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同志們：

召開今天這次違紀案件公開處理大會，是建區(qū)以來的第一次。剛才××主任通報了兩起案件主要責(zé)任人的主要問題。對這兩起案件的發(fā)生及處理，兩委感到非常的意外，非常的氣憤，也非常的痛心！根據(jù)當(dāng)前我們整個隊伍的現(xiàn)狀，為了帶好我們這支隊伍，使我們這支隊伍成為一支能征善戰(zhàn)、敢打必勝的鐵軍，很有必要召開這樣一個專門的大會。根據(jù)兩委會議研究意見，我講三個方面意見：

一、充分認識違紀案件對全區(qū)發(fā)展的危害和深入開展警示教育的必要性

我區(qū)上劃市委、市政府直接管理已經(jīng)年了，為什么今年在人的問題上接連不斷的出現(xiàn)問題，接連不斷的有人犯錯誤？對違規(guī)違紀人員的處理，今年已經(jīng)是第三次了。使兩委感到痛心的是，在今年前面的會議已經(jīng)講過，下一次還有沒有人往“槍口”上撞，同志們就不會從一件事情上舉一反三的反思？這是人的政治生命?。〔灰米约旱恼紊_玩笑！為什么會接連不斷的出現(xiàn)問題？有人說：“過去是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的架子，現(xiàn)在是縣級架子，但是基本隊伍沒有變，人還是那些人，現(xiàn)在正規(guī)起來，人們一時還不適應(yīng)?！币灿腥苏f：“這是一支文化低、素質(zhì)差、能力弱的隊伍，很多人混飯吃，不能要求過高?！苯?jīng)過我的認真反思，反復(fù)思考，我認為問題的關(guān)鍵還是我們領(lǐng)導(dǎo)的問題。固然隊伍在四年前曾存在著上述兩種說法中提到的一些問題，但四年后的今天還存在這樣的問題，就不再是大家的問題了，那就是我們領(lǐng)導(dǎo)的問題了。我們做領(lǐng)導(dǎo)的平時沒有教育好、沒有管理好、沒有帶好這支隊伍，特別是我，作為班長，主要領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)該負主要責(zé)任。在此，我應(yīng)向大家做檢討，這也是我個人的領(lǐng)導(dǎo)組織能力問題，也是管理水平的問題。特別是今年以來，只重視了項目建設(shè)，忽視了基層同志們的思想政治教育和各種形式的素質(zhì)培訓(xùn)，直到問題發(fā)生了，才察覺到平時工作中的缺點。所以說，這次公開處理××、××、××、××××等幾個同志，也是給我們做領(lǐng)導(dǎo)的一次慘痛教訓(xùn)！事出了，就要認真分析問題，分析案件對區(qū)的危害、產(chǎn)生的不利影響、給了我們什么警示和今后如何干好工作。在這里首先把案件的真實情況向大家做一簡單通報：

（一）××××租賃公司違規(guī)建設(shè)一案。這塊地是年前征而不用二次轉(zhuǎn)手后又超過建設(shè)期應(yīng)該依法收回的土地，領(lǐng)導(dǎo)班子進行過現(xiàn)場勘查。在這次全國大范圍土地清查過程中因長期閑置決定依法收回，就是這樣一塊土地，我們的工作人員卻在個別人的唆使慫恿下，不顧領(lǐng)導(dǎo)三令五申，不按審批手續(xù)報領(lǐng)導(dǎo)審查，更不顧及全國清理違規(guī)違法占地的特殊形勢，頂風(fēng)違紀作案，制造了一起違紀非法建設(shè)案。這一起案件，使我們感到震驚，感到氣憤！

（二）××××同志違法占有、非法出賣宅基地一案。這是一起典型的因不懂法律而造成的違法案件，它涉及到我們開發(fā)區(qū)種××和××兩名同志?！痢痢痢镣臼且幻贤?、一名執(zhí)法人員，犯這樣的錯誤，是純粹的法盲案件。把本不屬于自己的土地，指鹿為馬，非法出賣，還就有人敢買，還有法盲人員（××××）從中牽線搭橋！那些非法出賣土地的人，你不知道土地是國家的嗎，怎么能說是你的？你這是讓人違法?。≌f到這里，第一個案件還有人沒處理，就是慫恿別人犯錯誤的人。這種人，應(yīng)該受到道德的譴責(zé)！為什么這么激動？是因為看到我們的同志犯了錯誤，非常痛心，對慫恿別人犯錯誤的人，非常痛恨！

