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黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議上的講話廉潔從政高效為民為加快脫貧解困

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黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗會(huì)議上的講話廉潔從政高效為民為加快脫貧解困

廉潔從政

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×這次會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的,主要任務(wù)是,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作,按照上級(jí)要求,結(jié)合蘭西實(shí)際,研究部署年任務(wù),統(tǒng)一思想,明確主攻,廉潔從政,高效為民,努力開(kāi)創(chuàng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

×過(guò)去的一年,全縣上下深入貫徹縣十三次黨代會(huì)精神,以“五大類項(xiàng)目”開(kāi)發(fā)建設(shè)為載體,深化“五個(gè)調(diào)整”,推進(jìn)“七個(gè)重點(diǎn)突破”,用經(jīng)營(yíng)理念驅(qū)動(dòng)發(fā)展,縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)保持了旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞縣委中心工作,服從、服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境有了進(jìn)一步改善,教育、制度、監(jiān)督并重的反腐敗工作體系日臻完善,在加快全縣脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢干部辛勤汗水和聰明智慧的結(jié)晶。在這里,我代表縣委、縣政府,向全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部致以親切的問(wèn)候!向今天受到表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀!

×客觀、清醒、理性地回顧總結(jié)過(guò)去一年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,可以概括為:緊扣中心,服務(wù)發(fā)展,求真務(wù)實(shí),成效明顯,但加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)仍然艱巨。比如,部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部謀求全縣人民根本利益的行為宗旨樹(shù)得還不牢,有的部門本位主義嚴(yán)重,破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、損害群眾利益的問(wèn)題仍然存在。這些問(wèn)題已經(jīng)引起了我們的高度重視,在下步工作中要著力加以解決。

×剛才,慶偉書(shū)記做了一個(gè)非常好的報(bào)告,立意準(zhǔn)確,要求具體,針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng),我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。個(gè)部門和個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,希望其它部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從嚴(yán)自律,廉潔從政,扎扎實(shí)實(shí)地做好自己份內(nèi)的工作。下面,根據(jù)常委會(huì)討論意見(jiàn),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

×一、認(rèn)清形勢(shì),把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求上來(lái)

×進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了新的變化。

×——從大的形勢(shì)看,中央、省、市加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的力度不斷加大,黨要管黨的決心非常堅(jiān)定。年月,中央頒布實(shí)施了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,年月,中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,這是從制度上保證全黨抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措。黨的十六大以來(lái),尤其是中紀(jì)委三次全會(huì)以來(lái),反腐倡廉工作力度進(jìn)一步加大,一批廳局級(jí)、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被嚴(yán)肅查處。這一切充分體現(xiàn)了黨要管黨“真刀實(shí)槍”的態(tài)度和決心。從年開(kāi)始,省委把加強(qiáng)“兩風(fēng)”建設(shè)納入重要日程,把大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神作為正黨風(fēng)、謀民利、促發(fā)展的根本舉措突出出來(lái)。去年下半年,為了把“兩風(fēng)”建設(shè)進(jìn)一步引向深入,省委又提出了“四承諾、三樹(shù)立、兩禁止”的工作要求。春節(jié)前夕,省、市委專門召開(kāi)了警示教育電視電話會(huì)議,鮮明地指出了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題以及解決問(wèn)題的操作途徑。市委春節(jié)前專門召開(kāi)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作座談會(huì),月日又召開(kāi)了市紀(jì)委六次全會(huì),胡世英同志和譚云民同志分別做了重要講話。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,從中央到省、市,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求是一致的,態(tài)度是一致的,決心是一致的,懲治和預(yù)防腐敗的力度不斷加大,教育、制度、監(jiān)督并重的反腐敗體系越來(lái)越完善,黨要管黨、從嚴(yán)治黨的態(tài)度和決心十分明確。在這一點(diǎn)上,大家必須有清醒的認(rèn)識(shí)和正確的把握。

