，實現(xiàn)了以精品生產(chǎn)為龍頭，促進優(yōu)秀文藝作品全面占領(lǐng)城鄉(xiāng)文化活動陣地，全方位、多層次地滿足人民群眾的精神文化需要。

三、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，基層文化網(wǎng)絡(luò)逐步完善，城鄉(xiāng)文化工作成績突出。

近幾年來，我市十分重視文化設(shè)施的建設(shè)，把改善文化基礎(chǔ)設(shè)施放在首要位置，切實把它作為先導(dǎo)性、全面性、基礎(chǔ)性的工作來抓。在地方財政十分緊張的情況下，仍堅持不斷加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，還積極動員社會、集體、個人和華僑、港澳同胞等社會力量，運用各種形式投資、捐資文化建設(shè)、興辦文化事業(yè)。確保了基礎(chǔ)建設(shè)的建設(shè)經(jīng)費。建成了XX文化中心、XX文化中心、XX文化活動中心等一大批城鄉(xiāng)文化設(shè)施。

大型文化標志性工程——XX文化廣場（包括圖書館、博物館、固定展廳和綠化廣場），其規(guī)劃用地86畝，計劃總投資達12000萬元以上，其中投資5300萬元、建筑面積17000平方米的博物館，于2002年底投入使用；市文化館業(yè)務(wù)用房面積2035平方米，在2008年首次群藝館文化館評估定級中被確定為國家一級館；這些設(shè)施為晉江樹立了良好的僑鄉(xiāng)文化形象，為人們提供了健康、文明、高雅的文化活動場所，也為晉江文化事業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實推進的同時，各文化站的人員編制、活動經(jīng)費也得到切實的解決，全市鎮(zhèn)（街道）文化站（社會事務(wù)辦）均按照有關(guān)規(guī)定配備了一至二名的專職文化工作人員，制定了較完善的崗位職責和各項規(guī)章制度，每年舉辦不少于3次的全鎮(zhèn)性群眾活動。80%以上的行政村建立了文化室和文化活動中心，活動面積均在30平方米以上，不少文化室還頗具規(guī)模，活動面積在1000平方米以上。

在群眾文化方面，按照“抓活動、促繁榮”的原則，在市場經(jīng)濟新形勢下努力探索發(fā)展群眾文化的新路子，堅持以節(jié)慶活動為契機，通過政府、民間多種渠道，促進了群眾性文化活動的蓬勃開展。我市現(xiàn)有103個民間文化社團，他們在每年的“元旦”、“春節(jié)”、“元宵”三節(jié)期間及其他重大節(jié)慶活動期間，都在文化主管部門的組織下開展豐富多采的系列文化活動。如每年都舉辦戲劇展演節(jié)、南音會唱、燈謎會猜、廣場藝術(shù)表演，還適時舉辦詩詞吟頌、書畫展覽、攝影展覽、文學筆會、文藝晚會等群眾喜聞樂見的活動，陶冶了群眾的情操。還有2008年、2008年XX市第一、二屆文化藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，特別是首屆企業(yè)文化節(jié)的成功舉辦，為我市的企業(yè)文化建設(shè)積累了寶貴的經(jīng)驗。首屆企業(yè)文化節(jié)包括企業(yè)廣場文藝調(diào)演、“四海一家”企業(yè)文藝大游園、“品牌之都”燈謎夜市、企業(yè)女子拔河大比拼、企業(yè)男子籃球賽、企業(yè)風采書畫攝影展覽、“騰飛的XX企業(yè)”主題征文暨演講比賽、企業(yè)之聲歌詠晚會等八項活動，歷時近一個月，共有130多家國有、民營企業(yè)的近2萬名員工直接參加了活動，觀眾達幾十萬人次。本屆企業(yè)文化節(jié)，既是我市企業(yè)文化建設(shè)的一個新開端，也是我市企業(yè)文化建設(shè)的一次大檢閱、大比兵，達到了繁榮企業(yè)文化、展示企業(yè)風采、打造品牌的預(yù)期目的。

