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違紀(jì)處理決定范文第1篇

為了加強(qiáng)土地管理，懲處制止違法違章占用土地的行為，做好深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）用地的清理，登記和發(fā)證工作，根據(jù)國家有關(guān)法律和市政府一九八二年以來的有關(guān)文件規(guī)定，對違法違章占地以及土地登記發(fā)證有關(guān)問題，特作如下決定。

一、關(guān)于非法占用土地。根據(jù)在1982年1月1日至1988年1月2日期間發(fā)生法律效力的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》（以下簡稱暫行規(guī)定）第四條和市政府的有關(guān)規(guī)定，凡有下列行為之一的為非法占用土地。

（一）、未經(jīng)市政府及其授權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而占用國家和集體土地的；

（二）、用欺騙手法騙取批準(zhǔn)土地的；

（三）、超過批準(zhǔn)數(shù)量多占土地的；

（四）、利用國家征用土地之機(jī)，以回扣土地作為條件，向征用單位回扣土地的；

（五）、農(nóng)村私人住房每戶宅基底面積超過80平方米的；

（六）、國家干部、職工在特區(qū)的私人建房用地，未經(jīng)深圳市清理私人建房領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收認(rèn)可的；

（七）、采取其它手段非法占用土地的。

二、對國家機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位或個人非法占用土地的處理。

根據(jù)1982年5月14日頒發(fā)的《國家建設(shè)征用土地條例》和市政府1982年7月1日實(shí)施的《深圳市城市建設(shè)管理暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）規(guī)定，至本決定頒發(fā)以前非法占用的土地及其責(zé)任作下列處理：

（一）、尚未建成使用的，但影響城市建設(shè)規(guī)劃的應(yīng)限期拆除，逾期不拆者，應(yīng)強(qiáng)行拆除，以料抵工。

（二）、已建成使用的，但不影響城市建設(shè)規(guī)劃的，經(jīng)報(bào)市房地產(chǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，占地面積按每平方米處以60元（學(xué)校、幼兒園、敬老院等公共福利事業(yè)可以酌情減免）罰款后，補(bǔ)辦手續(xù)，允許留用。

（三）、國家干部、職工、城鎮(zhèn)居民以及本人在特區(qū)沒有常住戶口人員的非法占地，應(yīng)按深委〔1983〕22號、深府〔1983〕100號文件的規(guī)定予以處理。

（四）、非法占地的責(zé)任人是國家干部、職工的，應(yīng)由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

三、對農(nóng)村違法違章占地應(yīng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)分別給予處理。

（一）、1982年9月17日《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)村社員建房用地的暫行規(guī)定》（以下簡稱深府〔1982〕185號文）、頒發(fā)以前已建房用地超標(biāo)準(zhǔn)的，建房者應(yīng)退出超過標(biāo)準(zhǔn)部分的土地，不能退出者，在不影響城市規(guī)劃和群眾公認(rèn)的情況下，原則上不作處理。

（二）、深府〔1982〕185號文頒發(fā)以后，凡超出文件規(guī)定的用地標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)市或區(qū)城建部門批準(zhǔn)、手續(xù)完備的，原則上由各管理區(qū)按深府〔1982〕185號文件自行處理。其超出標(biāo)準(zhǔn)部分的土地，應(yīng)予退出；不能退出者，在不影響城市規(guī)劃的情況下，應(yīng)按《廣東省村鎮(zhèn)建房用地管理實(shí)施辦？

ā返詼豕娑?，由用地者向原蛻儇单位每平烦C捉桓？0—20元土地補(bǔ)償費(fèi)。

（三）、深府〔1982〕185號文頒發(fā)以后，未經(jīng)市或區(qū)城建部門批準(zhǔn)而擅自占地建房建廠，或超過批準(zhǔn)用地?cái)?shù)量用土地以及深府辦〔1986〕411號文頒發(fā)以后超過用地標(biāo)準(zhǔn)或超越農(nóng)村已劃定的用地紅線范圍的用地，一律按非法占用土地作下列處理：

1.尚未建成使用的土地一律無償收回；

2.已建成使用，但影響城市建設(shè)規(guī)劃的應(yīng)限期拆除，逾期不拆者，應(yīng)強(qiáng)行拆除，以料抵工；

3.已建成使用，但不影響城市建設(shè)規(guī)劃的，按下列規(guī)定處理，允許留用的，交罰款后，補(bǔ)辦手續(xù)。

（1）、每戶一幢宅基底面積超過80平方米的，超過部分在20平方米以內(nèi)的，每平方米罰款30元，超過部分在20平方米以上的，每平方米罰款60元。

（2）、同一戶建有二幢住房的，其宅基底面積之和不超過80平方米的予以保留；每幢宅基底面積均不超過80平方米的，按前款規(guī)定罰款后，給予保留。

（3）、同一戶建有二幢或二幢以上住房的，其中有一幢宅基底面積超過80平方米的，按本條（1）項(xiàng)規(guī)定罰款后，保留一幢；或按本條（2）項(xiàng)的規(guī)定處理留用的，其余房屋應(yīng)沒收或作價為公有。