×——從開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求看,要從實(shí)解決黨員隊(duì)伍中存在的實(shí)際問(wèn)題,必須加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。這次以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),是中央加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)做出的統(tǒng)一部署。這次活動(dòng)自年初啟動(dòng)以來(lái)第一批參加教育活動(dòng)的個(gè)黨委總支,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)注重實(shí)效邊學(xué)邊查邊改梳理出的城市衛(wèi)生臟亂差、文體設(shè)施落后、物業(yè)管理不規(guī)范、水制約、鄉(xiāng)村道路建設(shè)滯后等個(gè)方面群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有的已經(jīng)得到解決,共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性得到了充分體現(xiàn)和展示。但是,要達(dá)到“黨員受教育、群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)要求,沒(méi)有端正的黨風(fēng),沒(méi)有過(guò)硬的政風(fēng),沒(méi)有廉潔從政的干部隊(duì)伍是不行的。目前,在我們的黨員隊(duì)伍中,思想上和工作上有沒(méi)有大局意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,有沒(méi)有工作落實(shí)不到位、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)的問(wèn)題,有沒(méi)有以權(quán)謀私、損害群眾利益的問(wèn)題,有沒(méi)有搞弄虛作假、欺上瞞下的問(wèn)題,等等,需要我們對(duì)照先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求認(rèn)真查擺,認(rèn)真反思。要從根本上解決這些問(wèn)題,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一個(gè)非常重要的切入點(diǎn)。我們要在創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中,把全縣廣大黨員、干部的精力和注意力集中到加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)中來(lái),以黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)推進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。

×——從蘭西的發(fā)展實(shí)際看,加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了新的要求??h十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議明確了全縣當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位,即建設(shè)哈爾濱衛(wèi)星城,建強(qiáng)“中國(guó)亞麻城”,發(fā)展以農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)為主體的市郊型經(jīng)濟(jì),打造現(xiàn)代物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)承載基地。按照這一總體要求,我們提出了以經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)為牽動(dòng)推進(jìn)工作落實(shí)。在認(rèn)識(shí)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、理解經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)實(shí)踐的過(guò)程中,最重要的是要建設(shè)懂經(jīng)營(yíng)、善管理、能融資的干部隊(duì)伍,建設(shè)能干事、干實(shí)事、干成事的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。煉就這樣的干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子,實(shí)現(xiàn)既定的發(fā)展目標(biāo),要求我們必須提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,以此為支撐,為加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證;要求我們必須始終把廉潔從政作為一件大事,擺上日程,常抓不懈;要求我們必須從蘭西的實(shí)際出發(fā),弘揚(yáng)蘭西精神,腳踏實(shí)地做蘭西自己的事情。因此,全縣上下要進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)縣十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神上來(lái),以思想的高度統(tǒng)一增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主動(dòng)性,以行動(dòng)的高度一致推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷登上新的臺(tái)階。

×二、圍繞中心,把廉潔從政貫穿各項(xiàng)工作始終

×當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期,全縣加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要圍繞一個(gè)中心,把握一條主線,健全一個(gè)體系。圍繞一個(gè)中心,就是要圍繞加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、加快脫貧解困這個(gè)中心開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;把握一條主線,就是要牢牢把握廉潔自律這條主線,營(yíng)造氛圍,自覺(jué)實(shí)踐,創(chuàng)新操作,高效為民;健全一個(gè)體系,就是要健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,建立和完善廉潔從政的長(zhǎng)效機(jī)制。具體來(lái)講,就是要把握好以下四個(gè)方面:

×、要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中。要找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),謀事定向,服務(wù)大局,排阻清障,保駕護(hù)航,用新思維、新手段、新機(jī)制促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)有效融入加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的全過(guò)程,統(tǒng)籌共進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。一要在思路研究上破題。就是要深入研究黨風(fēng)廉政建設(shè)如何與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局有機(jī)結(jié)合??陀^地說(shuō),一些部門、一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)得并不是很清,“一手軟、一手硬”的問(wèn)題比較突出,就事說(shuō)事,就工作抓工作,思維封閉,思路狹窄,辯證思維和普遍聯(lián)系的觀點(diǎn)在工作中體現(xiàn)得不充分,“兩層皮”的現(xiàn)象仍然存在。這些問(wèn)題不解決,勢(shì)必影響發(fā)展成果和工作效率,難以形成協(xié)同效應(yīng)。為此,我們必須從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧蘭西的角度,進(jìn)一步調(diào)整加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路,把說(shuō)在嘴上的、落在紙上的東西體現(xiàn)在思想和行動(dòng)中。具體來(lái)說(shuō),有三個(gè)層面,一個(gè)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),要把思路定位在講經(jīng)營(yíng)、謀民利、快發(fā)展上;第二是各職能部門,要把思路定位在識(shí)整體、顧大局、強(qiáng)服務(wù)上;第三是紀(jì)檢監(jiān)察部門,要把思路定位在正黨風(fēng)、強(qiáng)保障、促發(fā)展上。這是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和立意問(wèn)題,我們應(yīng)該據(jù)實(shí)來(lái)操作,抓好落實(shí)。二要在實(shí)現(xiàn)載體上創(chuàng)新。就是要研究好黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合的實(shí)現(xiàn)途徑。重中之重就是要抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境這個(gè)載體。環(huán)境就是生產(chǎn)力,就是競(jìng)爭(zhēng)力,我們大家都有責(zé)任、有義務(wù)為打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境做出努力。紀(jì)委要協(xié)調(diào)相關(guān)部門繼續(xù)辦好“聚焦經(jīng)濟(jì)環(huán)境”專欄,弘揚(yáng)正面典型,曝光反面案例,發(fā)揮對(duì)內(nèi)是監(jiān)督平臺(tái)、對(duì)外是宣傳窗口的作用;籌建“政務(wù)超市”,減少行政審批環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)效;建立改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督舉報(bào)中心與企業(yè)情況反饋“直通車”,規(guī)范執(zhí)法行為;建設(shè)“綠色通道”,把哈黑路蘭西段打造成蘭西的“形象路”和“黃金道”,在蘭西構(gòu)筑起“四通八達(dá)、物暢其流、沒(méi)有梗阻、只有服務(wù)”的現(xiàn)代物流保障體系;深入開(kāi)展“正行風(fēng)、促發(fā)展”行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),拓寬評(píng)議范圍,吸納全社會(huì)參與評(píng)議,根據(jù)評(píng)議結(jié)果表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要通過(guò)環(huán)境建設(shè)這個(gè)載體,營(yíng)造蘭西政策低水位、服務(wù)高質(zhì)量的環(huán)境品牌。三要在操作手段上求實(shí)。就是要堅(jiān)持工作研究與方法研究相結(jié)合,以求真務(wù)實(shí)的工作精神和勇于實(shí)踐的行為宗旨,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推力。做到這一點(diǎn),必須把謀求全縣人民根本利益放在首位,想群眾之所盼,急群眾之所需,解群眾之所難,切實(shí)保護(hù)群眾利益;必須創(chuàng)新工作方式方法,凡事從成立角度出發(fā),最大限度地減少行政命令和行政干預(yù),以機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新謀大事、干實(shí)事、干成事;必須撲下身子,狠抓大事大項(xiàng)不放,一件事抓出頭,件件事有著落;必須落實(shí)落靠黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”,專項(xiàng)治理,剎風(fēng)整紀(jì);必須大力推行“陽(yáng)光政務(wù)”,執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門、經(jīng)濟(jì)杠桿部門和其它職能部門,要把各自的業(yè)務(wù)范圍、工作職能、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以不同的形式向社會(huì)公示,不留死角,不留余地,解決好工作透明度不高的問(wèn)題。