四、圖書事業(yè)一路領(lǐng)先，率先實現(xiàn)自動化管理。

XX市圖書館現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房4700多平方米，藏書20.2萬冊，年購書經(jīng)費25萬元。此外投資4500萬元，建設(shè)面積達18000多平方米的圖書館大樓2008年4月底動工， 2008年將建成投入使用。該館在兩度被評為全國一級館，四屆省文明單位的情況下，進一步堅持“讀者至上、服務(wù)第一”的宗旨，不斷強化服務(wù)，每年開館315天（節(jié)假日正常對外開放），每天開館9.5小時，周開放57小時，各服務(wù)窗口設(shè)有“咨詢卡”、“圖書預(yù)約卡”做到“為讀者找書，為項目找書?！甭氏仍谌菔蟹秶鷥?nèi)引進ILAS管理系統(tǒng)，在采訪、編目、流通等部分設(shè)置電腦管理，實現(xiàn)了采編、流通自動化管理。開辟了電子閱覽部，并于2008年設(shè)立了文化信息網(wǎng)點，努力在現(xiàn)有條件下增辟服務(wù)窗口，積極營造清新優(yōu)雅的環(huán)境。同時加強地方文獻的征集、研究和開發(fā)利用，共收藏地方族譜120多部，為港、澳、臺同胞及海內(nèi)外僑胞尋根訪祖提供咨詢服務(wù)，積累了寶貴的經(jīng)驗。

五、堅持繁榮與管理并重，推動文化市場健康有序的發(fā)展。

市文化主管部門以“總量調(diào)控、結(jié)構(gòu)管理、布局均衡、突出效益”為原則，不斷加強文化市場的宏觀調(diào)控力度，注意做到凈化與繁榮并重，治標與治本并重，日常管理與突擊檢查并重，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、形式多樣、繁榮有序的文化娛樂市場體系。目前已形成以市區(qū)為中心，以鎮(zhèn)區(qū)為主線不斷向農(nóng)村輻射的多門類、多層次、多形式的文化市場網(wǎng)絡(luò)。通過幾年來的努力，我市在民間職業(yè)劇團管理中總結(jié)出來的“兩定、三查”經(jīng)驗得到上級文化主管部門的肯定與贊賞，并在《中國文化報》等報刊上進行經(jīng)驗介紹。

我市現(xiàn)有歌舞娛樂場所140家、網(wǎng)吧60家、民間職業(yè)劇團30家、音像制品零售店268家、投影廳45家、電子游戲室76家、書報刊店125家、印刷業(yè)248家及體育休閑場所48家等文體經(jīng)營單位。我市在文化市場管理中，堅持力促繁榮、規(guī)范管理、依法行政、健康發(fā)展的思路，先后舉辦各經(jīng)營項目的法人、負責人法規(guī)培訓(xùn)班，提高經(jīng)營者依法經(jīng)營水平。并在強化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，做好專項整治工作。2008年根據(jù)上級對網(wǎng)吧專項整治部署，普查出黑吧345家，在7—8月份集中整治中，檢查網(wǎng)吧273家，取締128家，沒收電腦設(shè)備2020套，查處了一批違法違章的經(jīng)營單位和經(jīng)營者，嚴厲打擊文化侵權(quán)和非法出版活動，堅決禁止制造和傳播不良文化的行為，大力掃除文化娛樂市場中的“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象，促進我市文化娛樂消費向高品位發(fā)展，推動我市文化市場經(jīng)營和管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。

六、以“五納入”為中心，進一步健全文物保護管理網(wǎng)絡(luò)。

兩年來，我市文物工作本著“五納入”的原則，積極貫徹“有效保護、合理利用”的方針，立足管理、努力開創(chuàng)文博工作新局面。我市現(xiàn)有國家級文物保護單位2處，省級文物保護單位8處，縣（市）級文物保護單位86位。市博物館有藏品6000多件，其中一、二、三級文物達1200多件。我們始終把文物工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入領(lǐng)導(dǎo)責任制的“五納入”原則，并在抓好專業(yè)文物管理隊伍建設(shè)的同時，進一步加強群眾性文物管理隊伍建設(shè)。建立文物管理員培訓(xùn)基地，每年舉辦文物管理員培訓(xùn)班，由政府發(fā)放管理員年度工作補貼。目前全市的各級文物保護單位都有原始材料檔案，配置管理員，有明確的保護范圍和醒目的保護牌，“四有率”達100%。