（4）、農(nóng)村集體工商企業(yè)用地人超過15平方米的，超過部分每平方米罰款30元后，給予保留。

四、關(guān)于買賣和擅自轉(zhuǎn)讓土地的有下列情形之一的，按買賣和擅自轉(zhuǎn)讓土地處理：

（一）、農(nóng)村集體單位或個人，將集體所有制土地或由個人使用的土地，賣給或擅自轉(zhuǎn)讓給他人，從中牟利的；

（二）、國家機(jī)關(guān)、社會集團(tuán)、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位或個人，將其使用的土地，出賣或擅自轉(zhuǎn)讓給他人，從中牟利的；

（三）、任何單位或個人，以自建辦公樓宇、廠房、職工住宅等名義，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，擅自將批準(zhǔn)的土地出賣、轉(zhuǎn)讓或作為入股、投資條件，與他人合作興辦企業(yè)或建房分成，從中牟利的；

（四）、房地產(chǎn)開發(fā)部門，未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，直接將批準(zhǔn)由其開發(fā)的土地出賣、轉(zhuǎn)讓從中牟取非法利潤的；

（五）、農(nóng)村村民以及華僑、港澳臺胞將按規(guī)定留作自用的宅基地出賣、擅自轉(zhuǎn)讓或以宅基地作為條件，與他人合作建房分成，從中牟利的；

（六）、以轉(zhuǎn)讓地上物為名，變相買賣土地的；

（七）、以提供設(shè)備、資金作為條件，為農(nóng)民修建廠房、住宅等，換取農(nóng)民集體土地的；

（八）、采取其它不正當(dāng)手段買賣或擅自轉(zhuǎn)讓土地的。

五、依照《暫行辦法》第五十一條、第五十二條的規(guī)定，對買賣或擅自轉(zhuǎn)讓土地作如下處理：

（一）、沒收其非法所得的資金、建筑物和其它物資，并對當(dāng)事人處以五百元以下的罰款；

（二）、無償收回其未建用的土地；

（三）、對已建成使用，但影響城市建設(shè)規(guī)劃的應(yīng)限期無償拆除，逾期不拆者，應(yīng)強(qiáng)行拆除，以料抵工；

（四）、對已建成使用，但不影響城市建設(shè)規(guī)劃的，除對本條第（一）項(xiàng)規(guī)定沒收其非法所得部分外，對其余部分，可從非法占地之日起，到補(bǔ)辦手續(xù)，允許留用之日止，在允許用地面積的范圍內(nèi)，每平方米每天處以一角錢的罰款后，予以留用；

（五）、主管人員是國家干部、職工的，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

六、未按批準(zhǔn)文件或城市規(guī)劃的規(guī)定使用土地，擅自改變土地用途的，應(yīng)按《暫行辦法》第五十一條規(guī)定，作違章占地處理：

（一）、按批準(zhǔn)文件和城市規(guī)劃的要求限期改正；

（二）、對已建成使用，無法改正的用戶，應(yīng)向市土地房屋登記發(fā)證辦公室申請，經(jīng)市房地產(chǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，確認(rèn)土地使用權(quán)，并從改變土地用途之日起，到批準(zhǔn)之日止，每天每平方米處以一角錢的罰款，其土地使用費(fèi)如改變后高于原土地用途的，應(yīng)按改變土地用途之日起繳交。

七、超越《暫行規(guī)定》、《暫行辦法》和深府〔1982〕185號文件規(guī)定的審批權(quán)限，非法批準(zhǔn)的用地和改變用途的用地一律無效，按本決定二、第（一）至（五）項(xiàng)和六、規(guī)定的辦法處理。

對濫用職權(quán)亂批土地單位的主管和經(jīng)辦人員，應(yīng)視其情節(jié)輕重，由其所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分，接受賄賂觸犯刑律的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。

八、持有市規(guī)劃局發(fā)給的規(guī)劃紅線圖，并已占用土地但尚未辦理征地手續(xù)的，按規(guī)定補(bǔ)辦征地手續(xù)，從開始用地之日起應(yīng)交征地費(fèi)數(shù)額并按銀行利率，向被征地單位交付利息。

九、自批準(zhǔn)用地之日起兩年內(nèi)未施工的（臨時搭建建筑物的按未施工論），除經(jīng)申請獲準(zhǔn)延期者外，原批準(zhǔn)用地一律收回。

十、按規(guī)定受到處罰后，允許留用土地的用地者，必須按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，并提交下列文件：

（一）、申請登記書；

（二）、處罰決定和罰款收據(jù)；

（三）、其它認(rèn)為必要提交的文件。

十一、本決定頒布以后的違法違章占用土地，應(yīng)從嚴(yán)從重處理。

（一）、凡違法違章用地，一律限期退出，并給予罰款。

（二）、罰款金額按用地面積每平方米三百元計(jì)算，并沒收其買賣、租賃或變相買賣、租賃土地的全部非法所得。

（三）、擅自改變土地用途的，除給予罰款外，還應(yīng)責(zé)令其改正。

（四）、對違法違章用地的負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人或違法違章個人，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。

十二、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)土地管理?xiàng)l例》頒布后轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交地價款或繳付土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。

十三、1982年5月14日《國家建設(shè)征用土地條例》頒布以前，全民所有制或集體所有制單位，未經(jīng)市規(guī)劃局劃定紅線使用的土地，應(yīng)按實(shí)際用地范圍，確定界址點(diǎn)（無土地糾紛），并測定坐標(biāo)，量算面積，確認(rèn)土地使用權(quán)，不定使用年限。但必須在土地使用證和登記卡的備注中注明：“？