之所以把案件公之于眾，就是防止其他人效仿、犯同樣的錯誤。通過這兩起案件，大家一定要沉下心來，認真地思考一下，這說明了什么？我們隊伍還存在著哪些問題？對我們?nèi)珔^(qū)的發(fā)展有多大影響？為什么我們區(qū)繪制了宏偉藍圖、發(fā)展大計，苦口婆心的倡導(dǎo)，多次召開會議下達文件強調(diào)、重申，這些同志就是不覺悟！就是當(dāng)耳旁風(fēng)就是見利忘義，我行我素！是什么原因？這幾天以來，經(jīng)過認真反思，我認為除了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以外，最關(guān)鍵的還有三個原因：①管理機制的原因，②處置不力的原因，③教育放松的原因。由于這三條原因，通過這兩個案件突出反映了我們的隊伍中存在的八個方面的問題：

（一）用人制度改革力度還需進一步加大，進一步完善。當(dāng)今社會是一個競爭求生存的社會！無論是一個地方的經(jīng)濟發(fā)展、一個單位的發(fā)展還是一個人的發(fā)展，都是一樣！發(fā)展的快、慢、好、壞的焦點問題到最后還是人才問題。大家想想，要想把我們開發(fā)區(qū)的事情、把大家的事情辦好，沒有一個“能者上、庸者下”的用人機制能行嗎？一個單位、一個地方，都要選思路清晰、能干事、能干成事的人當(dāng)干部。咱們的機制就要落實到人身上，建立一個“能者上、庸者下”的用人機制。如果我區(qū)的每一位同志都是精兵強將，怎么會出現(xiàn)這樣的情況，犯下這種愚蠢的錯誤！此人敢非法買賣土地嗎？××同志因為心存僥幸心理，放棄了原則，如果素質(zhì)非常高，他怎么會這么做？最起碼要征得領(lǐng)導(dǎo)的同意，不會使把自己越陷越深。

（二）我們的教育培訓(xùn)工作還嚴重滯后。過去我們只注重抓了業(yè)務(wù)技能知識培訓(xùn)教育，忽視了思想教育，與這兩起案件相聯(lián)系發(fā)現(xiàn)，尤其是忽視了政策法制觀念教育和一系列的理論知識教育。怎樣使素質(zhì)培訓(xùn)不流于形式，如何做到培訓(xùn)教育入心入腦，讓人們懂得什么是原則、規(guī)范，需要下功夫研究和落實。如果不能做到這樣，就容易犯錯誤。一個執(zhí)法工作人員出現(xiàn)嚴重的違法行為，正證明了我們這方面工作的缺陷，其他一些同志，慫恿、唆使別人違規(guī)違法也證明了這一點。

（三）堅持原則問題。原則，是我們工作所必須遵循、依據(jù)的標(biāo)準和法則。特別是我們區(qū)工作人員，所做的每一件事，都是有要求，有政策法規(guī)依據(jù)的；沒有依據(jù)的，還有各級領(lǐng)導(dǎo)。如果把哥們義氣、親戚朋友和那點小恩小惠看的過重，一個人就沒有脊梁了。肯定會犯錯誤。吳繼華同志所犯錯誤就是由于不堅持原則造成的。

××××在事后深刻反思中說“必須警惕想利用你為他放棄原則謀利的人”，這種人“以你工作職權(quán)為主題，甜言蜜語恭維你，引經(jīng)據(jù)典開導(dǎo)你，以兄弟自居數(shù)落你。輪番轟炸之后，你就覺得他是你最可信賴的朋友，為他辦事在所不辭，辦不了那簡直沒法向他交代。”××××租賃公司的老板為達個人目的，還大吹特吹自己是如何的“講義氣”和“有能耐”，說什么“出不了事，即便出了事我也能擺平，絕不讓你為難”。但當(dāng)后來吳繼華發(fā)現(xiàn)錯誤多次索要追回該通知單時，××××租賃公司老板卻死活不放手，并持該通知單強行施工。試問，這時那位老板的“哥們義氣”和“能耐”到哪里去了？通過這件事，我們必須清醒的認識到：一旦放棄原則，損害的是事業(yè)，葬送的是自己。