在國家級重點文物保護單位——草庵，專門成立草庵文管所，投入250萬元對草庵的道路交通和周邊環(huán)境進行綜合整治和開發(fā)，使聞名遐邇的摩尼教遺址得到了有效保護，面貌煥然一新，成為我市的重點瀏覽地。又斥巨資2100萬元對海絲的兩個考察點——草庵、金交椅山古窯址進行整治和建設(shè)，投入1000多萬元?？顚κ┈槍④姽示舆M行修繕和史跡景觀建設(shè)。還對有旅游潛力的省級文物保護單位南天寺、西資巖、俞大猷陵墓、古檗山莊等進行規(guī)劃開發(fā)。

兩年來，我們還復(fù)制了《XX市文物分布圖》，編輯《XX市志》的文物專輯《XX文物志》，拍攝《XX文物巡禮》電視專題片，舉辦文物知識競賽，出版《XX攬勝》、《XX文博·XX文物專輯》等學術(shù)專著。每年均召開一次全市文物工作會議，使文物保護意識深入人心。

七、努力開拓電影市場，大力開展宣傳活動。

我市電影公司努力開拓市場，大力開展宣傳活動。重視為旋律影片、大片、巨片的發(fā)行放映，電影隊常年堅持下鄉(xiāng)，保證農(nóng)民看電影的需求。同時，因地制宜，采取靈活多樣的收費辦法，即通過預(yù)收、從公益金中提取、由鄉(xiāng)村企業(yè)支持、個人包場等多種形式，有效地解決了收費問題，取得了一定的經(jīng)濟效益。電影隊還利用放映時機向群眾宣傳法律知識、科普知識等內(nèi)容，對農(nóng)村的精神文明建設(shè)產(chǎn)生了積極的作用。

八、以提高“兩個效益”為目的，堅持文化機制改革。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和完善，必然對現(xiàn)行文化體制產(chǎn)生強烈沖擊，文化事業(yè)發(fā)展的根本出路在于改革，就是要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，大膽采用新思維，建立一套與社會主義市場經(jīng)濟接軌的運行機制。晉江市委、市政府順應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟潮流，支持文化部門進行文化體制改革，增強了文化事業(yè)的活力和生機，取得了經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

首先積極穩(wěn)妥地推進高甲劇團內(nèi)部管理機制改革。對劇團男性干部年滿55周歲、女性干部年滿50周歲、職工年滿45周歲者（共11人），實行內(nèi)部離崗，待達到法定退休年齡時，才給予辦理退休手續(xù)；對原劇團其余的23名演職人員繼續(xù)留用，又組織劇團、文體局、宣傳部、監(jiān)察局、人事局等有關(guān)部門對40名1999年畢業(yè)的，與劇團簽訂《聘用合同書》的新演職員進行綜合素質(zhì)和專業(yè)藝術(shù)考核，并根據(jù)考核結(jié)果聘任27位新演職人員，其他即予解聘，解聘人員的檔案由市人才交流中心保管的辦法；及實行檔案工資與實際工資相分離的工資管理辦法，重新制定內(nèi)部工資等級和分配辦法，建立由固定工資和浮動工資組成的新的工資分配形式，并確立劇團集體積累資金制度，以劇團完成演出任務(wù)的所獲純收入的20%作為劇團集體積累，用于培養(yǎng)藝術(shù)人才、繼承研究傳統(tǒng)藝術(shù)、更新必要設(shè)備、排練新劇目和辦公費用。與此同時，市財政對內(nèi)部離崗老演員及在編內(nèi)的人員的社會保險、醫(yī)療保險等全額保證，解除改革中的后顧之憂。改革后的高甲劇團熱情高漲、隊伍穩(wěn)定、藝術(shù)提高、發(fā)展態(tài)勢良好，市場前景光明，取得了社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。