淳泄輛峙跡梅夭壞蒙米岳┙ê妥茫背鞘兇芴騫婊枰?，可按国家有关政矓]鍪實(shí)輩鉤ズ笳饔謾薄？

十四、深圳市市屬單位（簡稱中方）以土地入股與客商或其他單位合資建廠、興辦企業(yè)的用地，如按合同規(guī)定出資各方的資金或設(shè)備已全部投入的，土地使用證書應(yīng)該發(fā)給合資合作企業(yè)本身，未按合同規(guī)定出資各方的資金設(shè)備尚沒有投入或部分投入的，土地使用證書應(yīng)該發(fā)給中方或深圳方面的主管部門。

十五、屬于規(guī)劃退紅線（如城市道路、綠化帶）用地，應(yīng)按退紅線后的地界確定址點(diǎn)，并測定坐標(biāo)，量算面積；屬于建筑退紅線，仍按紅線圖確定的地界和面積，確認(rèn)土地使用權(quán)。

十六、實(shí)際用地與紅線圖不符，面積相差不大，原則上按紅線圖確認(rèn)土地使用權(quán)。但已建成永久性建筑物無法改變的，在不影響城市總體規(guī)劃的前提下，按實(shí)際建筑占地范圍，確認(rèn)土地使用權(quán)。

十七、相鄰地界有矛盾時，應(yīng)按城市地籍管理的原則和城市總體規(guī)劃，調(diào)解處理，重新確定用地范圍，并核實(shí)土地使用權(quán)。

十八、凡下列情形用地頒發(fā)《國有土地使用證》：

（一）、1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布以前，全民所有制單位已經(jīng)使用（不含借用）的土地。

（二）、1962年9月27日《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》公布以后，國家建設(shè)已經(jīng)征用的土地。

（三）、集體所有制單位使用征用的土地。

（四）、1962年9月27日至1982年5月14日，全民所有制單位使用集體所有制的土地，雖未辦理過征地手續(xù)，但有合同，并做過物資支援或安置了勞動力的土地。

（五）、經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上單位以土地入股，興辦中外合資企業(yè)用地。

（六）、經(jīng)市規(guī)劃局劃定的農(nóng)村私有建房用地和工商業(yè)用地。

（七）、辦事處機(jī)關(guān)以及辦事處集體企事業(yè)單位使用的土地。

十九、屬于農(nóng)村規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的農(nóng)民私人建房，按第三條第三款確認(rèn)的基底面積核發(fā)土地使用證書。

二十、按深府辦〔1986〕411號文規(guī)定，以每戶200平方米劃撥給各村的私人建房用地（包括村內(nèi)道路、市政公用設(shè)施、綠化帶、文化體育活動場地），應(yīng)按本決定十九規(guī)定，扣除私人建房用地。其余用地（預(yù)留地）由村委按使用性質(zhì)，登記領(lǐng)取土地使用證書。

二十一、農(nóng)村規(guī)劃紅線范圍以外的農(nóng)民私人建房用地，按房屋登記有關(guān)規(guī)定確定的宅基面積，由市國土局登記造冊（違法違章占地和建筑除外），暫不予發(fā)證。

二十二、本決定由市、區(qū)土地房屋登記發(fā)證辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行。罰款在一千元以下的臨時違章建筑物的拆除，可由各管理區(qū)土地房屋登記發(fā)證辦決定和執(zhí)行；罰款在一千元以上，需要沒收或拆除永久性建筑物的，由市房地產(chǎn)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

二十三、在處理違法違章占用土地以及土地房屋登記發(fā)證的過程中，行賄、受賄、敲詐勒索、貪污、營私舞弊、或煽動群眾鬧事、阻撓土地清理、登記發(fā)證工作的，必須從嚴(yán)處理，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)該依法追究刑事責(zé)任。

二十四、處理違法違章占用土地的罰款收入，上繳市財(cái)政局。土地房屋登記發(fā)證辦公室在對用地進(jìn)行清理、登記和發(fā)證工作所需的費(fèi)用，由市財(cái)政局核發(fā)。

二十五、受到處理的當(dāng)事人，對處理決定不服的，可在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴，期滿不起訴，又拒不執(zhí)行的，市、區(qū)土地房屋登記發(fā)證辦公室可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

二十六、寶安縣人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，參照本決定，制訂寶安縣處理違法違章占用土地的決定，報(bào)市人民政府備案。

違紀(jì)處理決定范文第2篇

Abstract: Truly student-centered, managing according to laws, and enable students to be protected in the process of punishing,these are analysed by this paper,the writer analyses the problems in punishing students and puts forward appropriate procedures and practices combined with work experience.