×、要確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位不出差錯(cuò)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),把握政策,保持清醒,在做人、做事上不出紕漏和差錯(cuò)。一要在政策性資金使用上不出差錯(cuò)。蘭西是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和全省十弱縣,每年上級(jí)支持我縣的財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、低息貼息貸款、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)資金及其它政策性資金超過(guò)個(gè)億。最大限度地發(fā)揮這些資金的使用效益,確保運(yùn)行規(guī)范、使用合理,這是我們共同的責(zé)任。對(duì)待這些影響面大、受益人多的專項(xiàng)資金,我們必須做到專款專用,嚴(yán)格按照政策使用,不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。如果在政策性資金使用上犯錯(cuò)誤,往大了說(shuō),就會(huì)直接影響省、市對(duì)我們的支持,難以做大政策機(jī)遇成果,影響蘭西脫貧解困;往小了說(shuō),對(duì)個(gè)人是“一失足成千古恨”,影響進(jìn)步,影響前途。在這方面,不管是誰(shuí)出了問(wèn)題,都要一查到底,決不姑息,決不手軟。對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題要打好招呼,防患于未然。要把政策性資金的運(yùn)行全過(guò)程置于嚴(yán)密監(jiān)控之下,做到使用前警示,使用中監(jiān)督,使用后審計(jì),嚴(yán)密機(jī)制,環(huán)環(huán)緊扣,規(guī)范運(yùn)作,杜絕違規(guī)。二要在選人用人上不出差錯(cuò)。要勇于和善于突破常規(guī),打破條塊束縛,在機(jī)制和制度上保證和促進(jìn)懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理,謀大事、干實(shí)事,善于在困境中開(kāi)創(chuàng)新局面的優(yōu)秀人才脫穎而出,給他們搭建施展才華的空間和平臺(tái)。要嚴(yán)格按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞囊?,?yán)格把好干部選用關(guān),用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。要嚴(yán)肅查處選人用人上的不正之風(fēng),堅(jiān)決抵制跑官要官,對(duì)于跑官要官的要嚴(yán)肅批評(píng)、警告,直至給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。三要在處理群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題上不出差錯(cuò)。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立群眾利益無(wú)小事的思想觀念,把群眾利益作為最高利益,把一看發(fā)展、二看群眾滿意程度作為檢驗(yàn)和衡量我們一切工作的標(biāo)準(zhǔn)。尤其是群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,要審慎決策,規(guī)范操作,給群眾一個(gè)明白,還自身一個(gè)清白。對(duì)于建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目運(yùn)行等敏感環(huán)節(jié),都要在制度框架內(nèi)規(guī)范運(yùn)行,“陽(yáng)光操作”;對(duì)土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改組改制和破產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,要有預(yù)案,有對(duì)策,防止矛盾激化;對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的一些執(zhí)法部門服務(wù)上不作為、管理上亂作為、工作不透明、業(yè)務(wù)不公開(kāi)的問(wèn)題,要堅(jiān)決糾正;加大清理各種“三亂”行為的力度,重點(diǎn)是教育亂收費(fèi)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈以及醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng);對(duì)于歷史遺留問(wèn)題,要區(qū)別對(duì)待,凡是年以前發(fā)生的,要依法依紀(jì)查處,凡是年以后出現(xiàn)的,先追究責(zé)任,是誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)解決。

×、要堅(jiān)持做到自律和他律有機(jī)結(jié)合。推進(jìn)廉潔從政,要充分發(fā)揮好內(nèi)因和外因兩個(gè)方面的作用。就內(nèi)因來(lái)講,就是要強(qiáng)化自律意識(shí),增強(qiáng)廉潔從政的主動(dòng)性。就外因來(lái)講,就是要完善教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,必須把自律和他律有機(jī)結(jié)合起來(lái),以自律修身立事,以他律規(guī)范從政行為。在這里,我要突出強(qiáng)調(diào)一下廉潔自律的問(wèn)題。推進(jìn)廉潔自律,就是使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)思想政治學(xué)習(xí)和黨風(fēng)黨紀(jì)教育,從正反兩個(gè)方面的典型身上汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),始終做到自重、自省、自警、自勵(lì),始終掌握反腐敗工作的主動(dòng)權(quán)。全縣各級(jí)黨政干部要堅(jiān)持從嚴(yán)律已,自覺(jué)接受監(jiān)督,勇于和善于把自己推向監(jiān)督前排,真正做好表率。凡是要求別人做到的,自己必須首先做到,凡是要求別人不做的,自己要首先不做。要堅(jiān)決管住自己的手和嘴,不該拿的不拿,不該吃的不吃,做到慎始慎終,慎獨(dú)慎微,廉潔清正,身端影直。要樹(shù)立正確的權(quán)力觀、人生觀、地位觀和價(jià)值觀,十分清楚地知道“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”。要結(jié)合正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),認(rèn)真搞好分析評(píng)議,深刻做好黨性分析,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度深入查擺自身存在的問(wèn)題,不藏不掖,不怕露丑。要管好自己的配偶、子女和身邊工作人員,抓班子,帶隊(duì)伍,帶頭遵守“四承諾”、“三樹(shù)立”、“兩禁止”的工作要求,帶動(dòng)和促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得在建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等方面插手、說(shuō)話,誰(shuí)也不能在這里面搞暗箱操作。做到了這些,我們的身心就輕松多了,工作就輕松多了,否則,不管是做事還是為人,都會(huì)缺乏踏實(shí)感。