（四）責(zé)任心的問題。干工作需要責(zé)任心，一個沒有責(zé)任心的人，永遠干不好任何事。什么是責(zé)任心？我認為責(zé)任心是人的基本良心。通俗的說，就是憑良心辦事，吃誰向誰，“端人家碗，歸人家管”。董主任平時愛說一句最通俗的話：只要一個人把公家的事當(dāng)成自己家的事去干，就沒個干不好。請大家想一想，再注意看一看，那些表現(xiàn)好的同志，是不是有一股子把公家事當(dāng)作自己家的事的勁頭！而那些當(dāng)和尚不撞鐘，靠天混工資的人是怎么把公家的事不當(dāng)成自己家的事干的！這些人自己不干事而影響了大家的多少事！大家來評價，如果大家都把開發(fā)區(qū)的事當(dāng)成自己家的事去辦，開發(fā)區(qū)一定會發(fā)展的更快，開發(fā)區(qū)的隊伍中就不會發(fā)生這樣的問題，這樣的案件就不會發(fā)生。公務(wù)員之家版權(quán)所有

（五）以權(quán)謀私、見利忘義的問題。有些人把手中的權(quán)力在為個人謀利益的問題上發(fā)揮的淋漓盡致，不放過任何發(fā)財?shù)臋C會，簡直是雁過拔毛！手中有那么一點權(quán)力，就得用，不用就顯不著我。前幾天，有人給我打電話，說一個親戚在區(qū)住，這些年沒有交過取暖費，聽說區(qū)今年把供熱承包出去了，取暖費不交不行，問能否說一聲，可不可以不交了。取暖費是這樣，用水是這樣，其他還有好多事，都是這樣。如果都像這些個別人，就把家敗了。機制不改真不得了，真不行。這些現(xiàn)象，這些人，就是見利忘義了，把整個區(qū)、大家的利益都傷害了。這些現(xiàn)象，現(xiàn)在還有沒有？今天處理了這幾個案件，如果從今天這次大會還受不到教育的話，再出現(xiàn)這種問題，還會開會，還會公開處理，希望大家注意。

（六）自由主義、好人主義問題。聽之任之，事不關(guān)己、高高掛起，明知不對、少說為佳；還有少數(shù)個別人，專喜歡散布流言蜚語，傷害別人。出口傷人。殊不知凡傷害別人的人，到頭來一定是傷的自己！凡不尊重別人的人，也不可能得到大家的尊重！這是千古遺訓(xùn)啊！公務(wù)員之家版權(quán)所有

（七）失之過寬，處置不力。過去在處理很多問題時，只注重批評教育，而疏忽了必要的紀律處分也是一種教育方式，致使導(dǎo)致了一些錯誤現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生，造成久治不愈的頑癥。如，違法和私搭亂建問題，就是一個典型的例子。今天公開處理這兩起案件就充分證明了這一點。如果從一開始就實施責(zé)任追究，嚴肅紀律的話，就不會出現(xiàn)狀況。以后，該是誰的事，就是誰的事，誰出了問題、犯了錯誤，就處理誰。

（八）組織用人不當(dāng)?shù)膯栴}。以上種種問題的存在，都反映出了一個突出的問題，就是用人的問題。在用人上有失誤、看不準，就不能加強正常的監(jiān)督，就不能防止和預(yù)防問題的發(fā)生。黨的十六屆四中全會決定提出的一個重要的問題，就是加強執(zhí)政能力問題，選好一個有執(zhí)政能力的好干部，對我們的事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，這也是我們兩委今后必須抓好的一件頭等大事。