關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生;違紀(jì)處分;合法性;問題研究

Key words: college student;disciplinary actions;legality;research issue

中圖分類號:G47 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)14-0168-01

0引言

自新《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》執(zhí)行以來已有幾年,各高校都根據(jù)新規(guī)定的要求將本院校的相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行了推新與完善,尤其是在學(xué)生違紀(jì)處理工作上更將注重人性化、法治化、規(guī)范化、程序化管理。但就在這樣的情境下因?qū)W生對學(xué)校給予的處分不服將學(xué)校告上法庭的案件依然履見不鮮,這些問題都值得我們學(xué)生工作者去思考,標(biāo)志著我們在學(xué)生管理工作上不僅要進(jìn)行綜合分析更應(yīng)注重細(xì)節(jié)管理。

1學(xué)生違紀(jì)處分的主要依據(jù)

所謂“高等學(xué)校處分權(quán)”是指國家授予學(xué)校的一項(xiàng)權(quán)力,是學(xué)校依據(jù)法定事由和法定程序做出影響學(xué)生權(quán)益的權(quán)利?！吨腥A人民共和國教育法》第28條,《高等教育法》第四十一條第四項(xiàng),《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五章。《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國學(xué)位條例》都有明確的規(guī)定。

2高校學(xué)生違紀(jì)處分的種類

根據(jù)新《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》第五十三條將紀(jì)律處分的種類分為五類:警告、嚴(yán)重警告、記過、留校察看、開除學(xué)籍。

3學(xué)生違紀(jì)處理過程中存在的主要問題

(1)思想管理觀念的不適合。僅僅將學(xué)生當(dāng)成教育的客體,認(rèn)為學(xué)生就應(yīng)該以服從為主,對學(xué)生的意見聽取較少,學(xué)生的合法權(quán)利被忽視,學(xué)生的主體地位無法得到充分體現(xiàn)。(2)基層機(jī)構(gòu)重視程度不夠。(3)各部門的處理意見缺乏統(tǒng)一性?，F(xiàn)在各高校在對學(xué)生違紀(jì)處分中同樣類似的違紀(jì)行為,各院系在處理意見上會出現(xiàn)不同的處分等級。(4)處分過程不夠嚴(yán)密,缺少程序合法性。高校做出處分決定往往經(jīng)過層層審批,在這過程中各層級對待事實(shí)的看法各有不一,往往按照簡單程序來進(jìn)行辦理。(5)缺少公開聽證、調(diào)解復(fù)核等程序的運(yùn)用。⑥缺少處分后教育制度。大多數(shù)學(xué)校并沒有主要針對處分后所留下的隱患去采取繼續(xù)教育措施。

4學(xué)生違紀(jì)處理過程中適用的程序及做法

4.1 規(guī)范化處理程序按照學(xué)生違紀(jì)的嚴(yán)重程度或違紀(jì)事實(shí)、情節(jié)、證據(jù)確鑿或事實(shí)不清、情節(jié)較嚴(yán)重有待調(diào)查等行為,我們可以將處理程序分為簡易程序、一般程序。

簡易程序:對于學(xué)生違紀(jì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、情節(jié)較輕的違紀(jì)行為將給予警告或嚴(yán)重警告處分的一般可適用簡易程序。

一般程序:對于學(xué)生違紀(jì)事實(shí)清楚、情節(jié)復(fù)雜需要進(jìn)行調(diào)查取證才可做出處理決定的適用一般程序,具體過程可采用以下步驟操作。

①立案調(diào)查取證:滿足的條件:a)有明確的違紀(jì)行為或違紀(jì)后果。b)有來源可靠的事實(shí)依據(jù)。c)屬于違紀(jì)處分范圍。d)屬于學(xué)校管轄。立案后應(yīng)查清事實(shí)、收集證據(jù)。②院(系)學(xué)生工作委員會作出處分意見的程序:學(xué)生違紀(jì)處分材料應(yīng)包括:a)調(diào)查報(bào)告;b)當(dāng)事學(xué)生的書面報(bào)告;c)證人的證明材料;d)物證等。③告知及聽取陳述和申辯的程序:經(jīng)過審查,違法、違規(guī)、違紀(jì)事實(shí)清楚,證據(jù)充分的,由學(xué)校相關(guān)職能部門依據(jù)上級機(jī)關(guān)和學(xué)校規(guī)范性文件規(guī)定提出處分意見,報(bào)學(xué)校審查批準(zhǔn)。④作出處分決定下達(dá)處分決定書的程序: a)對學(xué)生作出警告、嚴(yán)重警告和記過處分的,由所在系提出處理意見,報(bào)學(xué)生工作處審核,學(xué)生處以學(xué)院名義行文下發(fā);b)對學(xué)生作出留校察看處分的,由所在系提出處理意見,學(xué)生工作處審核,由學(xué)生工作委員會會議研究決定,主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),學(xué)生處以學(xué)院名義行文下發(fā);c)對學(xué)生作出開除學(xué)籍處分的,由所在系提出處理意見,學(xué)生工作處審核,由學(xué)生工作委員會會議研究提出意見,報(bào)院長辦公會研究決定,學(xué)生處以學(xué)院名義行文下發(fā)。處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)針對每個被處分的學(xué)生分別制作處分決定書,處分決定書應(yīng)含有:a)被處分學(xué)生的姓名、性別、年齡、專業(yè)、學(xué)號、班級等基本情況;b)認(rèn)定的違反相關(guān)規(guī)定的事實(shí);c)適用處分的理由和依據(jù);d)作出的處分決定;e)被處分學(xué)生提出申訴的權(quán)限和期限。⑤聽證程序:學(xué)校在對學(xué)生做出開除學(xué)籍處分時,應(yīng)以書面形式告知被處分學(xué)生有要求聽證的權(quán)利。⑥處分決定送達(dá)和執(zhí)行的程序:學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處分決定書直接送達(dá)被處分學(xué)生本人。⑦申訴程序:《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》明確賦予了學(xué)生的申訴權(quán)利。關(guān)于學(xué)生對學(xué)校給予的處分不服學(xué)校應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、教師代表、學(xué)生代表組成申訴處理委員會對符合受理要求的學(xué)生申訴進(jìn)行受理。