×、要以勤政務(wù)實(shí)提高廉政建設(shè)質(zhì)效。不勤政是最大的不廉政。不勤政就談不上謀求全縣人民根本利益,不勤政就要影響發(fā)展。什么是勤政?勤政就是勤于思、善于學(xué)、肯吃苦、干實(shí)事、促發(fā)展。勤于思就是要?jiǎng)幽X筋。講勤政就不能流于工作現(xiàn)狀,要求我們思路要有創(chuàng)新,工作要有創(chuàng)意,實(shí)踐要善創(chuàng)造。比如,做大“中國(guó)東北民豬之鄉(xiāng)”項(xiàng)目,解決好“有名氣、缺品量”的問(wèn)題,一定要從思路上突破,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)化思維來(lái)謀事、斷事,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)化手段來(lái)抓工作落實(shí)。善于學(xué)就是要會(huì)學(xué)習(xí)。我們說(shuō)要走溫州的成功之路,就不是全盤的“拿來(lái)主義”,而是要從實(shí)借鑒,有揚(yáng)有棄。我們的“中國(guó)亞麻城”項(xiàng)目正在走出一條溫州式的小規(guī)模、大群體的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)之路??铣钥嗑褪且幸庵玖?。在縣十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上我們提出了要經(jīng)營(yíng)四個(gè)優(yōu)勢(shì),大上項(xiàng)目,全民創(chuàng)業(yè),開(kāi)放運(yùn)營(yíng),增量發(fā)展。如果我們沒(méi)有“到了黃河心不死、撞了南墻不回頭”的韌勁,沒(méi)有吃苦耐勞的品格,沒(méi)有躬身實(shí)干的作風(fēng),運(yùn)籌好一個(gè)大的項(xiàng)目是很難的。干實(shí)事就是干老百姓急需的事,干群眾期待的事。幾年來(lái),全縣的水制約、路制約、公益設(shè)施建設(shè)能有這么大的變化,歸根結(jié)底就是堅(jiān)持了這一點(diǎn)。發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng),開(kāi)發(fā)富民項(xiàng)目,這些都是老百姓最急需的,也是我們必須干好的。全縣上下一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要定位在這個(gè)基本點(diǎn)上。促發(fā)展就是要盯住目標(biāo),追求成功。沒(méi)有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和執(zhí)著的敬業(yè)精神,什么事也干不好、干不成。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須從一點(diǎn)一滴做起,以謀求全縣人民根本利益為宗旨,勤政為本,通達(dá)民意,高效為民,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)積極投身到加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中來(lái),做到以勤政服務(wù)于民,以廉政取信于民。

×三、發(fā)揮職能作用,把反腐倡廉的各項(xiàng)要求落到實(shí)處

×黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的形象、人心向背和事業(yè)成敗。紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須進(jìn)一步明確自己肩負(fù)的重要職責(zé),硬化措施,狠抓落實(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。

×、要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的牽頭抓總部門,在過(guò)去的工作中,較好地履行了這一職責(zé)。適應(yīng)形勢(shì)的變化和加快發(fā)展的要求,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)職能,保證和促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)工作健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。一要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。要將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與堅(jiān)持反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制有機(jī)結(jié)合,重點(diǎn)抓好牽頭部門的責(zé)任制落實(shí)。要抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié),督促、協(xié)調(diào)牽頭部門把任務(wù)指標(biāo)逐級(jí)分解,目標(biāo)到人,落靠責(zé)任。二要活化工作方式。紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過(guò)定期或不定期聽(tīng)取行風(fēng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)、制度建設(shè)專項(xiàng)匯報(bào)等形式,對(duì)落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策、執(zhí)行收支兩條線、政府采購(gòu)、治理公路“三亂”等方面的情況做到隨時(shí)掌握,及時(shí)了解工作運(yùn)行狀況,幫助分析存在問(wèn)題,梳理矛盾癥結(jié),拿出整改意見(jiàn)。三要形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮聯(lián)系上下、溝通左右、協(xié)調(diào)各方的優(yōu)勢(shì),勇于和善于承擔(dān)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任,做好橋梁和紐帶;對(duì)需要多個(gè)部門共同參與的工作,要科學(xué)安排,合理擺布,調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性;要整合反腐倡廉資源,使黨政力量、社會(huì)資源、民眾愿望形成合力,打通思路和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)途徑,追求黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目的結(jié)果的效益最大化。