以上八條原因，都是應(yīng)該努力糾正的，會后各部門要組織討論。

二、以正確的態(tài)度對待組織處理和犯錯誤的同志

一是犯錯誤同志要正確對待組織處理。認清錯誤造成的嚴重危害，深挖錯誤發(fā)生的思想根源，不回避、不掩蓋、不推脫。這幾個同志的表態(tài)都很好，能夠正確對待自己所犯的錯誤和組織處理。一個犯了錯誤的同志，能夠正確認識，是聰明之舉，是悔過的表現(xiàn)。如果牢騷滿腹、負面心理過重，最后受損失的是自己。這幾個同志都能夠充分認識，特別是吳繼華，說，組織怎么處理都是應(yīng)該的，都不過分；過去那些人吹我、拍我，都是錯誤的；自己的事就要靠自己把握；從哪里跌倒就要從哪里爬起來，要加倍干好今后的工作，絕對不會受到影響。××態(tài)度好、認識到位。他通過反復(fù)考慮，覺悟了。人無完人，只要覺悟就好。只要認識到位，努力工作，就什么都有了。規(guī)劃局這么忙，吳繼華一直兢兢業(yè)業(yè)，現(xiàn)在，正在陪同認證的老師進行認證，多好??！這些犯了錯誤的同志，都要向××××學(xué)習(xí)，正視錯誤，振奮精神，把今后的工作干得更好。

二是我們要正確對待犯錯誤的同志。一是要關(guān)心愛護。人都有跌跤、犯錯誤的時候。對犯了錯誤的同志，不能歧視，不要“破鼓亂人捶”，因為他們在這種時候更脆弱、更敏感，更需要同志們的關(guān)心和幫助。對待犯了錯誤的同志，越是犯了錯誤，越要加倍關(guān)心，積極幫助他們端正思想，一塊把工作干好。要在工作上多支持、生活中多照顧。二是要多看、多發(fā)揮他們的長處?！敖馃o足赤、人無完人”，每個人都有長處和短處，不能因為一個同志犯了錯誤，就全盤否定，把他看得一無是處。在幫助犯錯誤的同志改正錯誤的同時，要多看他們的長處、好處，多回憶別人對你的幫助，多看曾經(jīng)做出的成績，真正把他當(dāng)成好同事、好戰(zhàn)友，手拉手一塊把工作干好。在這里送給大家?guī)拙湓挘捍蠹叶家湎г谝黄鸸ぷ鞯木壏?，要做到?jīng)常溝通思想，搞好合作共事，真正成為在政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上互相關(guān)心的摯友。

三、正視我們面前存在的問題和任務(wù)，全面加強隊伍建設(shè)

剛才，結(jié)合今天處理的兩起違紀違規(guī)案件，我們剖析了造成問題發(fā)生的重要根源。問題雖然發(fā)生在少數(shù)員工身上，但教訓(xùn)應(yīng)該為全體員工所汲取和警醒，因為他們身上所暴露出的問題及內(nèi)在原因，在我們的一些員工中程度不同、形式不同的存在著，或多或少，或輕或重，或顯露或潛在，如果不引以為戒，就難免有人會繼續(xù)重蹈覆轍。要通過今天的會議，舉一反三，通過對這幾個同志的處理來聯(lián)系本單位、本身工作哪些地方還存在問題、哪些地方容易越軌、觸紅線，各局討論時要結(jié)合本部門實際，完善制度、提出警示，千方百計杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生。下面，我就從嚴管理，全面加強員工隊伍建設(shè)講五點意見：

（一）要進一步加強學(xué)習(xí)

近年來，主要抓了業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，對政治理論、政策法規(guī)、紀律規(guī)范，特別是政策大綱學(xué)習(xí)的不夠。組織人事勞動局要有重點的搞好培訓(xùn)。國稅局做的就非常好，讓大家感到有學(xué)習(xí)壓力，真正能夠入心入腦。要多動腦筋，教育大家干一行、愛一行，領(lǐng)導(dǎo)安排你做的工作，要讓領(lǐng)導(dǎo)放心，把領(lǐng)導(dǎo)分配的工作干好。要向身邊的先進工作者學(xué)習(xí)，要善于學(xué)習(xí)周圍同事的長處，誰比你強、哪一點比你強，都要學(xué)習(xí)，就學(xué)習(xí)別人的長處，這樣學(xué)就行。