4.2 加強(qiáng)學(xué)生管理工作者思想認(rèn)識在學(xué)生違紀(jì)處分上,要明確處分不是目的,得到好的教育效果才是目的,在給予學(xué)生處分上,更要明確處分不是一種特權(quán)而是采取的一種教育手段,同時在學(xué)生處理過程中更應(yīng)該認(rèn)真負(fù)責(zé)。

4.3 加強(qiáng)學(xué)生處分后的教育對于受過處分的學(xué)生,學(xué)生管理工作者更應(yīng)加以關(guān)注,應(yīng)進(jìn)一步探索其犯錯誤的原因,對癥下藥進(jìn)行輔導(dǎo)教育,盡量消除學(xué)生因受處分而可能誘發(fā)的逆反心理。筆者認(rèn)為可從幾大點(diǎn)進(jìn)行分析并采取教育。①心理原因及生理原因:在大學(xué)生違紀(jì)中,學(xué)生的心理因素占主導(dǎo),我們大致可歸納為:a)僥幸心理b)沖動心理c)嫉妒心理d)義氣心理e)受心理失衡感或失落感影響f)受到某種誘惑或環(huán)境影響g)生理因素。②現(xiàn)實(shí)社會大環(huán)境及學(xué)校、宿舍小環(huán)境的影響因素。③學(xué)生法律意識及道德榮辱觀等因素。根據(jù)上述情況作為學(xué)生管理工作者要按違紀(jì)學(xué)生的具體情況進(jìn)行綜合分析,要聯(lián)系實(shí)際和學(xué)生的思想實(shí)際,制定出一套有效的教育引導(dǎo)方法來對學(xué)生進(jìn)行跟蹤式教育。

高校對學(xué)生的處分權(quán)作為行政權(quán)的一種,對學(xué)生有著重大影響。對于各高校而言,一方面應(yīng)該做好思想政治教育工作,對犯錯誤的學(xué)生以教育為主、懲罰為輔,真正做到以學(xué)生為本。另一方面也應(yīng)該用法律思維來對待自己手中的處分權(quán)力,完善處分的正當(dāng)程序,保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn):

[1]《中華人民共和國教育法》,1995.

違紀(jì)處理決定范文第3篇

學(xué)校和單位對違紀(jì)違法青少年如何處理，歷來就是一個十分敏感且相當(dāng)困難的問題。隨著公民法治觀念的增強(qiáng)，依法維權(quán)的意識更加濃厚，處理過程稍有不慎，就會引起法律糾紛，尤其是當(dāng)今青少年的主體是獨(dú)生子女，處理的本身不僅與其本人和家庭有關(guān)，還涉及到國家民族的根本利益，這就需要學(xué)校和單位對違紀(jì)違法青少年的處理要慎之又慎，同時還要從青少年身心健康和家庭和睦幸福的層面，從依法治國的角度，從國家和民族根本利益的高度，來科學(xué)審視對違紀(jì)違法青少年的處理。

目前學(xué)校和單位在處理違紀(jì)違法青少年過程中存在著三方面的情況，亟待引起我們的高度重視：

一是處理理念欠科學(xué)?，F(xiàn)實(shí)生活中各學(xué)校和單位對青少年違紀(jì)違法處理的輕重把握差異很大，很大程度上取決于有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的理念。許多學(xué)校和單位平時對青少年不教育少管理，一旦發(fā)現(xiàn)青少年犯了錯誤就以嚴(yán)肅法紀(jì)為借口，采取開除等簡單而又嚴(yán)厲的處置法，這種不負(fù)責(zé)任的做法。處在成長的過程中青少年具有很大的可塑性，如果我們平時加強(qiáng)教育和管理，他們就會少犯錯誤或不犯錯誤；即使他們在人生道路難免犯了點(diǎn)錯誤，經(jīng)過耐心細(xì)致的教育挽救，一般都是可以改過自新的。因此，要求學(xué)校和單位的領(lǐng)導(dǎo)要樹立“思想教育在先、日常管理從嚴(yán)、違紀(jì)處分慎用”的科學(xué)理念，注重對青少年的教育管理，而違紀(jì)違法的處理只能是最后的手段。