×、要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度。一要做環(huán)境建設(shè)的開(kāi)路先鋒。幾年來(lái),紀(jì)檢監(jiān)察部門在寬松縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上想實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,服務(wù)大局,成效明顯。去年實(shí)施的《關(guān)于監(jiān)督打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》和《打造優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境八條禁令》,在實(shí)踐中起到了積極的作用。這次會(huì)議上紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)做出的《關(guān)于直接服務(wù)企業(yè)的幾項(xiàng)承諾》,是加大服務(wù)力度、寬松發(fā)展環(huán)境的又一重大舉措。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)負(fù)起改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的責(zé)任,抓好行風(fēng)評(píng)議,強(qiáng)化督辦檢查,積極為發(fā)展主體營(yíng)造最佳的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二要加大懲處力度。紀(jì)檢監(jiān)察部門要采取明察暗訪、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)整治、黨風(fēng)巡查等辦法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、有令不行有禁不止、搞上有政策下有對(duì)策、部門利益至上等問(wèn)題要加大懲處力度,不論涉及到什么人,只要侵害了群眾利益,影響了發(fā)展大局,都要認(rèn)真處理,該處分的處分,該追究責(zé)任的追究責(zé)任,觸犯法律的移交司法部門處理。三要保護(hù)調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察部門要為基層干部干事創(chuàng)業(yè)提供空間。只要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的工作行為不是以謀取私利為目的,只要是有利于全縣人民根本利益、有利于改善民眾生產(chǎn)生活條件、有利于加快脫貧解困進(jìn)程,就要讓干部放開(kāi)手腳,鼓勵(lì)成功,支持干事創(chuàng)業(yè),給會(huì)干事、能干事的干部搭建平臺(tái),讓不想干事、不會(huì)干事,甚至干擾干事的人沒(méi)有立足之地。

×、要在強(qiáng)化自身建設(shè)上下功夫??傮w上講,全縣的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、工作過(guò)得硬、綜合素質(zhì)高的隊(duì)伍,幾年來(lái),圍繞加快蘭西脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)做了大量工作。慶偉書(shū)記對(duì)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)講的意見(jiàn)非常著實(shí),也很嚴(yán)格,希望紀(jì)檢監(jiān)察部門要從嚴(yán)自律,按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,把“打鐵先要自身硬”的功夫練好,在創(chuàng)新實(shí)踐中樹(shù)立形象,提高威信。一要落實(shí)公開(kāi)辦案制。紀(jì)委實(shí)行的公開(kāi)辦案制就很有創(chuàng)意,很直接,很有約束力,這個(gè)制度要堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好,讓權(quán)力在公開(kāi)、公平、公正的環(huán)境中運(yùn)行。二要主動(dòng)接受監(jiān)督。作為執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的監(jiān)督部門,一定要解決好“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督我”的問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于接受組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,多層次、多角度地拓寬監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要探索具體方式,不斷完善有效監(jiān)督的各項(xiàng)制度。三要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì),影響大,危害大,要從重查處,追究責(zé)任,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的要堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的支持力度,在案件查辦、改善工作環(huán)境、形成工作合力等方面,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),增加投入。對(duì)政治上成熟、工作上出色的紀(jì)檢監(jiān)察干部要提拔重用,激發(fā)干勁,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力。

×同志們,抓好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,意義重大而深遠(yuǎn)。我們要按照縣十三屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的要求和部署,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建和反腐敗工作引向深入,為加快脫貧解困、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

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