（二）要進一步增強干工作的責(zé)任心

缺乏責(zé)任心不僅是對工作的極端不負責(zé)，對領(lǐng)導(dǎo)和同事的極端不負責(zé)，也是對自己的極端不負責(zé)。要進一步加強責(zé)任心教育，明確缺乏責(zé)任心對事業(yè)和自身的危害。要進一步落實工作責(zé)任制，細化責(zé)任、明確責(zé)任、卡死責(zé)任，該誰干的事誰干，正確擺布各負其責(zé)和協(xié)作配合的關(guān)系，不能干糊涂活、算糊涂賬，不能助長消極應(yīng)付、依賴等靠思想。

（三）要進一步增強原則性

聯(lián)系今天處理的兩個案件，應(yīng)該講要處理好兩個原則：一是組織原則，二是維護政策制度法規(guī)的原則。組織原則就是下級服從上級，地方服從中央。有令不行、有禁不止，就是缺乏原則性；不遵守法律法規(guī)，就是缺乏原則性。今后，在堅持原則上要三思而后行。增強原則性要從內(nèi)外兩個方面入手：對內(nèi)要加強自身修養(yǎng)，對外要慎重交友。加強自身修養(yǎng)，就是要筑牢內(nèi)在的思想防線，時刻牢記作為國家工作人員，權(quán)力就是責(zé)任，為了國家、集體利益要把好關(guān)，原則面前容不得半點動搖，對工作中一時拿不準的問題，要三思而后行，要多與領(lǐng)導(dǎo)溝通，多與同事商量。對外要慎重交友，就是筑牢外在的交際防線。每個人不僅要注意自己的工作圈，更要注意自己的生活圈和交際圈。社會和生活是復(fù)雜的，可以說是魚龍混雜，一些心術(shù)不正的人，他們往往比一般人更善于偽裝和包裝，更善于甜言蜜語，更顯得“慷慨義氣”，為了達到個人不正當(dāng)?shù)哪康?，不擇手段，誘惑你、麻痹你，千方百計在原則問題上打開突破口，讓你放棄原則為他謀利，一旦不慎就會被他們繳了槍。

（四）要堅持改革，進一步加大考核力度

今天是月號，到年底只有個多月的時間了，改革到了關(guān)鍵時刻，末尾淘汰％的指標(biāo)要兌現(xiàn)。前幾天，我們根據(jù)區(qū)的實際情況和員工承受能力，制定了一個關(guān)于考核的補充意見，各部門要組織學(xué)習(xí)。各部門要對考核工作來一次回頭看，要堅決克服考核中不負責(zé)任的“老好人主義”。所謂的“老好人主義”，實質(zhì)上是對優(yōu)秀員工的一種不公平，是對后進員工的一種無原則的遷就。各部門負責(zé)人要切實負起責(zé)任來，在全區(qū)總體考核辦法的指導(dǎo)下，結(jié)合部門實際，動腦筋、想辦法，豐富考核內(nèi)容，改進考核手段，真正考細、考實、考準，拿出讓全體員工服氣的考核結(jié)果來，為年底的末位淘汰和明年的人員聘用提供科學(xué)的依據(jù)。

（五）要維護黨紀國法的嚴肅性，堅持強化責(zé)任追究

紀委監(jiān)察局要進一步加大對不作為、亂作為各種違規(guī)違紀行為，特別是一些深層次、有危害、有影響的違紀案件的查處力度。對違紀違規(guī)行為要實行責(zé)任倒查，從直接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對一切違法違紀案件要一查到底，并給予相應(yīng)的黨紀政紀處分、組織處理和經(jīng)濟處罰，情節(jié)特別嚴重的，要按照有關(guān)程序移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。再不這樣，我們就等于姑息養(yǎng)奸，類似今天會議處理的案件如果再發(fā)生，一定要嚴肅處理。

同志們，讓我們通過今天的公開處理痛定思痛、警鐘長鳴，以案為鑒、振作精神，建設(shè)一支政治過硬、紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、形象良好的員工隊伍，上下一心，團結(jié)一致，把今后的工作做好。