二是處理實(shí)體有偏差。如果說歷史上無法無章開除違紀(jì)違法青少年的時代已經(jīng)過去了，現(xiàn)在對違紀(jì)違法青少年的處理一般都有制度和法律依據(jù)，有了制度并按照制度來管理和處理青少年似乎就合法了。其實(shí)問題并沒有這么簡單?，F(xiàn)在需要審視的是，學(xué)校和單位所制定的規(guī)章制度的合法性和合理性何在，以及具有一定處理裁量權(quán)下如何在制度允許范圍內(nèi)選擇最佳的處理法。我們注意到不少學(xué)校和單位所制定的規(guī)章制度對未成年人學(xué)生和青年職工顯然是不公的，甚至是與國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定是不符合的，同時在使用這些規(guī)章制度過程中具有很大的隨意性，由此造成了處理違紀(jì)違法青少年時的因人而異，因事而異，隨意性很大。任何學(xué)校和單位應(yīng)當(dāng)清楚地知道，在遵守國家法律法規(guī)和努力維護(hù)青少年合法權(quán)益的前提下制定出的規(guī)章制度才是所謂的“良法”，按照“良法”對違紀(jì)違法青少年的客觀公正處理才是符合法治社會的要求。

三是處理程序不規(guī)范。對違紀(jì)違法青少年的處理要講究程序規(guī)范，即要按照一定途徑、順序、方式和手續(xù)作出，但現(xiàn)實(shí)生活中不少學(xué)校和單位對違紀(jì)違法青少年的處理往往忽視操作程序，甚至程序違法。例如，依據(jù)沒有在適當(dāng)?shù)牡胤胶头秶镜囊?guī)章制度來處理犯錯誤的青少年；處理違紀(jì)違法青少年沒有經(jīng)過所在單位集體討論決定，而是領(lǐng)導(dǎo)個人說了算；證據(jù)的收集、保管和使用不符合法律要求，甚至制造假證據(jù)；忽視處理時效的規(guī)定，常常超過時效后方作出處理決定；對違紀(jì)違法處理的文書制作不規(guī)范和送達(dá)不及時．在處理過程中沒有保障違紀(jì)違法青少年的隱私權(quán)；處理后沒有落實(shí)受處理青少年權(quán)利的救濟(jì)等。如果說過去大家比較偏重實(shí)體公正，現(xiàn)在則應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)處理過程要實(shí)體、程序并重，突出程序價值，遵循程序規(guī)范，使處理學(xué)生建筑在程序規(guī)范的基礎(chǔ)上。

違紀(jì)處理決定范文第4篇

一、存在的主要問題及表現(xiàn)形式

1、執(zhí)法目的偏化。

保障財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益是審計(jì)執(zhí)法的目的。在“真實(shí)、合法、效益”三者的關(guān)系上，既有各自獨(dú)立的一面，同時也是一個不可分割的整體，其中“效益”處于中心地位。也就是說，審計(jì)機(jī)關(guān)通過監(jiān)督檢查被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性，從而實(shí)現(xiàn)促進(jìn)管理，規(guī)范運(yùn)作，達(dá)到提高效益的目的。但長期以來，由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，個別審計(jì)機(jī)關(guān)中的少數(shù)審計(jì)人員偏重于對財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性的監(jiān)督檢查，片面強(qiáng)調(diào)查處違紀(jì)違規(guī)行為，而忽視了“效益性”這一中心和目的，把三者割裂開來，從而影響了審計(jì)執(zhí)法職能的全面發(fā)揮。

2、執(zhí)法手段弱化。

在社會主義初級階段，法制建設(shè)尚處于不斷完善之中。同樣，《審計(jì)法》賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限還遠(yuǎn)不能滿足實(shí)現(xiàn)審計(jì)目的的需要。主要表現(xiàn)為一是審計(jì)取證缺乏強(qiáng)制性。當(dāng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題需要當(dāng)事人認(rèn)定時，當(dāng)事人積極配合尚可，若不配合，審計(jì)機(jī)關(guān)不能“奈其何”。而若當(dāng)事人出具偽證，則形成的審計(jì)風(fēng)險只有審計(jì)機(jī)關(guān)“自負(fù)”。二是審計(jì)處罰缺乏直接性。行政執(zhí)法與處罰相分離無疑是法制建設(shè)的一大進(jìn)步。《審計(jì)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定了審計(jì)機(jī)關(guān)對違紀(jì)事項(xiàng)的處理處罰權(quán)，即審計(jì)機(jī)關(guān)只向被審計(jì)單位作出處理處罰決定，要求其落實(shí)執(zhí)行。但因?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)沒有扣繳、劃轉(zhuǎn)的強(qiáng)制措施，而一旦被審計(jì)單位拒絕執(zhí)行，則只能依靠有關(guān)部門配合執(zhí)行或申請人民法院執(zhí)行。如果在這些部門出現(xiàn)梗阻，審計(jì)決定就變?yōu)橐患埧瘴?，從而影響審?jì)執(zhí)法力度。

3、執(zhí)法程序簡化。

《審計(jì)法實(shí)施條例》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自審計(jì)決定生效之日起三個月內(nèi)，檢查審計(jì)決定的執(zhí)行情況。而在實(shí)際工作中，個別審計(jì)機(jī)關(guān)或?qū)徲?jì)人員不能完全按照規(guī)定規(guī)范運(yùn)作，隨意簡化審計(jì)程序的問題偶有發(fā)生，往往是將主要精力放在實(shí)施審計(jì)階段，而忽視后續(xù)審計(jì)，認(rèn)為作出審計(jì)決定就算審計(jì)終結(jié)，對被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的落實(shí)情況不再過問，從而形成違紀(jì)問題年年查年年犯，影響審計(jì)執(zhí)法力度。

