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兩會熱點(diǎn)

“黨和國家反腐倡廉的決心很大，大道理、大方向、大決心講的比較多，應(yīng)該更多研究怎么具體落實(shí)?！敝撉俅髱?、香港特邀人士劉詩昆委員談起兩高的報(bào)告如是說。

劉詩昆委員說，從10年前開世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有始做政協(xié)委員起，他每年都在講反腐倡廉的問題，如今仍然可以用“嚴(yán)峻”來形容。他說，內(nèi)地發(fā)生的一些貪污案非常罕見，一個銀行行長居然可以把上億美元轉(zhuǎn)到境外；而在香港，就算是最有本事的銀行行長，拿走幾十萬元、幾百萬元都難以想象。他認(rèn)為，這說明我們在制度設(shè)計(jì)上有問題。

經(jīng)常往返于內(nèi)地和香港的劉詩昆委員說，他曾經(jīng)在機(jī)場碰到很多警察高喊“閃開閃開”，為人開道，他以為是來了國家元首，后來才知道是歌星、球星。一些明星上街，居然用警車開道?？稍谙愀郏升埳辖秩绻镁囬_道，香港保安司司長可能第二天就得辭職了。

劉詩昆委員坦言：“我坐假警車都不知道坐了多少次，不是武警卻掛著武警的車牌。這些都是腐敗現(xiàn)象，但明目張膽的事卻沒有人管。香港的制度很嚴(yán)密，想為所欲為也不容易做得到。”

全國政協(xié)常委、香港太平紳士劉漢銓先生曾經(jīng)是香港律師會會長、香港特別行政區(qū)立法會議員，他認(rèn)為兩高報(bào)告提出要接受政協(xié)民主監(jiān)督是件好事，建議有更多具體辦法，比如是否可以通過政協(xié)對一些案件提出意見，希望能夠有更詳細(xì)的解釋。

劉漢銓委員認(rèn)為反腐倡廉要同時(shí)做好兩件事：“一是高薪，二是非常好的制度、很嚴(yán)格的規(guī)矩?！彼f，香港公務(wù)員的薪水非常高，新加坡公務(wù)員的薪水比香港還要高，高薪養(yǎng)廉是很實(shí)際的一個問題，不可能空著肚子說大道理。高薪不一定能養(yǎng)廉，但高薪是養(yǎng)廉的一個基矗

劉漢銓委員說，另一方面是要加強(qiáng)制度建設(shè)。在香港，法律規(guī)定非常細(xì)。每一件事都有非常詳細(xì)的法律或者根據(jù)法律定下來的規(guī)定。例如，與法官有關(guān)的規(guī)矩非常多，法官除了在法庭上面跟律師溝通以外，絕對不能跟任何人討論案情。有了這樣的明確規(guī)定，就可以避免任何人去影響法官，如果沒有這么詳細(xì)的規(guī)定，他可能會說：“我只是談一談事情。我沒有貪污，我是公正的?！钡辛艘?guī)矩，就得要按規(guī)矩辦事。

在廉政方面，香港的法律條文非常嚴(yán)格，對于貪污、腐敗的界定，既清楚又詳細(xì)，就連公務(wù)員在什么樣的情況下可以借錢都寫得清清楚楚。公務(wù)員不可以隨便向人借錢，但向銀行借可以，或者把房屋押給借款人。此外，除了至親以外，親友之間送禮物，也是有限制的，不可以送幾萬元、幾百萬元。

劉漢銓委員說，正是這些看似苛刻的規(guī)定避免了很多誘使公務(wù)員發(fā)生腐敗行為的因素。香港法制比較健全，承擔(dān)執(zhí)行責(zé)任的廉政公署隸屬于特首，權(quán)力比較大，特別是在監(jiān)管方面比較直接，效率也比較高。

劉漢銓委員還說，監(jiān)督也很重要，很多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)包括香港的監(jiān)督都比較嚴(yán)格、強(qiáng)勢而具體，有很多具體的規(guī)矩、條文。雖然法院、檢察院也是接受政協(xié)的監(jiān)督，但是具體怎么監(jiān)督，沒有具體的辦法，沒有講清楚。“你說我有監(jiān)督權(quán)，我怎么監(jiān)督？我的權(quán)在哪里？我使用監(jiān)督權(quán)的時(shí)候，被監(jiān)督的機(jī)構(gòu)怎么回應(yīng)監(jiān)督？怎么去配合這個監(jiān)督？我們現(xiàn)在還世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有沒有具體化。今天香港委員的發(fā)言基本上都是肯定了兩高的報(bào)告，方向是正確的，非常正確，黨和中央政府是下了決心要反腐倡廉，建議有更多具體辦法。有了具體的辦法才能執(zhí)行，執(zhí)行才能有效?！?/p>