4、執(zhí)法效果淡化。

執(zhí)法效果綜合反映執(zhí)法水平和執(zhí)法力度。審計(jì)執(zhí)法效果好，從宏觀上說能維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)廉政建設(shè)，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)從微觀上說，可以糾正違紀(jì)行為，保障國家、集體經(jīng)濟(jì)利益不受損失。但從目前的實(shí)際情況來看，有些審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法效果還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到效果要求，為政府宏觀決策服務(wù)力度不大、效果不好，違紀(jì)單位有增無減，違紀(jì)資金逐年上升。

二、產(chǎn)生問題的原因

一現(xiàn)行管理體制與獨(dú)立履行審計(jì)職能不適應(yīng)。一是地方各級審計(jì)機(jī)關(guān)的人事、經(jīng)費(fèi)由地方政府管理，使審計(jì)執(zhí)法工作在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，一定程度上也受到地方各方面的制約。二是依據(jù)現(xiàn)行的審計(jì)法律、法規(guī)規(guī)定，審計(jì)監(jiān)督范圍實(shí)行屬地管理，地方審計(jì)機(jī)關(guān)不能對不屬于同級政府管轄的部門進(jìn)行監(jiān)督，而有監(jiān)督權(quán)的上級審計(jì)機(jī)關(guān)又“鞭長莫及”，從而使其成為監(jiān)督“盲區(qū)”。三是地方審計(jì)機(jī)關(guān)隸屬地方政府，使得上級審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的審計(jì)項(xiàng)目中存在的問題進(jìn)行了“內(nèi)部消化’，不能進(jìn)行全面有效地披露和嚴(yán)肅認(rèn)真處理，從而難以得到客觀、真實(shí)的審計(jì)結(jié)果。

二《審計(jì)法》宣傳貫徹不到位與營造良好審計(jì)執(zhí)法環(huán)境不適應(yīng)。一是《審計(jì)法》規(guī)定了審計(jì)工作在地方行政首長直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，審計(jì)經(jīng)費(fèi)由地方同級政府予以保證，而在實(shí)際工作中往往只能做到前者。地方審計(jì)機(jī)關(guān)特別是縣級審計(jì)機(jī)關(guān)，工作任務(wù)繁重，審計(jì)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾尤為突出。二是由于被審計(jì)單位違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生多是出于部門利益或個人利益，因此對審計(jì)監(jiān)督工作大多存有抵觸情緒，不是對違紀(jì)問題進(jìn)行“層層包裝”，千方百計(jì)逃避審計(jì)監(jiān)督，就是對存在問題千言狡辯，百般抵賴，更有甚者對審計(jì)工作設(shè)置重重障礙，阻礙審計(jì)工作正常開展。三是有關(guān)部門配合不甚密切。要加大審計(jì)執(zhí)法力度，只有組織紀(jì)檢、財(cái)政等部門協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合。利用各自手段，形成多主體的監(jiān)督格局，才能得到理想的預(yù)期效果，但由于受各部門的工作任務(wù)、人員、經(jīng)費(fèi)等影響，在工作的配合上確有一定的難度。

三審計(jì)人員素質(zhì)不高與嚴(yán)格執(zhí)法不適應(yīng)。審計(jì)是國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衛(wèi)士，是領(lǐng)導(dǎo)決策和民眾的“眼睛”，其工作性質(zhì)決定了對審計(jì)人員綜合素質(zhì)的更高要求。審計(jì)人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)是否過硬，是影響審計(jì)執(zhí)法力度和職能作用發(fā)揮的關(guān)鍵因素。政治素質(zhì)不過硬，就會因物質(zhì)利益的誘惑、人際關(guān)系的影響等，不能對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行依法處理，甚至“貪污”發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問題。業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬，就不能全面有效地發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題，從而使審計(jì)監(jiān)督流于形式，更不能為政府宏觀決策提供依據(jù)。

三、加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法力度的對策

1、完善管理體制，明確執(zhí)法思路。在管理體制上，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)參照工商、技監(jiān)等部門實(shí)行省以下垂直管理，使審計(jì)機(jī)關(guān)的人事、經(jīng)費(fèi)等與地方政府脫鉤，實(shí)現(xiàn)審計(jì)管理體制和審計(jì)職能的真正獨(dú)立。在執(zhí)法目的和執(zhí)法思路上，要做到堅(jiān)持“三原則”，把握“四重點(diǎn)”。堅(jiān)持“三原則”，即堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則堅(jiān)持有所為有所不為的原則堅(jiān)持依法審計(jì)，規(guī)范運(yùn)作的原則。把握“四重點(diǎn)”，即選準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)圍繞發(fā)展、改革、穩(wěn)定的大局開展工作，找準(zhǔn)切人點(diǎn)圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展工作，立足落腳點(diǎn)利用監(jiān)督手段，提高服務(wù)水平，抓住關(guān)鍵點(diǎn)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè)，狠抓大案要案。

違紀(jì)處理決定范文第5篇

中學(xué)生曠課處分通報(bào)范文一

為了進(jìn)一步改善理工學(xué)部的課堂紀(jì)律，促進(jìn)學(xué)風(fēng)，現(xiàn)針對理工學(xué)部關(guān)于學(xué)生課堂出勤情況做如下調(diào)整：針對本學(xué)部學(xué)生曠課情況，凡有曠課達(dá)到10學(xué)時以上(包過10學(xué)時)將給予理工學(xué)部警告處分，達(dá)16-24學(xué)時將按照《廣西大學(xué)行健文理學(xué)院學(xué)生手冊》規(guī)定給予警告處分，25-32學(xué)時給予嚴(yán)重警告處分，33-40學(xué)時給予記過處分，41-49學(xué)時給予留校察看處分，50學(xué)時以上給予開除學(xué)籍處分。所有學(xué)院處分將由本學(xué)部上報(bào)學(xué)院申請?zhí)幏?，并將處分檔案存于學(xué)生個人檔案中。凡受以上處分(包括學(xué)部和學(xué)院處分)的學(xué)生此一學(xué)年將不得參與任何評優(yōu)評先，團(tuán)員不得參加積極分子培訓(xùn)，積極分子不得發(fā)展為預(yù)備黨員，預(yù)備黨員不得轉(zhuǎn)為正式黨員。此規(guī)定即日生效，曠課學(xué)時自本學(xué)期開始累計(jì)計(jì)算。理工學(xué)部分團(tuán)委和紀(jì)檢部將會嚴(yán)肅對待，且此規(guī)定涉及每位同學(xué)的切身利益，希望各班務(wù)必將此通知告知班中每一位成員。

廣西大學(xué)行健文理學(xué)院理工學(xué)部分團(tuán)委

年4月20日

中學(xué)生曠課處分通報(bào)范文二

各院(部)：

根據(jù)《山東工商學(xué)院學(xué)生學(xué)籍管理規(guī)定》，學(xué)生曠課，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分。

考勤工作由學(xué)生所在院(部)具體實(shí)施。院(部)根據(jù)學(xué)生曠課情況，組織填寫《山東工商學(xué)院學(xué)生曠課違紀(jì)預(yù)警通知書》和《山東工商學(xué)院學(xué)生曠課違紀(jì)談話記錄表》(詳見附件)，出具學(xué)生處分建議，并由院(部)院長(主任)審核后報(bào)學(xué)生處。記過(含)以下處分由學(xué)生處審核后報(bào)學(xué)生工作委員會(簡稱學(xué)工委)批準(zhǔn)，學(xué)工委發(fā)文;留校察看和開除學(xué)籍處分由學(xué)生處報(bào)請?jiān)洪L辦公會研究，學(xué)校發(fā)文。違紀(jì)學(xué)生的處分，應(yīng)根據(jù)情節(jié)，逐級處理。

特此通知。

附件1：山東工商學(xué)院學(xué)生曠課違紀(jì)預(yù)警通知書

附件2：山東工商學(xué)院學(xué)生曠課違紀(jì)談話記錄表

附件3：學(xué)生曠課違紀(jì)處分流程圖

教務(wù)處 學(xué)生處

2017年1月3日

中學(xué)生曠課處分通報(bào)范文三

各校(園)：

2013年3月13日，xxx一行到xx小學(xué)檢查工作，發(fā)現(xiàn)三年級、四年級無人上課。現(xiàn)將以上違紀(jì)行為調(diào)查和處理情況通報(bào)如下。2013年3月13日下午，xxx到xx小學(xué)查看教師上課情況。正值第二節(jié)上課，發(fā)現(xiàn)三年級、四年級教室內(nèi)沒有教師上課。經(jīng)查課表，三年級第一、二節(jié)任課教師為xx，四年級第二節(jié)任課教師為xxx。中心學(xué)校于3月8日曾就xxx小學(xué)、xx小學(xué)教師曠課的違紀(jì)處理情況進(jìn)行通報(bào)，xxx、xx二位教師沒有從中汲取教訓(xùn)，再次上演隨意缺課的渙散行為。xxx、xx二位教師無視中心學(xué)校的教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂正常的教育教學(xué)秩序，對學(xué)校工作造成了極大的負(fù)面影響。xxx身為學(xué)校負(fù)責(zé)人，不但不以身作則，反而帶頭違反工作紀(jì)律，對該校教學(xué)秩序混亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。鑒于以上事實(shí)，中心學(xué)校3月13日研究決定：1、對xx記曠課1天，寫出書面檢查于3月15日前交中心學(xué)校政教處，并全鎮(zhèn)通報(bào)批評。2、對xxx記曠課1天，寫出書面檢查于3月15日前交中心學(xué)校政教處，并全鎮(zhèn)通報(bào)批評。3、責(zé)令xx小學(xué)立即進(jìn)行整改，3月22日于前將整改情況書面報(bào)中心學(xué)校政教處。4、中心學(xué)校將進(jìn)一步加強(qiáng)對全鎮(zhèn)各學(xué)校(園)各項(xiàng)工作的督查，今后若再發(fā)現(xiàn)教師曠課，除加大考勤懲處外，并立即逆向調(diào)動。中心學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)：全鎮(zhèn)各校(園)必須不折不扣地執(zhí)行上級教育主管部門和中心學(xué)校的規(guī)定，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，進(jìn)一步健全和完善教師管理、安全衛(wèi)生管理、營養(yǎng)餐管理等規(guī)章制度，并強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)，確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常開展，穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)教職員工必須引以為戒，從中吸取深刻教訓(xùn)，服從學(xué)校管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕此類事件的發(fā)生。

xx中心學(xué)校

年3月13日

 

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